secretmag.ru
Энциклопедия6 мин.

Что такое ФСО и чем занимаются «сине-чёрные береты». Объясняем простыми словами

Федеральная служба охраны РФ (ФСО России) — орган исполнительной власти, который обеспечивает безопасность первых лиц и госорганов. Одна из ключевых и самых важных задач службы — личная охрана президента России.

Проще говоря, это силовая структура, «головой» отвечающая за жизнь и здоровье высокопоставленных особ, а также всячески обеспечивающая им комфорт как во время работы, так и в повседневной жизни.

Сотрудники службы в теории могут выполнять любые приказы: ФСО не только непосредственной безопасностью занимается, но и строит и ремонтирует объекты, проводит соцопросы и даже готовит еду президенту.

Если в госохране участвуют другие органы (полиция, Росгвардия), то ФСО координирует их действия.

Также ФСО имеет право изымать земельные участки для государственных нужд, перекрывать дороги, бесплатно пользоваться портами и аэродромами и засекречивать данные чиновников.

Нынешний директор ФСО — Дмитрий Кочнев. Прежний руководитель ведомства Евгений Муров ушёл в отставку в 2016 году. Незадолго до этого ему исполнилось 70 лет — это предельный возраст для госслужбы. Муров бессменно трудился с 2000 года — его назначили сразу после первого вступления Владимира Путина в должность президента.

Кого и как охраняет ФСО

Под защитой фэсэошников помимо президента и членов его семьи находятся премьер-министр, спикеры Совфеда и Госдумы, руководитель администрации президента и его замы, председатели Совета безопасности и Центризбиркома, директор ФСБ, министры обороны и МВД, руководители высших судов, генпрокурор, глава СКР, патриарх РПЦ.

© РИА Новости/Максим Блинов

Губернаторы (главы регионов) такой охране не подлежат, их защиту при необходимости обеспечивают росгвардейцы. Но вообще любой чиновник в теории может получить охрану ФСО после соответствующего указа президента. Например, таким указом госохрану устанавливали для северокавказских глав, мэра Москвы и губернатора Санкт-Петербурга, главы Госстроя.

Структурные подразделения ФСО

Бремя руководства ведомством лежит на директоре и его пяти заместителях. Помимо головного аппарата, у ФСО есть свыше десятка подразделений. Вот чем они занимаются:

  • Охраной главы государства и его близких. В эту структуру входят, например, специалисты по психологической безопасности, контрснайперы и другие высококлассные профи.

  • Обеспечением спецсвязи для первых лиц.

  • Охраной Кремля и обеспечением безопасности и обслуживания президента в своей резиденции. Кроме известного всем Кремлёвского полка сюда входит, например, орнитологическая служба, птицы которой обеспечивают защиту от ворон и других врановых, которые могут нанести вред памятникам культуры, помешать туристам или испортить важное государственное мероприятие.

  • Обеспечением безопасного передвижения высших чинов и высокопоставленных иностранных гостей. Те самые кортежи с мигалками.

  • Обучением будущих сотрудников ФСО.

Фэсэошники занимаются и продовольственной частью — в частности, обеспечивают президента питанием. «Все мои повара — сотрудники Федеральной службы охраны, они люди военные, в разных званиях находятся. Других поваров у меня нет», — говорил Владимир Путин в 2018 году.

Численность любого подразделения, количество вооружения и техники, бюджет — всё это засекречено. В 2016 году экс-руководитель Службы безопасности президента РФ Александр Коржаков рассказывал, что количество фэсэошников выросло по сравнению с ельцинским периодом почти в четыре раза.

Непрофильные занятия ФСО

ФСО занимается также соцопросами, результаты которых попадают на стол президенту и главе Совбеза Николаю Патрушеву. Силовики, в частности, изучают настроения в обществе, осведомлённость россиян о мерах поддержки.

Служба имеет подразделение, которое проводит такие опросы для органов власти по запросу. Так, в 2020 году правительство поручало ведомству изучить общественное мнение о миграционных процессах в РФ.

Как попасть в ФСО

Кандидат на военную службу по контракту (а в ФСО именно такая служба) должен соответствовать определённым параметрам. В частности, нужно полное среднее образование, отменное физическое и психическое здоровье, незапятнанная биография — отсутствие судимости.

© РИА Новости/Григорий Сысоев

Негласный «кремлёвский стандарт» — рост от 175 до 190 см, нормальное соотношение роста и массы тела, идеальные зрение и слух, отсутствие дефектов на лице и кистях рук.

Кандидаты проходят предварительный отбор, в том числе медосмотр, выполняют целый ряд физических упражнений (подтягивания, отжимания, бег и т. д.). Также желающим попасть в ФСО предстоит пройти психологический отбор, где оценивают уровень интеллектуального развития, быстроту мышления, коммуникабельность и другие качества.

