secretmag.ru
Опубликовано 06 января 2024, 14:30
11 мин.

Что такое БРИКС и что он предлагает миру. Простыми словами

БРИКС (англ. BRICS — Brazil, Russia, India, China, South Africa) — межгосударственный неформальный институт сотрудничества стран с крупной развивающейся экономикой — России, Бразилии, Индии, Китая и Южно-Африканской Республики (ЮАР). В последние годы БРИКС стремится к расширению своего влияния за счёт присоединения новых стран. Изменится ли название союза после этого, пока неизвестно.

Проще говоря, БРИКС — это объединение пяти стран с частично совпадающими интересами. Своеобразное стратегическое партнёрство в сферах политики, экономики и безопасности. В основном отношения между странами БРИКС строятся на основе невмешательства, равенства и взаимной выгоды.

По собственным данным объединения, к 2018 году на долю стран — участниц объединения приходилось до трети всего мирового ВВП, а на их территории проживало 42% мирового населения.

Каждый год представители БРИКС проводят более сотни встреч. Самая важная и значимая из них — ежегодный саммит. Его участники обсуждают различные актуальные вопросы, вырабатывают общую точку зрения на региональные политические проблемы, обговаривают новые экономические и торгово-финансовые стратегии, а также развивают сотрудничество в гуманитарной и культурной сферах.

Многие сравнивают БРИКС с НАТО или ООН и даже противопоставляют им как альтернативный блок. Но это неверно: у этой организации нет штаб-квартиры, а её сотрудничество основано на общем решении экономических вопросов, а не на военных договорённостях.

История возникновения БРИКС

Как появился термин «БРИК»

Даже прежде, чем появилась сама организация, появилось её название. Термин BRIC ввёл в 2001 году английский барон и почётный профессор Манчестерского университета Джим О’Нил в аналитической записке для банка Goldman Sachs. Так он обозначил четвёрку стран (Brazil, Russia, India, China), которые считались самыми быстрыми по темпам развития. По его оценкам, к 2050 году эти страны могут стать доминирующими экономическими системами в мире.

Последовательность букв, созвучная английскому слову brick («кирпич»), не случайна — таким образом подчёркивалось, что за счёт роста этих стран во многом будет строиться дальнейший рост всей мировой экономики.

В такой форме термин стал широко употребляться корпорациями, инвестирующими в экономику этих государств.

В 2006 году индекс «БРИК-50» с акциями 50 крупных корпораций Бразилии, Индии, Китая и России попал в пакет инструментов компании Dow Jones (т.н. индекс Доу Джонса).

В июне того же года во время проведения ассамблеи ООН в США руководители этих четырёх стран впервые провели первое официальное собрание и утвердили совместный план развития сотрудничества по разным направлениям. Инициатором выступила российская сторона и лично президент Владимир Путин. С этого момента БРИК начала отсчёт своей истории как организации, а не только идеи.

В 2008 году отдельный диалог глав стран и председателей правительств стран БРИК состоялся в Японии на конференции G-8 («Группа восьми»). Тогда удалось заключить сразу несколько принципиальных договорённостей по ряду важных экономических вопросов.

Как БРИК стал БРИКС

Окончание -с появилось у БРИКС в 2011 году. Тогда к уже устоявшемуся квартету стран присоединилась Южноафриканская республика (ЮАР, South Africa). В таком виде союз просуществовал вплоть до 2023 года.

Состав БРИКС в 2023 году:

  • Бразилия — 8-я экономика мира по ВВП, крупный сельскохозяйственный экспортёр;
  • Россия — 5-я экономика мира по ВВП, имеет крупные запасы минеральных ресурсов и углеводородов, а также крупнейшую территорию, пригодную для сельхознужд;
  • Индия — 3-я экономика мира по ВВП, один из лидеров на рынке интеллектуальных ресурсов и самая крупная страна по населению в мире;
  • Китай — 1-я экономика мира по ВВП и 2-я страна по численности населения после Индии, лидер в области экспорта («мировая фабрика»);
  • Южная Африка — 23-я экономика мира по ВВП, богатая разнообразными природными ресурсами, в том числе алмазами).

