Какие законы вступят в силу с 1 августа 2023: обзор. Коррупционерам и иноагентам приготовиться

Смена пола станет редким исключением

С 24 июля вступил в силу нашумевший закон о запрете смены пола в России. Табу наложат на любые медицинские вмешательства, направленные на смену пола, а также на замену пола в документах без заключения врачебной комиссии. Исключением станут разве что операции по медицинским показаниям, направленные на исправление врождённых физиологических отклонений.

Совершившим переход россиянам, которые не успели поменять документы до подписания закона президентом, теперь станет гораздо сложнее добиться признания себя человеком иного гендера. И даже если получится, ограничений в их жизни станет заметно больше. В частности, им запретят усыновлять детей (правда, отбирать уже усыновлённых вроде как не собираются).

Подробнее про закон и о том, как он будет работать, «Секрет» рассказывал здесь.

Отобранные у коррупционеров дома продадут

С 4 августа государство получит возможность продавать недвижимость коррупционеров на торгах и таким образом возвращать в бюджет деньги, которые те незаконно нажили. Раньше построенные на эти деньги дома и купленные квартиры могли только передавать на социальные и государственные нужды.

Под действие новой нормы попадёт только жилье, полученное в результате коррупционных нарушений или в отношении которого не представлены сведения, подтверждающие его приобретение на законные доходы.

Кроме того, есть и другие ограничения.

На аукцион могут выставить жильё, рыночная стоимость которого в два и более раз превышает среднюю стоимость аналогичного по площади жилья в регионе.

Если его не удастся продать с первого раза, повторный аукцион проведут через три месяца, снизив цену на 5%, а последующий смогут провести не ранее чем ещё через полгода.

По закону деньги и имущество, конфискованные в рамках дел о коррупции, поступают в бюджет Социального фонда РФ. Новая норма позволит фонду меньше держать на балансе абсурдно роскошного жилья и конвертировать его в деньги, нужные для всяких социальных выплат. Сейчас в фонде находится около 140 жилых объектов, конфискованных из-за преступлений их собственников.

Среди других ограничений для коррупционеров — новая норма Трудового кодекса.

С 13 августа сведения о том, что человека ранее увольняли за совершение коррупционного нарушения, будут указывать в реестре специалистов, уволенных в связи с утратой доверия.

Друзей иноагентов возьмут на карандаш

Законодательство об иноагентах полнится новыми нормами с каждым годом, а список лиц, признанных иноагентами, пухнет на глазах и расширяется почти каждую пятницу. С 4 августа государство возьмёт под контроль ещё и знакомых тех, кто попал в списки Минюста.

Лица, которые взаимодействуют с иноагентами, теперь должны будут соблюдать ряд предусмотренных законом ограничений. Их действия (или бездействие) не должны способствовать нарушению законов РФ об иностранных агентах.

Если кого-то поймают на помощи иноагенту в поиске обходных путей — например, публикациям без маркировки или укрыванию финансовой отчётности, — ему для начала вынесут предупреждение и дадут месяц на устранение нарушений. Выявлять такие нарушения будут с помощью внеплановых проверок, под которые могут попасть сам иноагент и любые связанные с ним «третьи лица».

Если же предупреждение проигнорируют, за помощь другу-иноагенту:

• физлицу можно будет схлопотать штраф от 30 000 до 50 000 рублей;
• должностным лицам грозит штраф от 70 000 до 100 000 рублей и лишение права занимать определённые должности до двух лет;
• для юрлиц штраф может доходить до 300 000 рублей.

В этот же день вступает в силу норма, согласно которой все работающие в России органы публичной власти, организации, должностные и физические лица, независимо от их гражданства, будут обязаны учитывать все ограничения для иноагентов.

В кошельках россиян заведутся цифровые рубли

С 1 августа в России разрешат расплачиваться с помощью новой формы денег — цифрового рубля, уникальных электронных монет, созданных с помощью технологии блокчейн. Такой способ оплаты дополнит наличные и безналичные расчёты.

Цифровые рубли будут обращаться в информационной системе Банка России, который будет следить за безопасностью и надёжностью цифровых переводов. Это позволит отсеивать мошеннические переводы и упростит задачу всяким регулирующим органам контролировать нецелевое расходование бюджетов.

Какие ещё есть плюсы у цифрового рубля и как он повлияет на граждан, можно почитать в разборе «Секрета».

Работающим пенсионерам повысят выплаты

1 августа произойдёт очередная плановая корректировка пенсионных выплат. Её проводят четыре раза в году: 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября.

