Что такое уклонение от военной службы и на сколько могут посадить уклонистов. Простыми словами
Проще говоря, если человек не хочет идти на военную службу или решает прекратить её раньше положенного срока, считается, что он уклоняется от неё. Причины такого решения могут быть разными: политическими, культурными, социальными и так далее. В большинстве государств и стран, где военная служба обязательна, уклонение от неё считается уголовным преступлением.
Эксперт статьи: Клавдия Бакуменко, главный юрист по призыву и мобилизации медицинско-правовой компании «ПризываНет»
Каким бывает уклонение от службы
В России выделяют два вида уклонения:
- уклонение от призыва на военную службу;
- и уклонение от прохождения военной службы (сюда входят самовольное оставление части, дезертирство, симуляция болезни и членовредительство).
У обоих видов уклонения одна цель — избежать прохождения военной службы, а ещё лишений, с ней практически неизбежно связанных. Также считается, что уклоняются от призыва и от самой службы люди со схожими личностными характеристиками.
Уклонисты и дезертиры — в чём разница
Человека, который уклоняется от военной службы, могут называть уклонистом. Касается это именно призывников, а не действующих военнослужащих. Юристы считают, что такую характеристику можно дать тому, кто:
- без уважительной причины не является по вызову в военкомат;
- пришёл в военкомат, но решил не идти на медицинское освидетельствование;
- не явился по повестке или покинул сборный пункт самовольно.
При этом уважительных причин не явиться в военкомат немало. К ним относят:
- заболевание или увечье, которое привело к потере трудоспособности;
- тяжёлое состояние здоровья близкого родственника или опекуна;
- похороны близкого родственника или опекуна;
- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы;
- другие причины, признанные уважительными призывной комиссией.
Дезертир, в свою очередь, человек, который оставил место службы и не вернулся, то есть попросту сбежал.
Уклонение в в российских законах
Уклонение от призыва на военную службу и уклонение от прохождения военной службы — разные преступления с разной тяжестью последствий. Фигурируют эти преступления в разных разделах Уголовного кодекса Российской Федерации.
Уклонение от призыва
Этому посвящена ст. 328 «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы» из раздела Х «Преступления против государственной власти». Она предусматривает наказание:
- за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы;
- уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобождённых от военной службы.
Уклонение от прохождения военной службы
Этому посвящены ст. 337, 338 и 339 Уголовного кодекса РФ из раздела XI «Преступления против военной службы».
- В ст. 337 рассказывается о самовольном оставлении части или места службы, а также неявка на службу в срок без уважительных причин при увольнении из части, назначении, переводе, из командировки, отпуска или больницы.
- В ст. 338 говорится о дезертирстве — самовольном оставлении части или места службы для уклонения от её прохождения — и неявке на службу в тех же целях.
- В ст. 339 прописана ответственность за уклонение от исполнения обязанностей военной службы путём симуляции болезни, членовредительства, подлога документов или иного обмана.
Этому административному правонарушению посвящена и ст. 21.5 КоАП, которая рассказывает об ответственности за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учёту.
Ответственность за уклонение
Оно зависит от того, какое именно преступление совершил человек и по какой статье его собираются наказывать.
Уголовная ответственность
Уклонение от призыва предусматривает штраф до 200 000 рублей, принудительные работы до двух лет, арест до шести месяцев или до двух лет тюрьмы.
Уклонение от альтернативной службы — штраф до 80 000 рублей, обязательные работы до 480 часов или арест до шести месяцев.
Наказание за уклонение от прохождения службы куда серьёзнее.
За самоволку продолжительностью свыше двух, но не более 10 суток, военнослужащему грозит арест до шести месяцев или содержание в дисциплинарной воинской части до одного года. Если военнослужащий ушёл в самоволку из дисциплинарной части, то его могут отправить в колонию на срок до двух лет.
Если самоволка военнослужащего или контрактника длится дольше 10 дней, но меньше месяца, то ему грозит ограничение по службе до двух лет, дисциплинарная воинская часть на срок до двух лет или лишение свободы на срок до трёх лет. Самоволка дольше месяца и вовсе наказывается тюрьмой на срок до пяти лет.
Для запасников во время прохождения военных сборов предусмотрено то же наказание, что и для контрактников.