Примечательно, что каждый из членов БРИКС также активный участник или лидер региональных интеграционных объединений (ЕАЭС, АСЕАН, Африканский союз и т. п.).

Всего за историю существования этого формата проведено уже 13 саммитов. Сотрудничество не останавливалось даже во время пандемии коронавируса, продолжившись в онлайне.

Также трижды к диалогу приглашались руководители стран, не входящих в организацию, — впоследствии некоторые из них изъявили желание присоединиться к БРИКС.

Какие страны присоединились к БРИКС в 2024 году

На саммите в Йоханнесбурге главы действующих членов БРИКС согласились увеличить количество стран, входящих в объединение, с 5 до 11. Президент ЮАР Сирил Рамапоса заявил, что в обновлённый состав БРИКС войдут:

  • Аргентина;
  • Египет;
  • Эфиопия;
  • Иран;
  • Саудовская Аравия;
  • Объединённые Арабские Эмираты.

Их членство официально началось 1 января 2024 года. К БРИКС в 2023 году присоединиться выразили желание Турция, Венесуэла, Бангладеш, Белоруссия, Алжир, Индонезия, Нигерия и другие, но пока вопрос их членства не решён.

Руководство и форматы БРИКС

Ежегодно в одной из стран — участниц группы БРИКС проводится большая встреча лидеров. Как правило, это президенты и/или главы правительств (премьер-министры). У группы нет постоянного председателя: работу по очереди координирует страна — организатор саммита, сменяющаяся каждый год.

По сложившейся закономерности, очерёдность смены стран для проведения встреч БРИКС повторяет очерёдность букв в аббревиатуре. То есть если в 2022 году председательствовал Китай, то в 2023-м — ЮАР, затем Бразилия и т. п.

Кроме саммитов в формате G-8 («Группа восьми», с 2022 года перешла в формат «Группа семи»), G-20 («Группа двадцати»), на которых встречаются главы государств, под эгидой БРИКС проводится более 20 форматов переговоров. Это всевозможные форумы, встречи глав министерств и другие виды сотрудничества:

  • Ежегодные саммиты и встречи лидеров «на полях» саммитов «Группы двадцати».
  • Встречи высоких представителей, курирующих вопросы национальной безопасности.
  • Встречи управляющих Новым банком развития.
  • Встречи министров иностранных дел и руководителей других отраслевых министерств и ведомств (экономики и внешней торговли, финансов и управляющих центральными банками, сельского хозяйства, окружающей среды, образования, здравоохранения, науки, технологий и инноваций, труда и занятости, телекоммуникаций, промышленности, руководителей ведомств по интеллектуальной собственности, налоговых, таможенных, статистических, антимонопольных ведомств, прокуратур, глав агентств экспортного кредитования).
  • Встречи шерп/су-шерп (представители министерств иностранных дел).
  • Заседания рабочих групп по сотрудничеству в различных областях (по торгово-экономическим вопросам, по вопросам интеллектуальной собственности, занятости, окружающей среды, анти-коррупции, таможенным вопросам, сельскому хозяйству, здравоохранению, противодействию терроризму, информационной безопасности, вопросам сотрудничества в сфере ИКТ, борьбы с наркотиками).

Также существуют форумы гражданского общества БРИКС, парламентские и молодёжные форумы, а также отдельный медиасаммит, на которых поднимаются вопросы финансового, научно-технического, культурного и политического характера.

Штаб-квартира БРИКС

На 2023 год головного офиса у БРИКС нет, но государства-члены намерены его создать в ближайшем будущем. Планируется, что штаб-квартира объединения будет создана на нейтральной территории — в Банги, столице Центрально-Африканской Республики (ЦАР), пока не входящей в БРИКС.

Цели и задачи БРИКС

На первой же встрече лидеры государств определили цель партнерства как «последовательный, активный, прагматичный, открытый и транспарентный диалог и сотрудничество». За счёт кооперации все страны рассчитывают укрепить свои экономические и политические позиции на мировой арене.

Также среди декларируемых задач организации — построение гармоничного мира и процветание. Круг тем, которые затрагивают на встречах БРИКС, охватывает все актуальные аспекты жизни, в том числе экологические проблемы, бедность, развитие общества, финансовые институты и др.

