Что такое правило «третий лишний». Объясняем простыми словами

Такие ограничения установлены Правительством РФ для различных категорий промышленных товаров — например, для государственных и муниципальных закупок канцтоваров, музыкальных инструментов, спортинвентаря, отопительного оборудования, удобрений и др.

Правило «третий лишний» внедряется в рамках программы импортозамещения, которая действует в России с 2014 года.

Пример употребления на «Секрете»

«Поставщик оригинального винкристина "Тева" ушёл с российского рынка из-за правила "третьего лишнего", которое сделало невыгодным участие компании в госзакупках».

(Из новости о том, что Белоруссия решила обеспечивать Россию дефицитным лекарством для онкобольных.)

Проблема

Преференции приводят к искусственному созданию неконкурентной среды для отечественных производителей и вытесняют с рынка проверенные продукты.

Например, правила «третьего лишнего» и минимальной цены на лекарственных тендерах в своё время практически закрыли двери перед зарубежными производителями качественных препаратов, говорят врачи-онкологи.

«Предпочтение отдаётся отечественным производителям. Но они не могут выпустить препараты в достаточном количестве, должного качества и в тех лекарственных формах, которые нужны для лечения пациентов», — отмечал один из самых авторитетных отечественных гематологов, замдиректора НМИЦ ДГОИ имени Дмитрия Рогачёва и президент Национального регистра доноров костного мозга Алексей Масчан.

С такой проблемой, в частности, уже сталкивались больные раком крови и диабетом.

Тенденции

Условия проведения госзакупок продолжат ужесточаться. Активно внедряется правило «второй лишний», когда заявки с предложением поставок иностранной продукции отклоняются при наличии хотя бы одного заявившегося с «отечественным» предложением.

Например, в госзакупках электроники, в том числе медтехники, это правило уже действует для иностранной радиоэлектронной продукции и некоторых импортных медицинских изделий. В отношении госзакупок стратегически значимых лекарственных препаратов планируется его внедрение в [пилотном режиме] (https://minpromtorg.gov.ru/press-centre/news/#!mehanizm_vtoroy_lishniy_oprobuyut_na_farme).

Статью проверил:

Дмитрий Усольцев, юрист юридической фирмы «Арбитраж.ру»