Новый год — новые законы. Что изменится в 2024-м для россиян?
Путеводитель по всем изменениямНовый год традиционно приносит с собой много изменений, в том числе и в законодательстве. В 2024 году россиян ждут нововведения в самых разных сферах: они коснутся зарплат, призыва на военную службу, получения водительских прав и многого другого. «Секрет» вместе с юристами и адвокатами разобрался, какие новые законы вступят в силу после Нового года и как они изменят жизнь россиян.
© Коллаж: «Секрет фирмы», Freepik/cookie_studio, freepik, ArthurHidden, DCStudio, serhii_bobyk, кадр из видео / YouTube-канал Sergei Arsentiev
Зарплаты в 2024 году
Прожиточный минимум и МРОТ
В 2024 году в России вырастет прожиточный минимум. С 1 января он составит:
- 15 453 рубля — на душу населения (то есть в среднем);
- 16 844 рубля — для трудоспособного населения;
- 13 290 рублей — для пенсионеров;
- 14 989 рублей — для детей до 18 лет.
Это важно, потому что исходя из прожиточного минимума рассчитываются многие другие показатели.
«Прожиточный минимум является базовым понятием для расчёта подавляющего большинства стипендий, социальных выплат, а также различных государственных и муниципальных пособий. Кроме того, его часто задействуют при расчётах финансирования государственных и муниципальных программ, программ поддержки населения и т. д.», — рассказал адвокат, соучредитель адвокатского бюро GK Legal Defenders Евгений Кривцун.
Ключевой показатель в расчёте заработной платы работников бюджетной сферы — минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Он также увеличится с 1 января до 19 242 рублей (с 16 242).
Индексация зарплат в 2024 году
С 1 января 2024 года на 9,8% увеличится зарплата тех, кто работает в сферах образования, здравоохранения, социального обеспечения, культуры и науки, отметил управляющий партнёр консалтинговой компании «2Б Диалог» Борис Богоутдинов.
«Доходы остальных работников бюджетной сферы с 1 октября увеличатся на 4,5%. Речь идёт о сотрудниках силовых структур, МЧС, военнослужащих, работниках сельских и лесных хозяйств и других», — добавил он.
При этом некоторым сотрудникам бюджетной сферы зарплаты решили не индексировать. Это коснётся судей, гражданских служащих, депутатов Госдумы и сотрудников ряда федеральных органов исполнительной власти — их зарплаты заморозят до 1 января 2025 года.
Зарплаты работников негосударственной сферы индексируют, если такое решение приняли в конкретной компании.
«Об индексации заработной платы работникам частной сферы стоит интересоваться у представителей работодателя. И затребовать у работодателя нужные акты, если по какой-то причине их нет на руках у работника», — пояснил Евгений Кривцун.
Правила депремирования
В июне 2023 года Конституционный суд ограничил права работодателя в удержании премии из-за дисциплинарных взысканий сотрудника. Теперь сумму премии работника, который получил взыскание, можно сократить не более чем на 20% и только на определённый срок, но не из-за дисциплинарного взыскания. Соответствущие поправки внесут в статью 135 Трудового кодекса, пока Конституционный суд запретил работодателям действовать по-старому.
Можно сделать вывод, что в 2024 году работников, в отношении которых применили дисциплинарное взыскание, не смогут повсеместно и длительное время лишать стимулирующих выплат и премий.
Материнский капитал — 2024
Размер материнского капитала меняется каждый год. В феврале 2023-го его проиндексировали на 11,9% — на первого ребёнка стали выдавать почти 587 000 рублей, на второго — свыше 775 000 рублей.
1 февраля 2024 года материнский капитал вновь проиндексируют — в этот раз на на 7,5%. Сумма выплат составит:
- 631 000 рублей — на первого ребёнка;
- 834 000 рублей — на второго.