По факту же работа ведётся по нескольким направлениям.

Экономические интересы

Страны БРИКС совместно создают почти четверть мирового ВВП и сами по себе являются масштабным мировым рынком, на котором задействовано 42% населения Земли (около 3,21 млрд человек).

Согласно экономической концепции организации, приоритеты в странах БРИКС отданы сельскому хозяйству, торговле, инвестициям и минеральному сырью. Стратегия экономического партнёрства до 2025 года разработана по инициативе российского Минэкономразвития с учётом национальных интересов стран — членов БРИКС. В ней есть три основных блока:

  • торговля;
  • инвестиции и финансы;
  • цифровая экономика и устойчивое развитие.

Одна из приоритетных задач формата — консолидация усилий по преодолению всевозможных экономических и мировых кризисов, каким стала, например, пандемия коронавируса. Также страны ведут активную работу по противодействию торговым ограничениям и реформе Всемирной торговой организации.

Кроме того, БРИКС поставила задачей развитие расчётов в национальных валютах для ускорения экономического роста и ослабления влияния доллара на их экономики.

В 2014 году в рамках формата БРИКС появился Новый банк развития, который задуман как механизм финансовой стабильности для стран, пострадавших от кризиса платёжного баланса. Сейчас НБР санкционировал проекты в области возобновляемой энергетики и инфраструктуры в странах БРИКС на сумму около $8 млрд.

По данным Международного валютного фонда, именно торговля и инвестиции стран БРИКС со странами с низким уровнем дохода послужили основной системой поддержки мировой экономики после глобального финансового кризиса.

Политические и социальные интересы

Одним из важнейших вопросов, поднимаемых на саммитах БРИКС, стала климатическая тематика. Страны пытаются сбалансировать свои экономические и энергетические интересы с противодействием глобальному потеплению.

Также руководство стран БРИКС признало необходимость укрепления международных связей и, в частности, обмена талантами и развития сотрудничества в сферах культуры, спорта и образования. В рамках этих соглашений действуют инициативы по обмену студентами и специалистами для развития открытости, инклюзивности и взаимного обучения.

В области политики страны-участницы постоянно обмениваются рекомендациями и передовым опытом решения внешних и внутренних проблем.

В целом БРИКС продвигает идеологию многополярного мира, более сбалансированного и опирающегося на принцип многосторонних соглашений. В частности, сейчас эта организация — одна из ключевых движущих сил для реализации африканской повестки дня.

Роль БРИКС на международной арене

Сейчас БРИКС фактически противостоит формату «большой семёрки» (Канада, Франция, Германия, Италия, Япония, Великобритания и США) и в совокупности уже вносит больший вклад в мировой ВВП, чем развитые страны альянса-соседа.

Согласно данным британской компании Acorn Macro Consulting, объединение БРИКС в 2023 году обеспечивает 31,5% мирового ВВП, в то время как доля G7 упала в мировой экономике до 30%. С учётом присоединения новых стран ещё до 2030 года БРИКС может выйти на 50% мирового ВВП.

При этом форматы этих объединений структурно и идейно прямо противоположны. G-7 представляет собой страну-гегемона США и шесть стран, по сути, признающих главенство Штатов и обслуживающих их экономические и политические интересы. БРИКС построен на принципе взаимного равенства стран с собственными национальными интересами.

Несмотря на то что прямого объявленного противостояния блоков нет, страны G-7 пытаются затормозить развитие стран БРИКС санкциями и торговыми ограничениями. Это приводит к разделению мировой экономики на отдельные зоны и обострению борьбы за «неприсоединившихся».

В свою очередь, БРИКС пытается добиться больше представленности в различных международных структурах, таких как ООН, Всемирный Банк, МВФ и ВТО. Организация позиционирует себя как реформаторов международных отношений и проект глобального масштаба.

Участники союза поддерживают друг друга: в то время как страны Запада резко осудили решение России начать спецоперацию, страны БРИКС заняли подчёркнутый нейтралитет.