1 августа пенсионные надбавки пересчитают тем, кто обратился за назначением или перерасчётом с 1 апреля по 30 июня 2023 года.

Прибавку получат пожилые люди, которые, несмотря на выход на пенсию, работали в прошлом году и за которых поступали страховые взносы в пенсионную систему. Пенсию увеличат автоматически, исходя из выплаченной в течение года суммы.

Право на перерасчёт возникает независимо от того, сколько человек проработал в течение года, но сам размер прямо зависит от периода и суммы взносов.

Кроме того, прибавку получат вышедшие на пенсию лётчики гражданской авиации и работники угольной промышленности. Им пересчитают размер ежемесячной выплаты, которая положена за работу на вредных и опасных производствах.

Новые повестки

Этим летом законодатели приняли немало изменений в нормотивные акты о мобилизации. В частности, с 1 августа изменится форма повестки для мобилизованных: она будет больше походить на те, что приходят срочникам.

Отличие будет в шапке документа: там укажут конкретную дату и время, в которое необходимо прибыть в военкомат, а также номер указа президента об объявлении мобилизации. Уведомление продублируют в электронной повестке, которая находится в едином реестре и личном кабинете на портале госуслуг.

Решившим проигнорировать повестку стоит приготовиться к тому, что жить в России им станет намного труднее. Их ждёт ограничения на вождение транспортных средств и перемещение, на оформление кредитов и регистрацию сделок с недвижимостью, нельзя будет оформить ИП или выехать за границу.

Единый цифровой реестр срочников и мобилизованных планируют запустить с 1 октября, когда начнётся осенний призыв.

Семьи прокуроров получат льготы на отдых

С 4 августа в силу вступит закон, позволяющий одному из членов семьи прокурорских работников съездить отдохнуть за счёт государства. Правда, есть нюансы: оплачивают только дорогу туда и обратно, а не проживание в гостиницах и санаториях.

Ну и действовать это будет не для всех прокуроров, а только для работающих в районах Крайнего Севера или других местностей с неблагоприятными условиями, например Уральского, Сибирского или Дальневосточного федеральных округов.

Такие нормы действовали и раньше, но распространялись только на членов семей военнослужащих и работников МВД. Новый закон устранит несправедливость в отношении работников прокуратуры, чья служба тоже «и опасна, и трудна».

Суды и охоту переведут в цифру

Ещё один закон для цифрового государства — с 4 августа российские суды получат возможность отправлять распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения онлайн. Пока это распространяется только на административные дела, рассмотрение которых с цифровыми технологиями должно пойти быстрее.

Кроме того, изменению подверглись и другие нормы в Кодексе административного судопроизводства. Например, теперь в административное исковое заявление можно включать требования о компенсации морального вреда.

А ещё разрешили оказывать помощь по административному делу людям, не имеющим специального юридического образования и статуса адвоката. Правда, речь идёт не о юридической помощи, а о более простых действиях: получении судебных извещений, копий административных актов и документов дела, исполнительных документов.

Цифровизация коснулась и такой сферы, как охота. С 6 августа разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов, а также целый ряд сопутствующих документов можно будет выдавать в электронной форме.

Инвестконсультантам упростят жизнь и отчётность

Инвестиционным советникам, которые занимаются только консультированием частных инвесторов, сделают необязательным аудит бухгалтерской отчётности. Такой закон вступит в силу с 4 августа.

Аудит сохранится только для тех советников, чью деятельность нужно лицензировать. Например, если они работают на рынке ценных бумаг или в кредитных организациях.

Инвестиционные советники — это компании и индивидуальные предприниматели, которые имеют высшее образование и либо большой опыт работы на рынке ценных бумаг в качестве квалифицированного инвестора, либо международный сертификат инвестиционного аналитика / финансового консультанта.

Инвестсоветники должны зарегистрироваться в реестре Центробанка, вступить в существующую на рынке саморегулирующую организацию и подтвердить свою квалификацию, прежде чем смогут начать советовать другим инвесторам, куда им вложить их деньги. После получения такого статуса все советники должны ежемесячно отчитываться ЦБ о своей деятельности.

Госслужащие посидят ещё немного

С 4 августа вступит в силу закон о повышении предельного возраста для работы на госслужбе. Поправки коснутся руководителей в аппаратах региональных законодательных органов. Если раньше они должны были выйти на почётную пенсию в 65 лет, то теперь верхняя планка установлена на возрасте 70 лет.

