Что такое БРИКС и почему все в него хотят. Простыми словами
Проще говоря, БРИКС — изначально объединение пяти стран с частично совпадающими интересами. Своеобразное стратегическое партнёрство в сферах политики, экономики и безопасности. В основном отношения между странами БРИКС строятся на основе невмешательства, равенства и взаимной выгоды.
По собственным данным объединения, к 2018 году на долю стран — участниц объединения приходилось до трети всего мирового ВВП, а на их территории проживало 42% мирового населения.
Каждый год представители БРИКС проводят более сотни встреч. Самая важная и значимая из них — ежегодный саммит. Его участники обсуждают различные актуальные вопросы, вырабатывают общую точку зрения на региональные политические проблемы, обговаривают новые экономические и торгово-финансовые стратегии, а также развивают сотрудничество в гуманитарной и культурной сферах.
Многие сравнивают БРИКС с НАТО или ООН и даже противопоставляют им как альтернативный блок. Но это неверно: у этой организации нет штаб-квартиры, а её сотрудничество основано на общем решении экономических вопросов, а не на военных договорённостях.
По состоянию на 2024 год в БРИКС состоят уже девять стран: к изначальной пятёрке присоединились Египет, Иран, Саудовская Аравия и Эфиопия.
История возникновения БРИКС
Как появился термин «БРИК»
Даже прежде, чем появилась сама организация, появилось её название. Термин BRIC ввёл в 2001 году английский барон и почётный профессор Манчестерского университета Джим О’Нил в аналитической записке для банка Goldman Sachs. Так он обозначил четвёрку стран (Brazil, Russia, India, China), которые считались самыми быстрыми по темпам развития. По его оценкам, к 2050 году эти страны могут стать доминирующими экономическими системами в мире.
Последовательность букв, созвучная английскому слову brick («кирпич»), не случайна — таким образом подчёркивалось, что за счёт роста этих стран во многом будет строиться дальнейший рост всей мировой экономики.
В такой форме термин стал широко употребляться корпорациями, инвестирующими в экономику этих государств.
В 2006 году индекс «БРИК-50» с акциями 50 крупных корпораций Бразилии, Индии, Китая и России попал в пакет инструментов компании Dow Jones (т. н. индекс Доу Джонса).
В июне того же года во время проведения ассамблеи ООН в США руководители этих четырёх стран впервые провели первое официальное собрание и утвердили совместный план развития сотрудничества по разным направлениям. Инициатором выступила российская сторона и лично президент Владимир Путин. С этого момента БРИК начала отсчёт своей истории как организации, а не только идеи.
В 2008 году отдельный диалог глав стран и председателей правительств стран БРИК состоялся в Японии на конференции G-8 («Группа восьми»). Тогда удалось заключить сразу несколько принципиальных договорённостей по ряду важных экономических вопросов.
Как БРИК стал БРИКС
Окончание -с появилось у БРИКС в 2011 году. Тогда к уже устоявшемуся квартету стран присоединилась Южноафриканская республика (ЮАР, South Africa). В таком виде союз просуществовал вплоть до 2023 года.
Состав БРИКС в 2023 году:
- Бразилия — 8-я экономика мира по ВВП, крупный сельскохозяйственный экспортёр;
- Россия — 5-я экономика мира по ВВП, имеет крупные запасы минеральных ресурсов и углеводородов, а также крупнейшую территорию, пригодную для сельхознужд;
- Индия — 3-я экономика мира по ВВП, один из лидеров на рынке интеллектуальных ресурсов и самая крупная страна по населению в мире;
- Китай — 1-я экономика мира по ВВП и 2-я страна по численности населения после Индии, лидер в области экспорта («мировая фабрика»);
- Южная Африка — 23-я экономика мира по ВВП, богатая разнообразными природными ресурсами, в том числе алмазами).
Какие страны присоединились к БРИКС в 2024 году
В 2023 году на саммите в Йоханнесбурге главы действующих членов БРИКС согласились увеличить количество стран, входящих в объединение, с 5 до 11. Президент ЮАР Сирил Рамапоса заявил, что в обновлённый состав БРИКС войдут:
- Аргентина;
- Египет; - Эфиопия; - Иран;
- Саудовская Аравия;
- Объединённые Арабские Эмираты.
Однако после вступления в президентскую должность Хавьера Милея Аргентина отказалась от вступления в БРИКС. Саудовская Аравия также ещё официально не присоединилась к организации. Членство остальных официально началось 1 января 2024 года.
Присоединиться к БРИКС в 2023 году выразили желание Турция, Венесуэла, Бангладеш, Белоруссия, Алжир, Индонезия, Нигерия и другие, но пока вопрос их членства не решён.