Дезертирам же грозит тюремный срок — обычно до семи лет. А вот если в деле фигурировало служебное оружие, группа лиц с предварительным сговором или организованная группа, срок может вырасти до 10 лет.
Кстати, если самоволка или дезертирство стали «следствием стечения тяжёлых обстоятельств», то военнослужащего, который впервые совершил такое преступление, могут освободить от уголовной ответственности. К таким обстоятельствам можно отнести, к примеру, насилие со стороны сослуживцев или угрозу жизни.
За симуляцию болезни, членовредительство, подлог документов и другой обман военнослужащему грозит ограничение по военной службе до года, арест до шести месяцев и содержание в дисциплинарной воинской части до года. А вот если все это сделано для полного освобождения от службы, то могут назначить до семи лет тюрьмы.
Административная ответственность
Если человек не явился в военкомат по повестке без уважительной причины, ему будет грозить штраф в размере от 10 000 до 30 000 рублей. Такие правила будут действовать в России с 1 октября 2023 года. Раньше же штраф по ст. 21.5 КоАП составлял всего 500–3000 рублей.
В законе при этом нет чётких разграничений, кому за неявку грозит административная статья, а кому уголовная. Главный юрист по призыву и мобилизации компании «ПризываНет» Клавдия Бакуменко отмечала, что под уголовкой может оказаться и человек, который пропустил всего одну повестку.
«Согласно Пленуму (Верховного суда РФ. — Прим. "Секрета"), первичен умысел на уклонение от призыва. Это значит, что даже при однократной неявке, если призывник докажет, что намерен умышленно уклониться, это также будет основанием для возбуждения уголовного дела», — говорила она.
Уклонение от мобилизации
Отдельной статьи об уклонении от мобилизации в Уголовном кодексе нет. Однако в сентябре 2022 года в России приняли федеральный закон, согласно которому в статьях 337, 338 и 339 УК РФ появились дополнения о мобилизации, военном положении, военном времени, условиях вооружённого конфликта или ведения боевых действий.
- По ст. 337 теперь за самоволку в подобных условиях грозит до 5, 7 или 10 лет тюрьмы в зависимости от того, на какой срок военный покинул часть или место службы.
- По ст. 338 дезертирство в таких условиях наказывается лишением свободы на срок от 5 до 15 лет.
- По ст. 339 попытка уклониться от прохождения службы обманным путём в подобных условиях наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет.
А вот в статью 328 об уклонении от призыва изменения пока не внесли. Председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов рассказывал в августе 2023 года:
«Мы выступили с инициативой дополнить статью 328 Уголовного кодекса Российской Федерации частью третьей, в которой будет идти речь о наказании за уклонение от мобилизации. Полагаем, что это будет штраф до полумиллиона рублей или же лишение свободы на срок до пяти лет. Правительство нашу инициативу поддержало, прислало положительный отзыв».
Нововведения, объяснял депутат, нужны для выравнивания ситуации, ведь за уклонение от службы по призыву ответственность есть, а за уклонение от службы по мобилизации нет. Действующий закон же не распространяется на тех, кто находится в запасе.
О первом уголовном деле об уклонении от мобилизации стало известно 5 октября 2022 года. Его фигурантом стал житель Пензы, который отказался подписывать повестку о явке в военкомат. Через два дня правозащитники заявили, что дело прекратили, признав его незаконным.
Законопроект должны внести на рассмотрение в Госдуму в осеннюю сессию. Когда он будет принят, пока неизвестно. Картаполов считает, что «тянуть с процедурой нет никакой необходимости».
А вот в КоАПе уже появилась новая статья 19.38 об ответственности за неоказание содействия военкоматах в их работе при объявлении мобилизации. Здесь штраф составит уже 60 000 — 80 000 рублей для граждан и 400 000 — 500 000 рублей для компаний.
Факт
По данным исследовательской службы Европарламента, в середине 2010-х годов примерно половина потенциальных срочников в России уклонялись от призыва — то есть порядка 75 000 из 150 000 человек.
Пример употребления на «Секрете»
«В уклонении от службы могут заподозрить тех, кто регулярно не приходил по повестке без уважительных причин несколько призывов подряд, а ещё людей, у которых эта самая причина была, но, когда её действие истекало, они всё равно не приходили в военкомат».
(Из новости о разъяснениях Верховного суда по теме уклонения от призыва.)