Россиянам объяснили, почему рост маткапитала не спасёт рождаемость
Депутаты от «Справедливой России — За Правду» (СЗРП) собираются внести в Госдуму законопроект о материнском капитале. Авторы документа предложили сделать программу бессрочной, а выплаты на второго ребёнка увеличить на 240 000 рублей. По мнению парламентариев, это позволит поднять рождаемость. Опрошенные «Секретом фирмы» экономисты назвали предложенную меру сомнительной и предположили, что правительство «забракует» проект.
Лидер СРЗП Сергей Миронов призвал срочно решать демографическую проблему. По его словам, если продолжительность жизни будет замедляться, а миграционный приток сократится, численность населения РФ упадёт со 146,706 млн человек в начале 2020 года до 134,277 млн в 2036-м.
Стартовавшая в 2007 году программа маткапитала позволила увеличить рождаемость, но её нынешние условия, считает Миронов, не мотивируют россиян рожать больше. Поэтому депутаты предложили сделать программу бессрочной и увеличить выплаты на рождение второго ребёнка с 693 000 до 933 000 рублей. Если на первенца семья уже получала деньги, то выплата на второго составит 408 500 рублей вместо нынешних 168 500 рублей, предполагает законопроект.
Денег хватит, но поможет ли?
Российский бюджет в состоянии потянуть рост расходов на увеличение маткапитала, считает директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв.
«Консолидированный бюджет у нас превышает 20 трлн рублей. Теоретически в нём можно отыскать деньги на маткапитал. Вопрос в другом: будет ли это эффективнее, чем прямая социальная поддержка?» — сказал Широв «Секрету».
По словам экономиста, увеличение маткапитала не способно сильно повлиять на демографию, что видно по статистике. Проблема рождаемости решается за счёт повышения общего уровня экономической активности, роста доходов семей, улучшения жилищных условий и т. д. «Третьего ребёнка родить и жить в однушке — не очень весело», — отметил эксперт.
Он добавил, что правительство, скорее всего, даст отрицательное заключение на законопроект, так как государство сейчас решает проблему по-другому — за счёт адресной поддержки семей с детьми. Имеется в виду содействие молодым семьям в приобретении жилья, улучшение жилищных условий семей с тремя и более детьми, социальная помощь малообеспеченным семьям и др.
Проректор НИУ ВШЭ Лилия Овчарова тоже не увидела серьёзных рисков для бюджета из-за увеличения маткапитала. Она отметила, что в России крайне низкие зарплаты, и у большинства граждан, по сути, нет иного способа получить жильё, кроме как по наследству или взяв ипотеку. Поэтому запрос на социальную поддержку в России высокий.
Другой вопрос — позволит ли увеличение маткапитала повысить рождаемость, отметила экономист. По её словам, различные исследования показывают, что этот механизм уже не так влияет на рост рождаемости, как раньше. Если сейчас свернуть программу — показатель пойдёт вниз. Но не факт, что он возрастёт, если увеличить выплату на второго и третьего ребёнка.
«Маткапитал простимулировал рождение первого ребёнка и побудил семьи массово включиться в программу ипотечного кредитования. И пока эти семьи не закроют свою ипотеку, они не будут заводить второго ребёнка. Предложение СРЗП не решает проблему, потому что долг по ипотечному кредиту, как правило, внушительный, и увеличение маткапитала на 240 000 рублей не позволит его закрыть», — отметила Овчарова в беседе с «Секретом».
Экономист считает более рациональным ввести «ипотечные каникулы» на период до 5 лет для семей, в которых родился второй ребёнок.
Не маткапиталом единым
Очень часто семьи с двумя детьми оказываются в категории так называемых «работающих бедных», отметил профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов. Происходит это из-за того, что доходы у семей небольшие и их не хватает на текущие нужды. Им нужно регулярно покупать продукты, одежду, оплачивать услуги ЖКХ и т. д., а маткапитал проблему трат на постоянное потребление не решает.
«Поэтому государству нужно направлять усилия на другое. К примеру, вузы должны стать бесплатными, а в школах необходимо ввести трёхразовое питание. Также в школах должны быть бесплатные учебники и гаджеты. То есть нужно снять у родителей страх, что большое число детей их разорит и им будет не на что даже в школу их собрать», — объяснил профессор «Секрету».
Он добавил, что правительство, скорее всего, «забракует» законопроект СРЗП, даже не допустив к парламентским чтениям.
Родители одобряют
В Национальной родительской ассоциации идею СЗРП восприняли на ура. Ответственный секретарь объединения Алексей Гусев заявил, что материальная поддержка в любом случае не будет лишней для людей.
«Но нам нужны и другие меры — создание рабочих мест, возможностей для повышения собственных доходов и т. д. Не нужно, чтобы вопрос улучшения демографии сводился к каким-то выплатам. Следует в целом работать над настроениями людей, их экономической состоятельностью. Одним маткапиталом проблему не решить», — подчеркнул Гусев.
Ранее «Секрет» сообщал, что депутаты Госдумы подготовили законопроект о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) с 2023 года до 30 000 рублей. Экономисты назвали поправки популистскими, связали их появление с началом избирательной кампании и объяснили, почему так резко повысить МРОТ сейчас не получится.
Фото: агентство «Москва»