Данные российских пациентов предлагают сделать закрытыми. У кого будет к ним доступ

В чём суть

Авторы законопроекта — лидер партии «Новые люди» Алексей Нечаев и вице-спикер парламента Владислав Даванков — считают, что предложенные ими изменения:

• помогут избежать злоупотреблений медданными россиян и их утечке в даркнет;
• защитят права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Депутаты предлагают ввести новую форму обращения с медицинскими данными: если медработнику требуется скрытая пациентом информация, он должен запросить право на её использование и получить письменное или электронное согласие.

Авторы законопроекта сослались на закон «Об основах охраны здоровья граждан» и обратили особое внимание на два пункта о том, когда медданные могут передать без согласия пациента или его представителя:

• при обмене информацией медицинскими организациями, в том числе размещённой в информационных системах;
• при учёте и контроле в системе обязательного социального страхования.

Нечаев и Даванков считают, что это «создаёт предпосылки для увеличения случаев неправомерного использования сведений, составляющих врачебную тайну граждан», при этом в даркнете «широко представлены услуги продавцов по продаже сведений, содержащих врачебную тайну».

По их мнению, возможностью запрашивать такие данные без уведомления в незаконных целях пользуются и работники медицинских организаций. Также они отметили, что в ряде городов, например в Москве, практикуется передача информации о пациентах искусственному интеллекту для диагностики и прогнозирования заболеваний. Поэтому запретить доступ депутаты к медсведениям предлагают в том числе и ему.

Немного статистики

По данным InfoWatch, к концу 2022 года в России зарегистрирован 31 млн утекших записей персональных данных пациентов. Всего по миру — 150 млн.

При этом каждое второе внутреннее нарушение в медучреждениях России эксперты назвали умышленным.

К примеру, весной 2022 года два продавца на продажу в даркнете выставили данные миллионов клиентов медицинской лаборатории «Гемотест». Один предлагал имена, адреса, телефоны, серии и номера паспортов клиентов, в том числе паспортные данные, а второй — результаты анализов.

Реакция на законопроект

Медицинский адвокат Ирина Гриценко не увидела сейчас необходимости вносить предложенные депутатами поправки. По её мнению, «внесение еще одной поправки в предложенном варианте только усложнит и без того запутанные взаимоотношения между пациентом, клиникой, страхователем и контролирующими органами».

Юрист Comply Артём Сафьянников считает, что идею создания систем управления согласиями и разрешениями на доступ и иную обработку данных третьими лицами «как минимум следует поддержать, поскольку скорейшая апробация такой системы на основе государственных систем, возможно, даст импульс к развитию и закреплению в нормативном поле коммерческих систем управления разрешениями доверенными посредниками».

Что личное россиян известно государству

«Секрет фирмы» выяснил это после очередных изменений в законе о персональных данных.

- Биометрия. Единая биометрическая система (ЕБС) появилась в России в 2018 году. Сначала сбор данных в основном вёлся в банках, но в итоге граждане могут и сами разместить их в ЕБС. - Основные документы. Всё, выданное государством, хранится в государственных базах: данные паспорта, водительских прав, СНИЛС и ИНН. - Данные пользователей и переписки в Сети. В целом право на тайну переписки ещё действует, но есть исключения. Так, благодаря ряду законов по борьбе с терроризмом и экстремизмом ФСБ, полиция и другие спецслужбы могут получать доступ ко всем данным пользователей соцсетей по запросу. - Разговоры. Охраняемой тайной переговоров признаются любые сведения, передаваемые с помощью телефона. Получить доступ к ним госорганы могут только на веском основании. - Геолокация. Спецслужбы способны найти злоумышленника, запросив данные о егоперемещении.