На службу принимают мужчин в возрасте от 18 до 35 лет. Препятствием к работе в ФСО может стать постоянное проживание близких родственников за границей.

Связаться по поводу приёма на службу с ФСО можно по телефонам, указанным на сайте организации.

При этом ФСО вакансии не афиширует: об этом тоже придётся узнавать по звонку или уже лично после прохождения отбора.

ФСО в криминальной хронике

Даже при столь строгом отборе в структуру иногда попадают неблагонадёжные персоны. Их прижучивают и судят. Так, в 2022 году бывший замначальника отделения управления капитального строительства ФСО, подполковник Алексей Голохвостов получил 11 лет колонии строгого режима и штраф в размере 40,5 млн рублей. По версии обвинения, он получил две взятки на общую сумму 20,7 млн рублей за то, что закрывал глаза на злоупотребления, допущенные при реконструкции резиденции президента РФ в Ново-Огарёво.

В 2021-м бывшего первого замдиректора ФГУП «Атэкс» ФСО Романа Складнева приговорили к четырём годам колонии по делу о хищениях при строительстве учебного центра академии. Следствие утверждало, что ему удалось украсть 45,5 млн из выделенных по госконтракту 252,7 млн рублей.

Примерно в то же время сотрудника Кремля Виталия Надрагу обвинили в злоупотреблении должностными полномочиями — он прикарманил 35 млн рублей при заключении тендера о поставках программного обеспечения. Он получил пять лет лишения свободы.

А в 2023-м сотрудник ФСО поплатился за дезертирство: майор Михаил Жилин из Новосибирска получил 6,5 лет колонии. Теперь уже экс-силовик во время частичной мобилизации продал всю недвижимость, притворился нетрудоспособным и попытался сбежать за границу.

Фэсэошники не застрахованы и от посягательств на них самих: так, в 2022 году у сотрудника службы на свадьбе украли 40 000 рублей из подарочных конвертов.

Обращение президента РФ В. Путина к подразделениям Минобороны, Росгвардии, МВД, ФСБ и ФСО

© РИА Новости/Сергей Гунеев

История ФСО

Первое ведомство, ответственное за безопасность государственного лица, создали 3 (16) сентября 1881 года Указом Сената о создании Собственной Его Императорского Величества Охраны. Это случилось после покушения (и гибели) Александра II, когда на престол вступил его сын, Александр III. У царя также был конвой, стоявший на страже покоя самой августейшей персоны и членов его фамилии.

После революции до 1954 года полномочия охраны государственных лиц несколько раз передавали в разные ведомства, пока не сосредоточили все эти функции в Девятом Управлении КГБ СССР, правопреемником которого и стала ФСО.

В феврале 1990 года «девятку» преобразовали в Службу охраны КГБ СССР, а ещё через полтора года вывели из ведения КГБ вовсе и создали Управление охраны при Аппарате Президента СССР.

В 1996 году оно обрело новое название — ФСО, расшифровка которого полностью звучит как Федеральная служба охраны Российской Федерации. День ФСО с тех пор отмечают 27 мая.

В 2003 году упразднили Федеральное агентство правительственной связи и информации при президенте РФ (ФАПСИ) и создали при ФСО Службу специальной связи и информации.

Факты

  • С 2011 года у ФСО есть знамя, которое директору службы вручал на тот момент президент России Дмитрий Медведев.На полотне написан девиз: «Отечество, преданность и честь».

  • Ещё у службы есть свой гимн. Там, в частности, есть такие слова (орфография и пунктуация оригинальные):

«Да, работа, брат, у нас такая —

Быть охраной Первого лица,

А за ним Россия вся без края —

Нет превыше чести для бойца».

  • Фэсэошники называют себя «сине-чёрными беретами» — форма ФСО имеет иссиня-чёрный цвет, хотя некоторые вещи могут быть частично серыми и даже васильковыми.

  • Часть автомобилей, которые находятся в распоряжении московского ФСО, имеют номерные знаки серии ЕКХ, что в народе в шутку расшифровывают «Еду Как Хочу» или «Единое Кремлёвское Хозяйство». Серия распространилась ещё во времена президентства Бориса Ельцина и тогда имела неофициальную расшифровку «Ельцин + Крапивин = Хорошо» (имелся ввиду Юрий Крапивин — экс-руководитель ФСО).

  • Номера АМР с цифрами 001–499 принадлежат частично ФСО, частично другим министерствам и ведомствам. Инспекторы ГИБДД не останавливают автомобили ФСО с включёнными проблесковыми маячками и сиреной, а за нарушения ПДД могут лишь составить рапорт для начальства.

Пример употребления на «Секрете»

«Правительство России расширило список ведомств с закрытым порядком проведения закупок, добавив в него Росгвардию, Федеральную службу охраны (ФСО) и подведомственные им организации».

(Из материала «Секрета» от 3 ноября 2021 года.)