Как получить и на что потратить материнский капитал. Гайд
Каким бы чудом ни было рождение малыша, особенно долгожданного, пополнение в семье всегда приводит к сильному увеличению расходов и порой даже к необходимости расширять жилплощадь. Деньги немалые, и, даже если начать копить с первого дня беременности или раньше, достаточно их никогда не будет. На помощь придёт материнский капитал, с которым можно и квартиру купить, и садик оплатить. Но не всё так просто. «Секрет фирмы» с юристами и экономистами разбирался, как получить материнский капитал в 2024 году и как им правильно распоряжаться.
© кадр из сериала «Друзья», kinopoisk.ru
Что такое материнский капитал
Материнский капитал — мера государственной поддержки семей в России. Её ввели в 2007 году, после того как перепись населения 2002 года показала спад рождаемости. Сначала материнский капитал выдавали только за второго и последующих детей, а с 2020 года стали платить уже и за первого. Суммы ежегодно индексируют с учётом инфляции.
Правила получения материнского капитала регулирует .
Госпрограмма «Материнский капитал» действует до конца 2026 года. Но её могут продлить.
Кому дают материнский капитал в 2024 году
Хотя капитал и называется материнским, претендовать на него могут не только матери. Круг потенциальных получателей более широкий. На материнский капитал могут претендовать не только биологические родители, но и приёмные. А вот суррогатной матери такую выплату не дадут, как поясняют опрошенные «Секретом» юристы, поскольку родители в документах будут другие.
Материнский капитал могут получить:
- женщины, с 1 января 2007 года родившие или усыновившие второго, третьего ребёнка или последующих детей;
- женщины, с 1 января 2020 года родившие или усыновившие первого ребёнка;
- мужчины — единственные усыновители второго, третьего или последующих детей с 1 января 2007 года;
- мужчины — единственные усыновители первого ребёнка с 1 января 2020 года;
- мужчины — отцы или усыновители, если женщина (мать или усыновитель) умерла, лишилась родительских прав или ещё по каким-то причинам не может получить маткапитал.
- в редких случаях материнский капитал могут выдать ребёнку (совершеннолетнему или нет) или нескольким детям в равных долях. Такое может произойти, если ребёнок учится очно, ему 23 лет, а у родителей или усыновителей больше нет прав на маткапитал.
Выдают ли маткапитал опекунам?
Нет, опекуны не могут получить материнский капитал.
Выдают ли маткапитал иностранцам?
С 2024 года ребёнок, на которого оформляют маткапитал, должен быть гражданином РФ по рождению. Это значит, что у мамы или папы есть гражданство РФ. Если второй родитель иностранец, ребёнок [не должен иметь] (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_445998/8d0a8bfc2562a8bf2eafff542453f1c3da111160/) гражданства другого государство по рождению.
Когда прекращается право на маткапитал
Право на выплату материнского капитала прекратится, если женщину лишат родительских прав по отношению к тому ребенку, в связи с рождением которого эти права возникали. Прекратится право и случае отмены усыновления. И если права на материнский капитал женщину лишили, его уже нельзя восстановить, даже если обстоятельства лишения отпали.
Размер маткапитала в 2024 году
Сумма, которую получат родители, зависит от того, какой по счёту ребёнок у них родился (или усыновлён) и когда это произошло:
- За одного ребёнка дают 631 000 рублей.
- За двоих детей — 833 000 рублей.
- Если родители уже оформили маткапитал за первенца, то за второго ребёнка они получат 203 000 рублей.
Региональные маткапиталы
В некоторых российских регионах семьям при рождении ребёнка положена дополнительная выплата — так называемый региональный маткапитал. Сумма и правила получения в этом случае зависят от места жительства. Например, в Санкт-Петербурге региональный материнский капитал в 2023 году — 194 223, 46 рубля. Но дают его только за рождение или усыновление третьего ребёнка.
Как получить материнский капитал в 2024 году
Материнский капитал оформляется автоматически. Как правило, спустя 15 дней после рождения или усыновления ребёнка электронный сертификат появляется в личном кабинете на «Госуслугах» или на сайте Социального фонда России.
