Что такое ФСО и чем занимаются «сине-чёрные береты». Объясняем простыми словами
Федеральная служба охраны РФ (ФСО России) — орган исполнительной власти, который обеспечивает безопасность первых лиц и госорганов. Одна из ключевых и самых важных задач службы — личная охрана президента России.
Проще говоря, это силовая структура, «головой» отвечающая за жизнь и здоровье высокопоставленных особ, а также всячески обеспечивающая им комфорт как во время работы, так и в повседневной жизни.
Нынешний директор ФСО — Дмитрий Кочнев. Прежний руководитель ведомства Евгений Муров ушёл в отставку в 2016 году. Незадолго до этого ему исполнилось 70 лет — это предельный возраст для госслужбы. Муров бессменно трудился с 2000 года — его назначили сразу после первого вступления Владимира Путина в должность президента.
Кого охраняет ФСО
Под защитой фэсэошников помимо президента и членов его семьи находятся премьер-министр, спикеры Совфеда и Госдумы, руководитель администрации президента и его замы, председатели Совета безопасности и Центризбиркома, директор ФСБ, министры обороны и МВД, руководители высших судов, генпрокурор, глава СКР, патриарх РПЦ.
© РИА Новости/Максим Блинов
Губернаторы (главы регионов) такой охране не подлежат, их защиту при необходимости обеспечивают росгвардейцы. Но вообще любой чиновник в теории может получить охрану ФСО после соответствующего указа президента. Например, таким указом госохрану устанавливали для северокавказских глав, мэра Москвы и губернатора Санкт-Петербурга, главы Госстроя.
Чем занимается ФСО
Численность любого подразделения, количество вооружения и техники, бюджет — всё это засекречено. Как и особенности работы. ТАСС отмечал, что завеса тайны начала спадать с ведомства только в середине 2010-х. Вот что известно о деятельности ФСО из открытых источников и российских СМИ.
Бремя руководства ведомством лежит на директоре и его заместителях.
Точное число подразделений ФСО засекречено, в открытых источниках фигурирует информация о разном числе подразделений вплоть до десятков.
Вот чем они занимаются:
-
Охраной главы государства и его близких.
-
Обеспечением спецсвязи для первых лиц.
-
Охраной Кремля и обеспечением безопасности и обслуживания президента в своей резиденции. Кроме известного всем Кремлёвского полка этим, вероятно, занимается орнитологическая служба, птицы которой обеспечивают защиту от ворон и других врановых, которые могут нанести вред памятникам культуры, помешать туристам или испортить важное государственное мероприятие.
-
Обеспечением безопасного передвижения высших чинов и высокопоставленных иностранных гостей. Те самые кортежи с мигалками.
Фэсэошники занимаются и продовольственной частью — в частности, обеспечивают президента питанием. «Все мои повара — сотрудники Федеральной службы охраны, они люди военные, в разных званиях находятся. Других поваров у меня нет», — говорил Владимир Путин в 2018 году.
ФСО занимается также соцопросами, результаты которых попадают на стол президенту и главе Совбеза Николаю Патрушеву. Силовики, в частности, изучают настроения в обществе, осведомлённость россиян о мерах поддержки.
Служба проводит такие опросы для органов власти по запросу. Так, в 2020 году правительство поручало ведомству изучить общественное мнение о миграционных процессах в РФ.
Также ФСО имеет право изымать земельные участки для государственных нужд, перекрывать дороги, бесплатно пользоваться портами и аэродромами и засекречивать данные чиновников.
Как попасть в ФСО
Информация об этом раскрывается на официальном сайте ведомства.
Кандидат на военную службу по контракту (а в ФСО именно такая служба) должен соответствовать определённым параметрам. В частности, нужно полное среднее образование, отменное физическое и психическое здоровье, незапятнанная биография — отсутствие судимости.
© РИА Новости/Григорий Сысоев
Негласный «кремлёвский стандарт» — рост от 175 до 190 см, нормальное соотношение роста и массы тела, идеальные зрение и слух, отсутствие дефектов на лице и кистях рук, отмечал ТАСС.
Кандидаты проходят предварительный отбор, в том числе медосмотр, выполняют целый ряд физических упражнений (подтягивания, отжимания, бег и т. д.). Также желающим попасть в ФСО предстоит пройти психологический отбор, где оценивают уровень интеллектуального развития, быстроту мышления, коммуникабельность и другие качества.
Препятствием к работе в ФСО может стать постоянное проживание близких родственников за границей, указано на сайте ведомтсва.
Связаться по поводу приёма на службу с ФСО можно по телефонам, указанным на сайте организации.
