Путин предложил организовать работу угольных шахт по-новому
Владимир Путин поручил правительству и Госдуме внести в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) изменения:
- установить административное наказание в виде приостановки деятельности за невыполнение требований к проведению дегазации при добыче угля (горючих сланцев);
- усилить наказание для работодателей за нарушение обязательств по охране труда шахтёров и других работников, которые трудятся на вредных и опасных производствах, в том числе под землёй;
- ввести дисквалификацию должностных лиц уполномоченных органов за невыдачу или несвоевременную выдачу предписания об устранении выявленных нарушений, непроведение или несвоевременное проведение проверки исполнения ранее выданного предписания.
Отдельно правительству поручили разработать и установить исчерпывающий список требований аэрологической безопасности и иных требований промышленной безопасности в отношении объектов ведения подземных горных работ. Чиновники при этом должны учесть мировой опыт в этом вопросе.
Кабмину также предстоит провести консультации с профессиональными союзами и иными заинтересованными организациями, а потом, если это необходимо, предпринять следующие меры:
- запретить давать в пользование участки недр нераспределённого фонда недр, которые содержат месторождения угля и предполагают разработку шахтным способом;
- последовательно вывести из эксплуатации угольные шахты с высоким риском аварийности — с учётом анализа последствий такого вывода для экономики и социальной сферы;
- создать и внедрить технологии, которые позволят запретить использование труда человека при добыче угля на глубине, на которой нельзя обеспечить безопасность жизни и здоровья шахтёра;
- усовершенствовать системы безопасности и контроля, а также повысить надёжность коллективных и индивидуальных средств спасения;
- внедрить защиту от фальсификаций показаний систем автоматического контроля и передачу данных дистанционного мониторинга и индивидуальных датчиков о местонахождении шахтеров в Ростехнадзор и МЧС России в режиме реального времени;
- разработать и внедрить с учётом международного опыта эффективные системы дегазации выработанного пространства, методы предотвращения загазованности горных выработок и внезапных выбросов угля (породы) и газа.
Ещё правительство должно обеспечить использование средств видеофиксации при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении производственных объектов I и II классов опасности. Это нужно для достоверного подтверждения состояния объектов в период проведения проверки, фактов нарушений обязательных требований, а также представления при необходимости результатов видеофиксации в правоохранительные органы или в суд.
Фото: kremlin.ru, CC BY 4.0