Кто такой Андрей Белоусов и как экономист стал министром обороны. Только важное и интересное из биографии

Назначение Андрея Белоусова новым министром обороны в политических кругах сочли сенсацией — ведь до этого он отвечал сугубо за экономику. В частности, занимался поиском и изъятием сверхприбылей у экспортёров.

Дмитрий Песков объяснил, что назначение гражданского чиновника продиктовано необходимостью «вписать экономику силового блока в экономику страны, чтобы она соответствовала динамике момента».

Это назначение, по словам пресс-секретаря президента, не должно изменить «системы координат в военной составляющей ведомства», так как за неё отвечает глава Генштаба Валерий Герасимов.

Но почему выбор пал именно на далёкого от армии экономиста? Ответ можно разглядеть в биографии чиновника.

Биография

Андрей Белоусов — коренной москвич, родился в семье экономиста Рэма Белоусова и химика Алисы Белоусовой.

Окончил физико-математическую школу, а затем экономический факультет МГУ. Он получил красный диплом по специальности «экономист-кибернетик». В детстве и юности увлекался самбо и карате.

Белоусов-учёный

После университета в 1981–1986 годах был стажёром-исследователем лаборатории моделирующих человеко-машинных систем Центрального экономико-математического института АН СССР.

С 1986 по 2000 год прошёл путь от младшего научного сотрудника до заведующего лабораторией в этом же институте (впоследствии его переименовали в Институт народно-хозяйственного прогнозирования РАН).

С 2000 по 2006 год — гендиректор Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Это один из российских think tank, занимается исследованиями и пишет экономические стратегии.

Параллельно с работой в центре Белоусов занимал должность внештатного советника премьер-министра. Но вскоре и сам стал одним и руководителей страны.

В 2006 году получил степень доктора экономических наук. В 2007-м стал заслуженным экономистом РФ.

Белоусов-госслужащий

В 2006 году занял пост заместитель министра экономического развития и торговли РФ. В то время его занимал Герман Греф, ныне глава «Сбера».

На новой должности Белоусов успел побывать замом будущей главы Центробанка Эльвиры Набиуллиной. В 2012 году он и сам стал министром экономического развития РФ.

До того как стать министром, был также директором департамента экономики и финансов Аппарата правительства РФ. Там его начальниками были сначала Сергей Собянин, а затем Вячеслав Володин. Кроме того, в 2007–2012 годах был членом наблюдательного совета «Росатома».

2013–2020 годы Белоусов проработал помощником президента по экономике. В это время он стал идеологом программы «Цифровая экономика». РБК в 2017 году называл Белоусова одним из чиновников, заразивших Путина цифровой экономикой и блокчейном.

Когда премьер-министром страны в 2020 году стал Михаил Мишустин, Белоусов стал фактически его первым замом — точнее, первым вице-премьером. Экономисты объясняли его назначение тем, что Белоусов должен отвечать за нацпроекты. Также он курировал экономический и социальные блоки. В 2021 году Мишустин расширил полномочия Белоусова — доверил ему адаптацию российской экономики к глобальному энергопереходу.

С 2022 года Андрей занимался развитием технологий создания высокоскоростных транспортных средств и интеллектуальных систем управления, координировал развитие перспективных космических систем и сервисов.

Также в 2018–2020 годах как представитель президента РФ входил в наблюдательный совет «Роскосмоса». С 2020 года — председатель совета директоров «РЖД».

Принципы и убеждения Андрея Белоусова

Чиновник выступал и выступает за обширное присутствие государства в экономике и за жёсткое регулирование. В этом смысле он человек далеко не самых либеральных взглядов.

В правительстве Белоусов много занимался темой технологического суверенитета России. Под его руководством чиновники написали концепцию технологического развития до 2030 года. К этому сроку, по замыслу Белоусова, Россия должна научиться производить чипы, высокоточные станки, самолёты, беспилотники, медицинское оборудование и ПО.

Борьба со сверхдоходами бизнеса

Белоусов запомнился тем, что годами пытался изъять у крупного российского бизнеса часть сверхприбыли в государственную казну.

Список Белоусова

Всё началось в 2018 году. Тогда в СМИ утекла информация о том, что власти собираются обложить дополнительными налогами на 500 млрд рублей 14 химических, горнодобывающих и металлургических компаний. Авторство документа приписывали Андрею Белоусову. Эти деньги якобы должны были пойти на реализацию «майских указов» Владимира Путина.

Позже документ и саму идею сбора, не прописанного прежде ни в каких законах и кодексах, стали называть «списком Белоусова». Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) и другие бизнес-объединения раскритиковали идею помощника президента. В итоге ей не дали хода.

По его мнению, бизнесмены неправильно его поняли, а слив вызвал эффект «гранаты, брошенной в курятник». Он отметил, что если бы до того, как «вылить в прессу», позвонили ему, он бы всё правильно объяснил, но никто до этого не додумался.

«Нахлобучившие» металлурги

В 2021 году Белоусов обвинил крупные российские металлургические компании в том, что они «нахлобучили» государство на 100 млрд рублей. Это значит, что они сильно разбогатели из-за роста внутренних цен на сталь, но государство с этого мало что получило.