При этом ФСО вакансии не афиширует: об этом тоже придётся узнавать самостоятельно.
ФСО в криминальной хронике
Даже при столь строгом отборе в структуру иногда попадают неблагонадёжные персоны. Их прижучивают и судят. Так, в 2022 году бывший замначальника отделения управления капитального строительства ФСО, подполковник Алексей Голохвостов получил 11 лет колонии строгого режима и штраф в размере 40,5 млн рублей. По версии обвинения, он получил две взятки на общую сумму 20,7 млн рублей за то, что закрывал глаза на злоупотребления, допущенные при реконструкции резиденции президента РФ в Ново-Огарёво.
В 2021-м бывшего первого замдиректора ФГУП «Атэкс» ФСО Романа Складнева приговорили к четырём годам колонии по делу о хищениях при строительстве учебного центра академии. Следствие утверждало, что ему удалось украсть 45,5 млн из выделенных по госконтракту 252,7 млн рублей.
Примерно в то же время сотрудника Кремля Виталия Надрагу обвинили в злоупотреблении должностными полномочиями — он прикарманил 35 млн рублей при заключении тендера о поставках программного обеспечения. Он получил пять лет лишения свободы.
А в 2023-м сотрудник ФСО поплатился за дезертирство: майор Михаил Жилин из Новосибирска получил 6,5 лет колонии. Теперь уже экс-силовик во время частичной мобилизации продал всю недвижимость, притворился нетрудоспособным и попытался сбежать за границу.
Фэсэошники не застрахованы и от посягательств на них самих: так, в 2022 году у сотрудника службы на свадьбе украли 40 000 рублей из подарочных конвертов.
Обращение президента РФ В. Путина к подразделениям Минобороны, Росгвардии, МВД, ФСБ и ФСО
© РИА Новости/Сергей Гунеев
История ФСО
Первое ведомство, ответственное за безопасность государственного лица, создали 3 (16) сентября 1881 года Указом Сената о создании Собственной Его Императорского Величества Охраны. Это случилось после покушения (и гибели) Александра II, когда на престол вступил его сын, Александр III. У царя также был конвой, стоявший на страже покоя самой августейшей персоны и членов его фамилии.
После революции до 1954 года полномочия охраны государственных лиц несколько раз передавали в разные ведомства, пока не сосредоточили все эти функции в Девятом Управлении КГБ СССР, правопреемником которого и стала ФСО.
В феврале 1990 года «девятку» преобразовали в Службу охраны КГБ СССР, а ещё через полтора года вывели из ведения КГБ вовсе и создали Управление охраны при Аппарате Президента СССР.
В 1996 году оно обрело новое название — ФСО, расшифровка которого полностью звучит как Федеральная служба охраны Российской Федерации. День ФСО с тех пор отмечают 27 мая.
В 2003 году упразднили Федеральное агентство правительственной связи и информации при президенте РФ (ФАПСИ) и создали при ФСО Службу специальной связи и информации.
Факты
-
С 2011 года у ФСО есть знамя, которое директору службы вручал на тот момент президент России Дмитрий Медведев.На полотне написан девиз: «Отечество, преданность и честь».
-
Ещё у службы есть свой гимн. Там, в частности, есть такие слова (орфография и пунктуация оригинальные):
«Да, работа, брат, у нас такая —
Быть охраной Первого лица,
А за ним Россия вся без края —
Нет превыше чести для бойца».
-
Фэсэошники называют себя «сине-чёрными беретами» — форма ФСО имеет иссиня-чёрный цвет, хотя некоторые вещи могут быть частично серыми и даже васильковыми.
-
По данным СМИ, часть автомобилей, которые находятся в распоряжении московского ФСО, имеют номерные знаки серии ЕКХ, что в народе в шутку расшифровывают «Еду Как Хочу» или «Единое Кремлёвское Хозяйство». Серия распространилась ещё во времена президентства Бориса Ельцина и тогда имела неофициальную расшифровку «Ельцин + Крапивин = Хорошо» (имелся ввиду Юрий Крапивин — экс-руководитель ФСО).
-
В 2016 году экс-руководитель Службы безопасности президента РФ Александр Коржаков рассказывал, что количество фэсэошников выросло по сравнению с ельцинским периодом почти в четыре раза.
Пример употребления на «Секрете»
«Правительство России расширило список ведомств с закрытым порядком проведения закупок, добавив в него Росгвардию, Федеральную службу охраны (ФСО) и подведомственные им организации».
(Из материала «Секрета» от 3 ноября 2021 года.)