Руководство и форматы БРИКС
Ежегодно в одной из стран — участниц группы БРИКС проводится большая встреча лидеров. Как правило, это президенты и/или главы правительств (премьер-министры). У группы нет постоянного председателя: работу по очереди координирует страна — организатор саммита, сменяющаяся каждый год.
По сложившейся закономерности, очерёдность смены стран для проведения встреч БРИКС повторяет очерёдность букв в аббревиатуре. То есть если в 2022 году председательствовал Китай, то в 2023-м — ЮАР, затем Бразилия и т. п.
Саммит БРИКС в Казани в 2024 году
Несмотря на то что председателем клуба БРИКС в 2024 году должна была стать Бразилия, страна ещё в 2019 году попросила Россию перенести её председательство на 2025 год. Это связано с тем, что на 2024 год Бразилии выпало председательствовать ещё и в формате G20 (т. н. «Большая двадцатка»).
Шестнадцатая по счёту встреча лидеров стран БРИКС пройдёт в Казани с 22 по 24 октября.
О своём участии в саммите заявили делегации 32 стран, из которых 24 будут представлены главами государств. Среди участников саммита:
- представители ШОС, СНГ, ЕАЭС;
- генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш;
- председатель Нового банка развития Дилма Руссефф;
- президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган;
- генеральный секретарь Китая Си Цзиньпин и др.
Ключевым вопросом на повестке дня станет потенциальное расширение БРИКС. Всего к моменту саммита о желании присоединиться к формате в той или иной форме заявили 34 страны. Единого мнения среди действующих участников по поводу расширения нет, но, если все эти намерения воплотятся в жизнь, БРИКС по масштабам и влиянию в мире будет сопоставимо с ООН, несмотря на неформальный характер объединения.
Также в Казани планируют обсудить различные экономические и финансовые инициативы. Среди них формирование новой платежной системы BRICS Bridge как альтернативы SWIFT, от которой Россию отключили в 2022 году.
Также Минфин РФ и Банк России представят проект новой системы междепозитарных расчётов между странами БРИКС — BRICS Clear.
Кроме саммитов в формате G-8 («Группа восьми», с 2022 года перешла в формат «Группа семи»), G-20 («Группа двадцати»), на которых встречаются главы государств, под эгидой БРИКС проводится более 20 форматов переговоров. Это всевозможные форумы, встречи глав министерств и другие виды сотрудничества:
- Ежегодные саммиты и встречи лидеров «на полях» саммитов «Группы двадцати».
- Встречи высоких представителей, курирующих вопросы национальной безопасности.
- Встречи управляющих Новым банком развития.
- Встречи министров иностранных дел и руководителей других отраслевых министерств и ведомств (экономики и внешней торговли, финансов и управляющих центральными банками, сельского хозяйства, окружающей среды, образования, здравоохранения, науки, технологий и инноваций, труда и занятости, телекоммуникаций, промышленности, руководителей ведомств по интеллектуальной собственности, налоговых, таможенных, статистических, антимонопольных ведомств, прокуратур, глав агентств экспортного кредитования).
- Встречи шерп/су-шерп (представители министерств иностранных дел).
- Заседания рабочих групп по сотрудничеству в различных областях (по торгово-экономическим вопросам, по вопросам интеллектуальной собственности, занятости, окружающей среды, анти-коррупции, таможенным вопросам, сельскому хозяйству, здравоохранению, противодействию терроризму, информационной безопасности, вопросам сотрудничества в сфере ИКТ, борьбы с наркотиками).
Также существуют форумы гражданского общества БРИКС, парламентские и молодёжные форумы, а также отдельный медиасаммит, на которых поднимаются вопросы финансового, научно-технического, культурного и политического характера.
Штаб-квартира БРИКС
На 2023 год головного офиса у БРИКС нет, но государства-члены намерены его создать в ближайшем будущем. Планируется, что штаб-квартира объединения будет создана на нейтральной территории — в Банги, столице Центрально-Африканской Республики (ЦАР), пока не входящей в БРИКС.
Цели и задачи БРИКС
На первой же встрече лидеры государств определили цель партнёрства как «последовательный, активный, прагматичный, открытый и транспарентный диалог и сотрудничество». За счёт кооперации все страны рассчитывают укрепить свои экономические и политические позиции на мировой арене.
Также среди декларируемых задач организации — построение гармоничного мира и процветание. Круг тем, которые затрагивают на встречах БРИКС, охватывает все актуальные аспекты жизни, в том числе экологические проблемы, бедность, развитие общества, финансовые институты и др.