Влияние на мировую экономику

Разразившийся в последние годы геополитический кризис не мог не оказать влияния на БРИКС и политику этой организации. В частности, отказ стран Запада от энергоносителей России послужил наращиванию поставок углеводородов странам содружества. А торговые ограничения США для Китая скомпенсированы увеличившимся оборотом со странами БРИКС.

Также кризис обеспечил возможность для стран союза активизировать деятельность по самообеспечению основными продовольственными и промышленными товарами. А после того, как многие страны мира закрыли свои границы для туристов из России или значительно ограничили их в возможности получения визы, дружественные страны получили переориентированный туристический поток.

При этом экономики стран БРИКС за счёт разнесённости по разным континентам и различным векторам развития неплохо дополняют друг друга. Страны-участницы имеют значительные природные ресурсы, уникальные экологические резервы, включая запасы пресной воды и леса — «лёгкие планеты».

Потенциально экономическая и ресурсная база БРИКС может обеспечить потребности большей части человечества, что вызывает повышенный интерес к альянсу со стороны развивающихся стран. Всё это позволяет союзу влиять на мировую экономику на равных с развитыми странами.

В перспективе БРИКС может трансформироваться из диалогового форума в полноформатный механизм стратегического взаимодействия по ключевым вопросам мировой экономики, политики и безопасности. Но сейчас работа в этом направлении ещё только ведётся.

Критика и вызовы для БРИКС

Несмотря на благие цели, декларируемые союзом, реализация их не всегда проходит гладко. Критиков у БРИКС хватает.

Одна из основных претензий — отсутствие общих для всех стран правил, которые приводят к неопределённости общей экономической политики. На протяжении всей истории объединения его не раз хоронили, утверждая, что объединение потеряло свою динамику и больше не актуально. Однако это не мешает БРИКС продолжать оставаться совокупно ведущей мировой экономикой и следовать принятым соглашениям о сотрудничестве.

Также сомнения в устойчивости формата БРИКС вызывает тот факт, что, несмотря на внешнеполитические разногласия, страны союза (за исключением России) ведут достаточно активную торговлю с США, которые остаются одним из главных их торговых партнёров. Высказывались опасения, что США попробуют развалить БРИКС, усилив давление на Индию и Бразилию. Однако формат БРИКС не подразумевает запрет на сотрудничество со странами G-7 и вообще навязанных внешне запретов для суверенных государств.

Есть в БРИКС и внутренние разногласия, в основном по вопросу дальнейшего расширения формата. Страны-участницы ревностно относятся к тому, кто и на каких условиях вступит в союз.

Интересные факты

  • Ассоциация с кирпичом для слова БРИКС сохраняется не только в английском языке. В Китае БРИКС (金砖国家) читается как цзиньчжуань гаоджиа — «золотой кирпич из стран».
  • В связи с введением ЮАР в состав БРИК в Рунете появилась альтернативная БРИКС русская аббревиатура БРЮКИ (Бразилия, Россия, ЮАР, Китай, Индия). А когда заявки на вступление подали Иран и Аргентина, некоторое время ходила шутка, что с новыми странами-участницами формат нужно переименовать в БАРСИКИ.
  • 2 ноября 2020 года Банк России выпустил в обращение памятную серебряную монету номиналом 3 рубля «Заседание Совета глав государств — членов ШОС и встреча глав государств, входящих в объединение БРИКС, в 2020 году под председательством Российской Федерации»

БРИКС в цифрах на 2023 год

  • 42% населения планеты;
  • 30% поверхности суши;
  • 18% мирового национального продукта;
  • 15% мировой торговли;
  • 25% в мировом ВВП по паритету покупательной способности;
  • 29% производимой в мире электроэнергии.

Пример употребления на «Секрете»

«Структурная трансформация экономики, вероятно, будет включать в себя продолжение курса на импортозамещение, стратегический разворот на Восток, развитие экономических связей со странами БРИКС, АТЭС и ЕврАзЭС».

(Завкафедрой конкурентного права юридического факультета ИПиНБ РАНХиГС Андрей Тенишев — о грядущих изменениях в российской экономике после 24 февраля 2022 года.)

Статью проверил:

Что такое БРИКС и что он предлагает миру. Простыми словами

Николай Мрочковский, к. э. н., доцент РЭУ им Г. В. Плеханова