Что такое проектно-сметная документация. Объясняем простыми словами

Проектно-сметную документацию составляют для капитального строительства зданий, дорог, трубопроводов и других объектов. Иногда ПСД нужна и при капитальном ремонте или реконструкции объектов.

ПСД содержит чертежи и описания всех элементов здания или сооружения, а также расчёты, сколько денег понадобится для выполнения всех работ.

В большинстве случаев проектно-сметную документацию необходимо отправить на экспертизу (государственную или негосударственную — по выбору заказчика или застройщика). Экспертиза ПСД не нужна при строительстве домов до трёх этажей на одну семью, многоквартирных домов до трёх этажей и ещё в нескольких случаях.

Для частных жилых домов разработка проектной документации не требуется.

Примеры употребления на «Секрете»

«В кавказских Минеральных Водах должен был появиться "российский Фрайбург" — мировой центр бальнеологии. На него выделили 30 млрд рублей. Но проект не только не запустили, но и вообще исключили из госпрограммы "Развитие Северо-Кавказского федерального округа". При этом на его разработку из федерального бюджета успели потратить около 2 млрд рублей. Одна проектно-сметная документация "съела" около 90 млн рублей, хотя она в конечном итоге так и не появилась».

(Из материала о результатах инвестиций в проекты на Северном Кавказе.)

_«Трунова отметила, что новые дома нужно возводить с учётом энергоэффективности. Этот параметр должен соответствовать нормам не только в проектно-сметной документации, но и в реальности». _

(Из новости о степени изношенности коммунальной инфраструктуры России.)

Нюансы

В ПСД входят:

• проектные документы (пояснительная записка; сведения о схеме планировочной организации участка; данные об архитектурных, объёмно-планировочных и конструктивных решениях; техническая информация об инженерных сетях; планы проведения демонтажа и сноса объектов капитального строительства, экологических и противопожарных мероприятий и другие);
• рабочие документы (состоит из комплектов чертежей, спецификаций изделий, материалов и оборудования);
• сметные документы (здесь: локальные и объектные сметы и расчёты, план отдельных расходов, сводные сметные данные об общей стоимости строительства и другие финансовые показатели).

Проектно-сметную документацию разрабатывают в три этапа.

1. Эскизное проектирование, когда создаётся желаемый внешний вид объекта.
2. Техническое проектирование, куда входят изучение почвы и ландшафта, соответствие проекта требованиям законодательства и другие технические и экономические изыскания.
3. Создание рабочей документации — перечни материалов и изделий, чертежи, сметы.

Проблема

Из-за быстрого роста цен на строительные материалы проектно-сметная документация быстро теряет актуальность. Настолько, что выигравший госконтракт подрядчик к моменту захода на объект по ПСД уже не может ничего построить — всё подорожало.

Во второй половине 2021 года в России заработал новый механизм, по которому цену госконтракта можно скорректировать. Этой возможностью активно начали пользоваться застройщики. Например, в Алтайском крае первым госзаказом, цену которого решили увеличить по новому алгоритму, стала строящаяся поликлиника в селе Алтайском. Стоимость её возведения выросла приблизительно на 10% из-за роста цен на рынке стройматериалов.

Статью проверила:

Антонина Шаркова, д. э. н, профессор, руководитель департамента отраслевой экономики Финансового университета при Правительстве РФ