«Если семья уже потратила часть маткапитала, оставшиеся средства всё равно будут проиндексированы на 7,5%. Например, если сейчас осталось 280 000 рублей, то в 2024 году сумма вырастет до 301 000 рублей», — отметил Борис Богоутдинов.
Цели, на которые можно потратить материнский капитал, при этом не изменятся. Средства всё так же можно направить на улучшение жилищных условий, погашение ипотеки или на первоначальный взнос, а также на образование детей или формирование накопительной пенсии матери. Кроме того, малоимущие семьи могут получать их в виде ежемесячной выплаты.
Пособия — 2024
Пособие по безработице
Максимальная сумма пособия по временной нетрудоспособности с 1 января 2024 года станет больше и составит:
- 73 685 рублей (60% среднего заработка) — при страховом стаже до пяти лет;
- 98 246 рублей (80% среднего заработка) — при страховом стаже от пяти до восьми лет;
- 122 808 рублей (100% среднего заработка) — при страховом стаже более восьми лет.
Декретные выплаты и детское пособие
В 2024 году вырастет и максимальный размер пособия по беременности и родам. Его размер при нормальной беременности составит максимум 565 562 рубля. При осложнённых родах сумма выплаты вырастет до 630 198 рублей, а при многоплодной беременности — до 783 708 рублей.
Увеличится и размер выплат по уходу за ребёнком до полутора лет — до 49 123 рублей в месяц.
Пенсии — 2024
Страховые пенсии
С 1 января 2024 года на 7,5% больше будут платить пенсионерам, которые получают страховую пенсию по старости, инвалидности и по потере кормильца.
Фиксированная часть пенсии увеличится до 8134 рублей, а стоимость одного пенсионного балла составит 133,05 рубля.
Социальные и государственные пенсии
С 1 апреля на 7,5% проиндексируют также социальные и государственные пенсии.
Социальные пенсии выплачиваются нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим на территории России. Их получают те, у кого либо нет трудового стажа, либо его недостаточно для получения страховой пенсии.
Государственные пенсии получают при выслуге лет лётчики, космонавты, военные и федеральные госслужащие. Также её назначают инвалидам и другим категориям льготников.
Военные пенсии
С 1 октября 2024 года на 4,5% проиндексируют пенсии бывших военнослужащих (так называемые военные пенсии).
«Кроме того, понижающий коэффициент к военной пенсии увеличится с 85,47 до 89,32%. Таким образом, общая индексация военных пенсий с 1 октября 2024 года составит 9,2%», — уточнил доцент департамента международного и публичного права Финансового университета при правительстве РФ Михаил Гацко.
Пенсии работающим пенсионерам
У этой категории граждан индексация фиксированной части пенсии не проводится. Однако каждый год 1 августа им добавляют пенсионные баллы (пенсионные коэффициенты) за дополнительный пенсионный стаж.
«Чем более высокую зарплату он получает, тем больше пенсионных баллов ему начисляют. Однако, согласно правилам, нельзя увеличивать пенсионный коэффициент более чем в три раза, то есть на три балла», — уточнил Борис Богоутдинов.
Таким образом, максимальный размер коэффициента для работающего пенсионера составляет 399,15 рубля.
Ежемесячная денежная выплата
«Эта выплата назначается федеральным льготникам: взрослым и детям — инвалидам всех групп, а также пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС, ветеранам и гражданам других категорий. ЕДВ выплачивается этим людям вне зависимости от того, работают они или нет», — рассказал Борис Богоутдинов.
С 1 февраля 2024-го эта выплата увеличится на 7,5%.
Коммунальные услуги — 2024
С 1 июля 2024 года в некоторых городах России плата за коммунальные услуги может вырасти более чем на 20%. Правительство утвердило индексы изменения платы для каждого региона, то есть относительные показатели в процентах, на значения которых местные органы власти могут повышать тарифы за ЖКХ, отметил Евгений Кривцун. При этом регион не обязан поднимать стоимость на максимально разрешённое значение.