Если родители хотят получить бумажный сертификат, нужно самим подать заявление на Госуслугах или сделать это офлайн через Социальный фонд, МФЦ, по почте или в банке, который оформляет ипотеку по материнскому капиталу. Также подать заявление может доверенное лицо.
Список документов для оформления материнского капитала
- Заявление (бланк есть на сайте СФР).
- Паспорт.
- СНИЛС.
- Свидетельства о рождении/усыновлении детей.
- Документы, подтверждающие российское гражданство детей (свидетельство о рождении с указанием гражданства родителей или штампом паспортно-визовой службы).
В отдельных случаях могут понадобиться документы о смерти матери/родителей (усыновителей) либо о лишении их родительских прав.
Почему могут отказать в выдаче маткапитала
Отказы в выдаче сертификата обычно связаны с тем, что заявитель не соответствует требованиям. Например, его родительские права ограничены или усыновление отменено. Либо же проблема в подготовке документов. Точную причину орган, озвучивший отказ, должен указать в ответном письме.
В выдаче материнского капитала могут отказать если: отсутствует или прекращено право на дополнительные меры государственной поддержки; заявитель или МФЦ не представили в отделение Социального фонда России необходимые документы (сведения из документов); цели расходования не соответствуют закону. Отказ можно обжаловать либо в вышестоящий орган Социального фонда России и в суде. Ожидание мотивированного ответа от государственного органа составляет до 30 дней.
Если причиной отказа послужили незначительные ошибки в вашем заявлении, то желательно исправить данные недочёты и подать заявление заново. Если же, по вашему мнению, причина отказа незаконная, то решение можно обжаловать в вышестоящем органе СФР РФ либо же напрямую в суде. При этом не стоит забывать, что срок подачи административного искового заявления в суд составляет 3 месяца. Срок рассмотрения жалобы в вышестоящем органе СФР РФ — 15 рабочих дней, срок вынесения судом решения по иску — 1 месяц.
На что потратить материнский капитал в 2024 году
На жильё и ипотеку
Можно потратить материнский капитал на улучшение жилищных условий, погасить основной долг по ипотеке или сделать первоначальный взнос.
Нужно учитывать важное обстоятельство: ремонт квартиры не считается улучшением жилищных условий, и материнский капитал на него тратить нельзя. Также на эти деньги нельзя купить аварийное или непригодное жильё. Нельзя купить гараж или земельный участок, потому что это — не жильё.
Материнский капитал можно потратить на покупку квартиры, дома, на выплату ипотеки, на строительство дома или даже на покупку недостроенного. В некоторых случаях разрешается покупка доли в квартире.
А также, с 2024 года материнский капитал можно потратить на строительство и реконструкцию таунхаусов и других жилых помещений, у которых есть отдельный выход на земельный участок.
Построить или реконструировать жилой дом на садовом участке с использованием маткапитала можно своими силами либо с привлечением строительной компании и заключением договора подряда. В марте 2021 года вступили в силу изменения, по которым для подтверждения того, что дом построен, нужно предоставить выписку из ЕГРН.
Сам дом должен быть возведён после 1 января 2007 года. Если он построен до этой даты, семья может потратить маткапитал только на его реконструкцию. При этом таким образом маткапиталом можно воспользоваться лишь по достижении ребёнком трёх лет.
© Коллаж: «Секрет фирмы», кадр из сериала «Друзья», kinopoisk.ru
Потратить маткапитал на жильё, которое вы покупаете на собственные деньги (не в ипотеку), можно только через три года после рождения ребёнка. А использовать сертификат на первоначальный взнос по ипотеке или погашение уже взятой можно сразу.
Некоторые банки допускают, чтобы первый ипотечный взнос состоял только из маткапитала. Обычно такие программы называются «Ипотека с материнским капиталом». Но шансов использовать только маткапитал для первого взноса в Москве и Санкт-Петербурге мало. Обычно первый взнос — это 20–30% от стоимости, а цена жилья начинается от 5 млн.
По , купленная на маткапитал недвижимость должна принадлежать всем членам семьи, указанным в сертификате.
Доли нужно зарегистрировать в Росреестре в течение полугода после погашения ипотеки или сразу после покупки (если взяли без кредита). Согласно Жилищному кодексу, в семье из 3 человек и более норма жилплощади на человека составляет 18 м2.