Правда, продлевать службу таким гражданским чиновникам будут только после согласования с председателем заксобрания. Так что работа до 70 лет здесь не обязаловка, а привилегия.

В России расширят список жизненно необходимых лекарств

С 13 августа в силу вступит распоряжение правительства по расширению перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Туда включат некоторые лекарства для лечения детей с тяжёлыми и хроническими заболеваниями, а также новые лекарственные формы уже присутствовавших в списке препаратов.

Например, для противовирусного препарата «Глекапревир+Пибрентасвир» добавили гранулы, покрытые оболочкой. Для обезболивающего «Просидол» добавили форму подъязычных таблеток.

Всего в списке более 800 медикаментов. За их наличием в аптеках России будут следить особенно тщательно, а цены на лекарства из этого перечня контролируются государством.

В колониях расширят основания для режима «особые условия»

С 28 августа в российских исправительных учреждениях появится больше оснований ввести на территории режим «особых условий», схожий с режимом ЧП. В это время в колониях, тюрьмах и СИЗО могут менять распорядок дня, усиливать охрану и менять порядок допуска на объекты.

Заключённым при этом могут запретить:

• свидания;
• передачи;
• прогулки;
• передвижения без конвоя;
• переписку;
• телефонные разговоры;
• чтение и просмотр телевизора и пр.

Какие именно ограничения и в каких случаях вводить, остаётся на усмотрение ФСИН.

В числе новых оснований для «особых условий» — введение в стране, регионе или отдельной местности, где находится колония, режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или военного положения.

Кроме того, усиливать охрану и ограничить права заключённым могут:

• в связи с карантином;
• в случае захвата заложников;
• из-за опасности вооружённого нападения;
• во время тюремных бунтов, забастовок и голодовок.

Крупные переводы предпринимателей возьмут под контроль

С 29 августа Росфинмониторинг будет проводить обязательные проверки списаний с банковских счетов юрлиц и индивидуальных предпринимателей, если сумма транзакции составит более 5 млн рублей. Такие миллионные переводы проверят на отсутствие состава преступления, например отмывания доходов или финансирования терроризма.

Сведения о крупных операциях своих клиентов в Росфинмониторинг будут подавать банки. Правда, коснутся проверки не всех. Наибольший риск получить повышенное внимание от регулятора у тех, кто в течение года получал средства с единого казначейского счёта или переводит деньги кому-то, уже замеченному в подозрительных операциях.

Техногенным катастрофам отдадут приоритет

С 24 августа вступит в силу новая норма закона о банкротстве.

Теперь, если при ликвидации предприятия есть угроза техногенной или экологической катастрофы, расходы на снижение этой угрозы будут погашаться вне очереди. Этому типу долгов отдадут преимущество перед любыми другими требованиями кредиторов, при этом конкурсному управляющему даже не надо будет обращаться в арбитражный суд.

Уголовников погонят из таксистов

С 31 августа к работе в такси и других пассажирских перевозках запретят привлекать людей, имеющих непогашенную судимость по ряду серьёзных статей. До этого времени штатные таксисты должны будут предоставить работодателю справку об отсутствии судимости, чтобы их не уволили.

От работы должны будут немедленно отстранить сотрудников, у которых вскроется наличие судимости по тяжким и особо тяжким статьям. Сюда относится убийство, грабёж, изнасилование и терроризм. Пока длится уголовное производство, такие люди зарабатывать перевозками не смогут.

Такой мерой законодатели надеются повысить безопасность поездок в такси, которые нередко становятся местом новых преступлений.

В музей по всем правилам

С 31 августа изменятся требования к оформлению билетов и абонементов в учреждения культуры — музеи, театры, консерватории и т. п.

На документах нового вида нужно будет указывать:

• наименование товара или услуги;
• фамилию, имя и отчество продавца-кассира;
• QR-код для проверки на подлинность;
• ссылку на официальный сайт Федеральной налоговой службы;
• ИНН продавца;
• дату, место и другие сведения о мероприятии.

Воду, соки и антисептики промаркируют

После 31 августа становится обязательной цифровая маркировка ряда товаров, которые ранее маркировались добровольно в рамках эксперимента. Сюда войдут:

• вода для детского питания;
• соки и безалкогольные напитки;
• кресла-коляски;
• медицинские изделия;
• БАДы;
• антисептики.

Таким образом российский рынок хотят максимально очистить от конрафакта и фальсификата. Вот только цена для конечных потребителей может подрасти вместе с безопасностью.

Коллаж: «Секрет фирмы», unsplash.com/MILAN GAZIEV, unsplash.com/Cristina Gottardi