По факту же работа ведётся по нескольким направлениям.
Экономические интересы
Страны БРИКС совместно создают почти четверть мирового ВВП и сами по себе являются масштабным мировым рынком, на котором задействовано 42% населения Земли (около 3,21 млрд человек).
Согласно экономической концепции организации, приоритеты в странах БРИКС отданы сельскому хозяйству, торговле, инвестициям и минеральному сырью. Стратегия экономического партнёрства до 2025 года разработана по инициативе российского Минэкономразвития с учётом национальных интересов стран — членов БРИКС. В ней есть три основных блока:
- торговля;
- инвестиции и финансы;
- цифровая экономика и устойчивое развитие.
Одна из приоритетных задач формата — консолидация усилий по преодолению всевозможных экономических и мировых кризисов, каким стала, например, пандемия коронавируса. Также страны ведут активную работу по противодействию торговым ограничениям и реформе Всемирной торговой организации.
Кроме того, БРИКС поставила задачей развитие расчётов в национальных валютах для ускорения экономического роста и ослабления влияния доллара на их экономики.
В 2014 году в рамках формата БРИКС появился Новый банк развития, который задуман как механизм финансовой стабильности для стран, пострадавших от кризиса платёжного баланса. Сейчас НБР санкционировал проекты в области возобновляемой энергетики и инфраструктуры в странах БРИКС на сумму около $8 млрд.
По данным Международного валютного фонда, именно торговля и инвестиции стран БРИКС со странами с низким уровнем дохода послужили основной системой поддержки мировой экономики после глобального финансового кризиса.
Политические и социальные интересы
Одним из важнейших вопросов, поднимаемых на саммитах БРИКС, стала климатическая тематика. Страны пытаются сбалансировать свои экономические и энергетические интересы с противодействием глобальному потеплению.
Также руководство стран БРИКС признало необходимость укрепления международных связей и, в частности, обмена талантами и развития сотрудничества в сферах культуры, спорта и образования. В рамках этих соглашений действуют инициативы по обмену студентами и специалистами для развития открытости, инклюзивности и взаимного обучения.
В области политики страны-участницы постоянно обмениваются рекомендациями и передовым опытом решения внешних и внутренних проблем.
В целом БРИКС продвигает идеологию многополярного мира, более сбалансированного и опирающегося на принцип многосторонних соглашений. В частности, сейчас эта организация — одна из ключевых движущих сил для реализации африканской повестки дня.
Роль БРИКС на международной арене
Сейчас БРИКС фактически противостоит формату «Большой семёрки» (Канада, Франция, Германия, Италия, Япония, Великобритания и США) и в совокупности уже вносит больший вклад в мировой ВВП, чем развитые страны альянса-соседа.
Согласно данным британской компании Acorn Macro Consulting, объединение БРИКС в 2023 году обеспечивает 31,5% мирового ВВП, в то время как доля G7 упала в мировой экономике до 30%. С учётом присоединения новых стран ещё до 2030 года БРИКС может выйти на 50% мирового ВВП.
При этом форматы этих объединений структурно и идейно прямо противоположны. G-7 представляет собой страну-гегемона США и шесть стран, по сути, признающих главенство Штатов и обслуживающих их экономические и политические интересы. БРИКС построен на принципе взаимного равенства стран с собственными национальными интересами.
Несмотря на то что прямого объявленного противостояния блоков нет, страны G-7 пытаются затормозить развитие стран БРИКС санкциями и торговыми ограничениями. Это приводит к разделению мировой экономики на отдельные зоны и обострению борьбы за «неприсоединившихся».
В свою очередь, БРИКС пытается добиться больше представленности в различных международных структурах, таких как ООН, Всемирный Банк, МВФ и ВТО. Организация позиционирует себя как реформаторов международных отношений и проект глобального масштаба.
Участники союза поддерживают друг друга: в то время как страны Запада резко осудили решение России начать спецоперацию, страны БРИКС заняли подчёркнутый нейтралитет.
Влияние на мировую экономику
Разразившийся в последние годы геополитический кризис не мог не оказать влияния на БРИКС и политику этой организации. В частности, отказ стран Запада от энергоносителей России послужил наращиванию поставок углеводородов странам содружества. А торговые ограничения США для Китая скомпенсированы увеличившимся оборотом со странами БРИКС.
Также кризис обеспечил возможность для стран союза активизировать деятельность по самообеспечению основными продовольственными и промышленными товарами. А после того, как многие страны мира закрыли свои границы для туристов из России или значительно ограничили их в возможности получения визы, дружественные страны получили переориентированный туристический поток.