Кроме того, с Нового года перестанет действовать особый расчёт пеней за просрочку коммунальных платежей.
«С 1 января 2024 года пени будут начислять исходя из ставки Банка России на день фактической оплаты. Это касается любых просрочек, в том числе за газ, воду, отопление», — отметил Михаил Гацко.
Образование в 2024 году
Школы
С 1 сентября 2024 года уроки труда станут обязательными во всех школах, а ученикам запретят пользоваться мобильными телефонами во время занятий. Исключение — экстренные ситуации, которые угрожают жизням школьников и педагогов.
Также Минпросвещения предлагает добавить дополнительные баллы за серебряную медаль при поступлении в вуз. Сейчас до 10 баллов могут получить только выпускники с «золотом».
Кроме того, изменения коснутся ОГЭ и ЕГЭ:
- Ученики 9-х и 11-х классов смогут дистанционно подавать заявления на участие в государственной итоговой аттестации.
- Школьники, которые не смогли сдать ОГЭ после девятого класса, получат возможность пересдать экзамен в следующем году.
- Итоговое собеседование можно будет проходить онлайн.
- Ученики, которые не сдали профильный ЕГЭ по математике, смогут при пересдаче выбрать базовый уровень экзамена.
- Выпускники 2024 года смогут изменить список предметов, которые будут сдавать на ЕГЭ.
- Обработка и проверка ЕГЭ будет занимать два дня вместо четырёх.
Вузы
С 2024 года начнут действовать новые правила приёма в вузы. Теперь сертификаты ЕГЭ по русскому языку не будут учитывать, если студент выбрал инженерную или другую техническую специальность, отметил Михаил Гацко.
Кроме того, на одних направлениях станет больше бюджетных мест, а на других, наоборот, меньше. Всё зависит от того, насколько сильно нужны конкретные специалисты в разных отраслях. При этом число образовательных программ в вузах вырастет.
С 1 мая 2024-го изменятся и правила поступления целевиков. Появится единая платформа для абитуриентов и нуждающихся в конкретных специалистах компаний. Это значит, что бывшим школьникам не придётся самостоятельно искать организации, которые готовы оплатить обучение по квоте, чтобы получить подготовленного сотрудника.
Водительские права в 2024 году
С 1 апреля в России начнут признавать некоторые водительские удостоверения недействительными. Это коснётся россиян с правами другого государства или международными правами — они будут действовать год с момента вступления закона в силу. После этого автомобилисты не смогут водить, пока не получат российские удостоверения.
Такие же правила будут действовать для иностранцев, которые стали гражданами России: им нужно будет заменить права в течение года.
«Чтобы получить новые права, водителям придётся заново сдать теоретический экзамен в ГИБДД. Водители, которые этого не сделали, будут считаться управляющими автомобилем без прав — их ждут штрафы от 5000 до 15 000 рублей», — отметил Михаил Гацко.
Также им придётся пройти медкомиссию — эту справку потребуют в ГИБДД.
Гражданам России и Белоруссии с водительскими удостоверениями белорусского образца переучиваться не придётся.
Кроме того, существенно ужесточат правила сдачи экзаменов для водителей, которых ранее лишили прав за пьяное вождение или отказ от медицинского освидетельствования при подозрении на наркотическое или алкогольное опьянение.
«Привлечённые к ответственности автомобилисты, которые повторно сели за руль в нетрезвом состоянии, смогут сдавать экзамен только через год после завершения предыдущего срока административного наказания», — уточнил адвокат Евгений Кривцун.
Такие же ограничения будут действовать для тех, кто остался без водительских прав по другим причинам и не выполнил условия их возврата, когда срок лишения закончился.
Военный призыв — 2024
Самое глобальное изменение — повышение предельного возраста лиц, которые подлежат призыву на срочную службу, на три года.