Вице-премьер заявил, что металлурги должны отдать эти деньги в казну.

Эта инициатива вызвала резонанс в деловом мире. Её широко обсуждали. Многие нейтральные наблюдатели отнеслись к идее Белоусова осторожно.

Белоусову даже пришлось уточнять свои слова. И снова упрекнул бизнес:

Разовой выплаты в 100 млрд рублей металлурги избежали, но им повысили экспортные пошлины и подняли НДПИ.

Windfall tax

В начале 2023 года Андрей Белоусов рассказывал, что власти подумывают попросить денег у бизнеса. Только не в долг, а в качестве однократного взноса. Вскоре выяснилось, что этот взнос будет не таким уж и добровольным и коснётся сотен российских компаний.

Всё это вылилось в закон о разовом налоге на сверхприбыль. Его должны выплатить крупные компании, у которых средняя доналоговая прибыль за 2021–2022 годы превысила миллиард рублей. Они заплатят 10% от разницы между прибылью за 2021–2022 и 2018–2019 годы.

Налог затронет примерно 2500 компаний. В основном это крупные добытчики полезных ископаемых, производители удобрений и металлурги. Деньги пойдут на покрытие дефицита бюджета.

Мнения об Андрее Белоусове

Политолог Борис Межуев: «Об Андрее Рэмовиче ни разу не слышал ни одного плохого слова ни от кого. Такой бюрократ с незамаранной репутацией».

Епископ Скопинский и Шацкий Питирим: «По пальцам одной руки можно пересчитать людей, личное знакомство с которыми стало для меня настоящим потрясением, когда ты понимаешь, что перед тобой гениальная личность. Один из них — Андрей Рэмович Белоусов».

Александр Ковальджи, заместитель директора по науке физмат-лицея «Вторая школа»: «Могу сказать, что его трудоспособность была невероятной, он мог просиживать за столом, анализируя реальные цифры и выстраивая глобальную картину экономики, с утра до вечера. Многое брал на себя добровольно, например, уже в 1990-е сам при своей лаборатории стал издавать ежемесячный аналитический журнал».

Евгений Коган, инвестбанкир и профессор ВШЭ: «Как экономисту и доктору экономических наук, а также опытному администратору, первым делом ему, по всей видимости, предстоит глобальный аудит эффективности работы министерства обороны (МО). Не исключу, что Андрей Белоусов, в частности, будет оптимизировать старые и искать новые способы эффективного финансирования военных расходов за счёт внутренних ресурсов».

Александр Бессмертных, бывший посол в США и экс-глава МИДа: «Он обладает редкой способностью прогнозировать макроэкономические тенденции и одновременно проводить краткосрочный конъюнктурный анализ… Он уже… доказал, что обладает ещё одним редким качеством для учёного-экономиста — способен адекватно переводить мысли в слова. Не удивительно, что его оценил президент».

Факты об Андрее Белоусове

• Считается одним из самых воцерковленных людей среди высшего чиновничества. Временами служил алтарником в одном из храмов во Владимирской области.

• Занимается благотворительностью. Белоусов был инициатором создания фонда «Со-Единение», который занимается поддержкой людей с нарушением слуха и зрения.

• Считается, что в свое время работал в одном из кабинетов Брежнева.

Цитаты Андрея Белоусова

• «Есть три вида бизнеса: "крысить", "хрючить" и "копытить"» (октябрь 2023 года).

• «Защищая традиционные ценности Запада, в каком-то смысле ценности западной христианской цивилизации, европейской цивилизации, Россия могла бы стать хранительницей этих ценностей» (июнь 2023 года).

• «Думаю, что мобилизационную экономику нам создавать сейчас в таком плане смысла никакого нет, просто не получится это сделать. Но у нас есть достаточно большое количество резервов и рычагов, которые мы можем задействовать, чтобы решить те задачи, которые ставили президент и сама жизнь» (декабрь 2022 года).

• «Россия, как это ни покажется странным, в условиях санкций сейчас является, пожалуй, островком стабильности» (ноябрь 2022 года).

• «Что касается оптимального курса, то более или менее консенсусное мнение, что это курс в диапазоне 70–80 рублей за доллар. (...) И правительство, и Банк России над этой задачей работают, и я надеюсь, что нам удастся её решить» (июнь 2022 года).

• «Конкурентоспособность нашей экономики будет падать, и мы войдём в новую мировую систему подчинённым игроком. Иными словами, не раскрутим нацпроекты — станем ресурсным придатком. Это будет означать, что "весь треш", который страна пережила за последние 30–40 лет, окажется абсолютно напрасным: советская система так и не воспроизвелась в рыночную и была разрушена зря» (июнь 2020 года).

Эта статья — одна из тысяч в «Энциклопедии "Секрета фирмы"». В этом проекте мы простыми словами рассказываем о сложных терминах и явлениях. Посмотрите другие статьи «Энциклопедии», чтобы лучше понимать мир, в котором мы живём.