Что такое режим КТО. Объясняем простыми словами

Проще говоря, когда случается теракт или власти знают, что он готовится, они проводят контртеррористическую операцию и объявляют режим КТО.

Например, 8 февраля 2022 года ввели режим КТО в границах хутора Петровский Ставропольского края. Там уничтожили бандитов, планировавших теракт на железнодорожной станции. На следующий день после операции режим КТО сняли.

Режим КТО может длиться несколько дней или даже часов. А может и годами. Например, в Чечне он действовал почти 10 лет, с 1999 по 2009 год.

24 июня 2023 года режим КТО впервые ввели в Москве из-за военного мятежа Евгения Пригожина и его ЧВК «Вагнер». Также его объявили в Подмосковье и Воронежской области.

Подобные режимы предусмотрены и в других странах. Иногда они могут называться иначе (например, на Украине объявляли АТО — антитеррористическую операцию), но суть везде примерно та же.

Пример употребления на «Секрете»

«Власти Казахстана объявили в стране наивысший, “красный” уровень террористической опасности. Такая ситуация даёт право спецслужбам досматривать людей, проверять их вещи, транспорт, прослушивать разговоры, а также без разрешения проникать в любые здания и помещения. Помимо того, на всей территории страны ввели режим контртеррористической операции».

(Из новости января 2022 года.)

Нюансы

Режим вводит и отменяет руководитель ФСБ или другое должностное лицо по его поручению. Если операция крупномасштабная, директор службы уведомляет президента, главу правительства, председателей обеих палат парламента и генпрокурора.

Иногда ФСБ создаёт группировку с военными, нацгвардией, полицией, спасателями и сотрудниками других ведомств. Их действия координируют в оперативном штабе. Его создают под каждую конкретную КТО.

Режим КТО вводят на основании федерального закона «О противодействии терроризму». Он предполагает, что представители власти могут:

• досматривать машины и людей, проверять документы;
• удалять людей и транспорт с территории КТО;
• усиливать охрану общественного порядка и объектов, «обеспечивающих жизнедеятельность населения»;
• контролировать телефонные переговоры и «иную информацию, передаваемую по каналам телекоммуникационных систем»;
• использовать машины, принадлежащие организациям, а в неотложных случаях — физическим лицам;
• приостанавливать работу опасных производств и организаций;
• выключать связь;
• временно отселять людей в безопасные районы;
• вводить карантин;
• ограничивать движение автомобилей и пешеходов;
• беспрепятственно проникать в жилые и иные помещения (касается только участников КТО);
• ограничивать или запрещать продажу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;
• ограничивать или приостанавливать работу частных детективов и охранников.

Ошибки в употреблении

Не путать с режимом повышенной готовности. Он даёт властям похожие полномочия, но по другому поводу — из-за угрозы чрезвычайной ситуации.

Также стоит разливать режим КТО с военным положением. Это тоже особый правовой режим, который власти вводят при агрессии против государства. То есть при более масштабной угрозе.

Статью проверил:

Андрей Саунин, адвокат, руководитель Saunin Law Practice