По новым правилам с 1 января 2024 года призыву будут подлежать граждане от 18 до 30 лет.
«Однако IT-специалистам, у которых сейчас есть отсрочка от призыва до 27 лет, не стоит беспокоиться в связи с повышением призывного возраста. С 1 января 2024 года предельный возраст отсрочки от армии для IT-специалистов также поднимут до 30 лет. Изменения начнут действовать вместе с повышением верхней границы призывного возраста», — уточнил Михаил Гацко.
На пять лет увеличится и предельный возраст для пребывающих в запасе граждан с определёнными воинскими званиями: матрос, солдат, старшина, сержант, мичман или прапорщик.
«Существенные изменения внесут и в работу военкоматов. В частности, в систему проведения военных сборов и ведения дел военнослужащих, пребывающих в запасе», — добавил Евгений Кривцун.
Более серьёзным станет и наказание уклонистов. Например, за неявку по повестке без уважительной причины сумма штрафа составит от 10 000 до 30 000 рублей (вместо 500–3000 рублей).
Госпошлины — 2024
С 1 июля 2024 года вырастут размеры некоторых госпошлин, которые нужно платить при получении российского гражданства или выходе из него, а также для въезда или выезда из страны.
Например, на 1000 рублей вырастет плата за выдачу загранпаспорта с биометрией — с 5000 до 6000 рублей. А за приём или выход из российского гражданства пошлина составит 4200 вместо 3500 рублей.
Налоги — 2024
НДФЛ для удалёнщиков
С 1 января НДФЛ для работников-удалёнщиков, которые заключили трудовые договоры с российской организацией или зарегистрированным в РФ подразделением иностранной компании, будет равен 13% с доходов до 5 млн рублей и 15% — с доходов выше этой суммы. При этом статус налогового резидентства значения не имеет.
Налоговые вычеты
С 1 января вырастут максимальные суммы социальных налоговых вычетов.
- Вычет на обучение детей вырастет с 50 000 до 110 000 рублей на каждого ребёнка.
- Совокупный размер вычетов на своё обучение, лечение, физкультурно-оздоровительные услуги и прочее увеличится с 120 000 до 150 000 рублей.
При этом по дорогостоящим видам лечения вычет рассчитывают исходя из фактически произведённых расходов, отметила руководитель налоговой практики компании «Деловой фарватер» Оксана Родионова. То есть можно вернуть 13% от любой потраченной суммы.
Новые максимальные размеры социальных вычетов будут применяться при подаче декларации по форме 3-НДФЛ за 2024 год в 2025 году. При получении вычетов у работодателя — в течение 2024 года.
Налог на имущество
Крайний срок сдачи годовой декларации по налогу на имущество организаций перенесли с 25 марта на 25 февраля, отметил адвокат, управляющий партнёр адвокатского бюро Москвы «Матюнин и партнёры» Олег Матюнин.
«Региональную инспекцию ФНС о сдаче декларации по недвижимости надо уведомить до 1 февраля (вместо 1 марта) года, являющегося налоговым периодом», — уточнил он.
Для жилых помещений, гаражей, машино-мест установили максимальную ставку налога по кадастровой стоимости. Правило при этом будут применять только к объектам недвижимости с кадастровой стоимостью менее 300 млн рублей.
Кроме того, многоквартирные жилые дома и наёмные дома внесли в перечень имущества, облагаемого налогом по кадастровой стоимости.
Налог на транспорт
С 1 января 2024 года начнёт действовать уточнённый порядок освобождения от налога при угоне, отметила Оксана Родионова. Его не нужно будет платить с 1-го числа месяца начала розыска машины на основании заявления владельца или сведений ОВД.
Также с 2024 года транспортный налог в случае гибели или уничтожения объекта перестанет начисляться без заявления.
«При отсутствии заявления налогоплательщика налоговые органы должны использовать сведения других органов и прекратить исчислять транспортный налог с первого числа месяца гибели объекта», — отметила руководитель налоговой практики компании «Деловой фарватер» Оксана Родионова.