Но точная цифра зависит от региона, поскольку местные власти могут установить свою норму. Также у некоторых людей есть право на дополнительные 20 м2. Например, у сотрудников с учёными степенями, специальными званиями в правоохранительных органах.
Покупатели недвижимости на маткапитал пишут заявление (бланк есть на сайте СФР), где обязуются наделить всех членов семьи собственностью. Этот документ заверяют нотариально и предоставляют в СФР и банк. Купленная в ипотеку квартира будет находиться в залоге у банка, пока вы не погасите долг. После выплаты кредита все члены семьи получают свою долю квартиры.
Если родители решили продать жильё, которое купили с помощью маткапитала, они должны получить согласие органов опеки и попечительства и оформить детям собственность в другом доме или квартире.
На практике органы опеки настаивают, чтобы сделки по продаже старого жилья и приобретения нового жилья с долей ребёнка были оформлены в один день. Помимо всего прочего, стоимость новых долей детей не должна быть меньше стоимости их продаваемых долей. Аналогичная практика и со сдачей квартиры внаём: нельзя ухудшать жилищные условия детей, иначе теряется смысл предоставления маткапитала на улучшение жилищных условий.
Можно ли сдавать квартиру, купленную с использованием маткапитала?
Нет, нельзя, объясняют опрошенные «Секретом» эксперты. По закону нужно не просто купить квартиру или дом, а именно улучшить жилищные условия — то есть жить там. А продать такую квартиру можно только с согласия органов опеки и попечительства.
Как выглядит уведомление о выдаче маткапитала в 2023 году
© Секрет фирмы
На образование
Средствами материнского капитала можно также оплатить учёбу любого ребёнка в семье (или даже нескольких детей) в образовательных учреждениях любого уровня в России — от детского садика или частной школы до высших учебных заведений и общежитий при них.
Для оплаты общежития вам понадобится договор найма с указанием суммы и сроков внесения платы и справка, подтверждающая проживание ребёнка в общежитии и паспорт самого студента.
Учебное заведение обязательно должно иметь государственную аккредитацию и все необходимые лицензии. Проверить можно на сайте Рособрнадзора: выбирайте регион и вбивайте название нужного учреждения.
Чтобы потратить средства материнского капитала на образование, необходимо предоставить в Социальный фонд РФ сам сертификат, паспорт, СНИЛС и письменное заявление — бланк есть на сайте СФР.
Также понадобится копия договора с вузом/ссузом о предоставлении платных образовательных услуг. Документы можно подать онлайн, лично либо через МФЦ.
На ежемесячные выплаты
Если у семьи низкий доход, можно оформить ежемесячную выплату на детей из материнского капитала.
Критерий такой: доход на члена семьи не превышает двух региональных прожиточных минимумов. При расчёте дохода учитывают зарплаты, премии, пенсии, больничные и ряд других поступлений, которые получают родители и дети.
Сумма ежемесячной выплаты равна прожиточному минимуму ребёнка в регионе. До 2023 года ежемесячные средства из материнского капитала полагались только на второго ребёнка в семье, с этого года выплату можно оформить на каждого малыша в возрасте до 3 лет.
Например, в Санкт-Петербурге можно оформить такую выплату, если доход не больше 30 188 рублей на одного человека в семье. Учитываются доходы за 12 месяцев, предшествующих месяцу до месяца обращения. На одного ребёнка пособие выплачивается в размере одного регионального прожиточного минимума для детей. В 2023 году в Санкт-Петербурге это 14 641 рублей.
Выплата назначается на год. За месяц до окончания срока можно подать новое заявление. Пособие можно получать, пока ребёнку не исполнится три года.
На пенсию
Материнский капитал можно передать в негосударственный пенсионный фонд или доверительное управление УК и полностью или частично включить в пенсионные накопления матери. Причём женщина может передумать, отозвать деньги и потратить их на другие цели.
Кроме того, по новому закону, потратить капитал на накопительную часть пенсии могут и отцы или усыновители, которые воспитывают 2 и более детей, после смерти матери или являются единственными усыновителями.
На помощь детям-инвалидам
Используя материнский капитал, можно помочь детям-инвалидам адаптироваться в обществе. Однако эти деньги нельзя потратить на товары и услуги, которые предоставляют за счёт средств федерального бюджета.
