Что такое режим КТО, как он ограничивает в правах и почему его ввели в России. Простыми словами

Проще говоря, когда случается теракт или власти знают, что он готовится, они проводят контртеррористическую операцию и объявляют режим КТО.

Режим КТО может длиться несколько дней или даже часов. А может и годами. Например, в Чечне он действовал почти 10 лет, с 1999 по 2009 год.

24 июня 2023 года режим КТО впервые ввели в Москве из-за военного мятежа Евгения Пригожина и его ЧВК «Вагнер». Также его объявили в Подмосковье и Воронежской области.

Подобные режимы предусмотрены и в других странах. Иногда они могут называться иначе, но суть везде примерно та же.

Что нужно знать про режим КТО, какие права он даёт властям и в чем ограничивает

Режим вводит и отменяет руководитель ФСБ или другое должностное лицо по его поручению. Если операция крупномасштабная, директор службы уведомляет президента, главу правительства, председателей обеих палат парламента и генпрокурора.

Иногда ФСБ создаёт группировку с военными, нацгвардией, полицией, спасателями и сотрудниками других ведомств. Их действия координируют в оперативном штабе. Его создают под каждую конкретную КТО.

Режим КТО вводят на основании федерального закона «О противодействии терроризму». Он предполагает, что представители власти могут:

• досматривать машины и людей, проверять документы;
• удалять людей и транспорт с территории КТО;
• усиливать охрану общественного порядка и объектов, «обеспечивающих жизнедеятельность населения»;
• контролировать телефонные переговоры и «иную информацию, передаваемую по каналам телекоммуникационных систем»;
• использовать машины, принадлежащие организациям, а в неотложных случаях — физическим лицам;
• приостанавливать работу опасных производств и организаций;
• выключать связь;
• временно отселять людей в безопасные районы;
• вводить карантин;
• ограничивать движение автомобилей и пешеходов;
• беспрепятственно проникать в жилые и иные помещения (касается только участников КТО);
• ограничивать или запрещать продажу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;
• ограничивать или приостанавливать работу частных детективов и охранников.

Режим КТО в Курской, Белгородской и Брянской областях

10 августа в трех регионах России одновременно ввели режим КТО — из-за «повышением уровня диверсионно-террористических угроз со стороны Украины». Об этом сообщил Национальный антитеррористический комитет РФ.

За четыре дня до этого подразделения ВСУ перешли российскую границу и вторглись в Курскую область. Российские военные их остановили, но атаки со стороны ВСУ продолжились.

Вскоре после этого в Курской области ввели режим ЧС с целью «ликвидации последствий захода на территорию вражеских сил». Сначала он носил региональный характер, позже — федеральный.

Также 9 августа режим ЧС ввели в Липецком муниципальном округе — после массированной атаки БПЛА на город. Несколько населенных пунктов решили эвакуировать для обеспечения безопасности жителей.

Подробнее об атаках на российские регионы читайте здесь.

Не путать

Не путать с режимом повышенной готовности. Он даёт властям похожие полномочия, но по другому поводу — из-за угрозы чрезвычайной ситуации.

Также стоит разливать режим КТО с военным положением. Это тоже особый правовой режим, который власти вводят при агрессии против государства. То есть при более масштабной угрозе.

Пример употребления на «Секрете»

«Власти Казахстана объявили в стране наивысший, “красный” уровень террористической опасности. Такая ситуация даёт право спецслужбам досматривать людей, проверять их вещи, транспорт, прослушивать разговоры, а также без разрешения проникать в любые здания и помещения. Помимо того, на всей территории страны ввели режим контртеррористической операции».

(Из новости января 2022 года.)

Статью проверил:

Андрей Саунин, адвокат, руководитель Saunin Law Practice