Земельный налог
С 1 января 2024-го к одному земельному участку можно будет применять разные налоговые ставки, если на нём расположены жилые и другие объекты.
«В налоговый орган нужно будет предоставить уведомление и комплект документов, подтверждающих наличие на участке объектов жилищного фонда и площадь участка, которую занимают другие объекты. Расчёт налога по разным ставкам возможен, даже если налогоплательщик не подаст такое уведомление. Необходимые сведения налоговая сможет получить в рамках межведомственного обмена», — пояснила Оксана Родионова.
Гражданство в 2024 году
В 2024 году в законодательстве появится термин «репатриант», отметил адвокат Евгений Кривцун. Этот статус будет давать определённые льготы и преференции в получении гражданства РФ.
«Репатриантам не потребуется подтверждать владение русским языком. Они смогут выбирать для переселения любой субъект РФ, в том числе не участвующий в реализации госпрограммы (например, Москва, Московская область и Санкт-Петербург). Также им разрешат подать заявление о приёме в гражданство РФ без получения разрешения на временное проживание или вида на жительство», — подчеркнул Евгений Кривцун.
Также введено правило, согласно которому отдельными законами могут устанавливаться правила приобретения и прекращения двойного гражданства, а также особенности правового положения российских граждан с двойным гражданством.
Работа иностранцев
В 2024 году в силу должен вступить закон «Об условиях въезда и выезда иностранных граждан». Тогда иностранцев можно будет привлекать к работе на свободные рабочие места и вакантные должности, которые размещены в электронном реестре работодателей иностранных граждан.
По новым правилам иностранцев нельзя будет привлекать на работу:
- за пределами регионов, где иностранцу разрешено работать в соответствии с его учётной записью в реестре иностранных работников (при этом субъектов, где разрешена работа, может быть несколько);
- по профессии, которая не указана в учётной записи в электронном реестре работодателей.
Работа россиян
В новом законе «О занятости населения в РФ», уже утверждённом Госдумой и Совфедом, закрепили понятия «самозанятость» и «платформенная занятость», а также уточнили понятия «занятость», «занятые граждане», «граждане, ищущие работу» и другие.
«Значительное внимание законодатели уделили профилактике безработицы. Служба занятости будет оказывать помощь как безработным, так и тем, кто трудоустроен, но хотел бы перейти на другую работу с более привлекательными условиями. Особую поддержку государство будет оказывать людям, находящимся под риском увольнения, предпенсионерам, бывшим участникам СВО и членам их семей», — отметил управляющий партнёр консалтинговой компании «2Б Диалог» Борис Богоутдинов.
Важное место в законе занимает работа с молодёжью. Ей будут помогать в трудоустройстве и занятости в свободное от учёбы время. Отдельный раздел документа посвящён защите трудовых прав инвалидов.
Новый закон предусматривает индивидуальную работу служб занятости с каждым безработным, основанную на комплексной оценке профессиональных навыков человека. При этом важно, что уточняется понятие «подходящая работа». Обязательно будут учитываться опыт и стаж специалиста, расположение рабочего места, его отдалённость от места проживания и другие критерии.
Оставшиеся без работы самозанятые, индивидуальные предприниматели и те, кто работал по договорам ГПХ, смогут претендовать на минимальное пособие по безработице. Раньше они не могли рассчитывать на такие выплаты, добавил Михаил Гацко. Также в законе прописано, что такое пособие будут индексировать каждый год.
Волонтёрство
C 1 января 2024 года начнут действовать новые меры господдержки волонтёров.
Теперь волонтёры смогут компенсировать расходы на медицинское обследование и специальное обучение, что нередко требуется при работе в медицинских и социальных учреждениях и спасательных отрядах.
А за волонтёрскую деятельность можно будет получать поощрения и награждения.