Важные вопросы и подводные камни
Можно ли материнский капитал получить на карточку и оплатить ЖКХ, купить мебель, поехать на эти деньги в отпуск?
Нет, нельзя.
Можно ли маткапитал обналичить?
Тоже нельзя. По закону сертификат можно использовать только на определённые, чётко прописанные в законе цели.
Можно материнский капитал потратить частями?
Да, это разрешено. Родители могут использовать деньги маткапитала частями. Можно распределить средства материнского капитала одновременно по нескольким направлениям.
Можно ли купить квартиру или дом на средства материнского капитала, если жильё принадлежит родственникам — бабушке, дяде и так далее?
Можно, в законе такого запрета нет.
Что будет, если не выделить вовремя долю ребёнку в купленной за материнский капитал квартире или доме?
За исполнением этого требования следит СФР. Если он не получит копии документов, подтверждающие выделение, родителей могут обязать сделать это через суд или потребовать вернуть маткапитал государству.
Сколько денег дадут за рождение двойняшек или тройняшек?
В таких случаях сумма материнского капитала не удваивается и не утраивается, а суммируется.
Если в семье ранее не было детей, то при рождении двойни в 2023 году сумма маткапитала составит 775 628,25 рубля: 586 946,72 рублей за первого и 188 681,53 рублей за второго. А в случае с тройней есть вероятность, что ничего не доплатят.
На третьего ребёнка маткапитал дают, только если на первых 2 родители ничего не получили. Так что выплатят только за 2 детей. Но можно посмотреть в сторону регионального материнского капитала: он как раз часто выдаётся за третьего и последующих.
Положен ли материнский капитал, если мать и/или отец не граждане России, но ребёнок родился в России?
Как поясняют опрошенные «Секретом» юристы, важно, чтобы и у матери на момент родов, и у ребёнка было российское гражданство. Ребёнок в межнациональных браках, где у отца, например, есть гражданство РФ, а у матери — нет, получит российское гражданство, но маткапитал такой семье не дадут.
Исключение: когда у матери нет родительских прав, она умерла. И даже если мать после родов получит гражданство и ей выдадут сертификат, то со временем решение могут и оспорить: в ряде регионов возникали такие прецеденты, когда по требованию прокуратуры сертификаты отзывали.
Если у обоих родителей нет российского гражданства, то, даже когда ребёнок родился в России, права на материнский капитал это не даёт: гражданство ребёнку присваивают по гражданству родителей. А вот если, например, россиянка с мужем уехали за границу и там родился ребёнок, право на материнский капитал сохраняется. Место рождения не имеет значения, при этом у матери и детей может быть даже двойное гражданство.
Работает ли материнский капитал?
Вопрос, можно ли деньгами на рождаемость, вызывает жаркие дискуссии.
Решение стать родителями — очень важное и сугубо личное. Тем не менее, отмечает экономист Евгений Яковлев, во многих российских регионах материнский капитал — это весомый повод завести ребёнка, потому что даёт возможность, например, расширить жилплощадь и переехать из однокомнатной квартиры в двухкомнатную.
Многие эксперты сходятся во мнении, что на первом этапе работы программа материнского капитала действительно подстегнула рождаемость. Однако сейчас её востребованность падает, и причина — в недостаточно прозрачной политике продления и расширения, считает профессор Финансового университета при правительстве Александр Ткаченко.
В 2015 году программа выдачи маткапитала достигла пика. Потом до 2019 года, когда материнский капитал не индексировали, количество полученных сертификатов сильно снизилось. Зато в 2020 году, когда программу расширили и на рождение первого ребёнка, ПФР выдал 1,2 млн сертификатов.
Рождаемость в России снижается с 2014 года. Сейчас родителями становятся те немногие россияне, родившихся в 1990-е годы. Женщин и так не очень много, и так ещё и многие из них откладывают рождение ребёнка, вкладывая свои ресурсы в образование и карьеру. Средний возраст матерей увеличивается, и эта тенденция наблюдается во всём мире.
Коллаж: «Секрет фирмы», кадр из сериала «Друзья», kinopoisk.ru, Unsplash/Sergei Wing, Unsplash License