При этом экономики стран БРИКС за счёт разнесённости по разным континентам и различным векторам развития неплохо дополняют друг друга. Страны-участницы имеют значительные природные ресурсы, уникальные экологические резервы, включая запасы пресной воды и леса — «лёгкие планеты».
Потенциально экономическая и ресурсная база БРИКС может обеспечить потребности большей части человечества, что вызывает повышенный интерес к альянсу со стороны развивающихся стран. Всё это позволяет союзу влиять на мировую экономику на равных с развитыми странами.
В перспективе БРИКС может трансформироваться из диалогового форума в полноформатный механизм стратегического взаимодействия по ключевым вопросам мировой экономики, политики и безопасности. Но сейчас работа в этом направлении ещё только ведётся.
Критика и вызовы для БРИКС
Несмотря на благие цели, декларируемые союзом, реализация их не всегда проходит гладко. Критиков у БРИКС хватает.
Одна из основных претензий — отсутствие общих для всех стран правил, которые приводят к неопределённости общей экономической политики. На протяжении всей истории объединения его не раз хоронили, утверждая, что объединение потеряло свою динамику и больше не актуально. Однако это не мешает БРИКС продолжать оставаться совокупно ведущей мировой экономикой и следовать принятым соглашениям о сотрудничестве.
Также сомнения в устойчивости формата БРИКС вызывает тот факт, что, несмотря на внешнеполитические разногласия, страны союза (за исключением России) ведут достаточно активную торговлю с США, которые остаются одним из главных их торговых партнёров. Высказывались опасения, что США попробуют развалить БРИКС, усилив давление на Индию и Бразилию. Однако формат БРИКС не подразумевает запрет на сотрудничество со странами G-7 и вообще навязанных внешне запретов для суверенных государств.
Есть в БРИКС и внутренние разногласия, в основном по вопросу дальнейшего расширения формата. Страны-участницы ревностно относятся к тому, кто и на каких условиях вступит в союз.
Турция хочет вступить в БРИКС
2 сентября 2024 года агентство Boomberg сообщило, что Турция подала официальную заявку на вступление в группу БРИКС. Так она хочет усилить свое глобальное влияние и наладить новые связи за пределами традиционных западных союзников, сообщили источники издания. Всё потому, что что геополитический центр тяжести смещается в сторону от развитых экономик.
Потенциальное вступление в БРИКС в Турции считают назвал «хорошей альтернативой» Евросоюзу, заявку на вступление в который Турция подала в апреле 1987 года.
«Готовность Турции вступить в БРИКС — ещё один сигнал о значительно возросших перспективах этого объединения. Турция — важнейший игрок в рамках стратегически важного моста взаимодействия между Западом и Востоком. Вступление Анкары в БРИКС обозначит значимость блока и его растущее влияние среди стран глобального Юга. Турция как главный посредник между Западом и Востоком уже не может игнорировать это объединение и готова стать его полноценным участников», — считает первый вице-президент «Российского союза инженеров» Иван Андриевский.
Интересные факты
- Ассоциация с кирпичом для слова БРИКС сохраняется не только в английском языке. В Китае БРИКС (金砖国家) читается как цзиньчжуань гаоджиа — «золотой кирпич из стран».
- В связи с введением ЮАР в состав БРИК в Рунете появилась альтернативная БРИКС русская аббревиатура БРЮКИ (Бразилия, Россия, ЮАР, Китай, Индия). А когда заявки на вступление подали Иран и Аргентина, некоторое время ходила шутка, что с новыми странами-участницами формат нужно переименовать в БАРСИКИ.
- 2 ноября 2020 года Банк России выпустил в обращение памятную серебряную монету номиналом 3 рубля «Заседание Совета глав государств — членов ШОС и встреча глав государств, входящих в объединение БРИКС, в 2020 году под председательством Российской Федерации».
БРИКС в цифрах
- 42% населения планеты;
- 30% поверхности суши;
- 18% мирового национального продукта;
- 15% мировой торговли;
- 25% в мировом ВВП по паритету покупательной способности;
- 29% производимой в мире электроэнергии.
Пример употребления на «Секрете»
«Структурная трансформация экономики, вероятно, будет включать в себя продолжение курса на импортозамещение, стратегический разворот на Восток, развитие экономических связей со странами БРИКС, АТЭС и ЕврАзЭС».
(Завкафедрой конкурентного права юридического факультета ИПиНБ РАНХиГС Андрей Тенишев — о грядущих изменениях в российской экономике после 24 февраля 2022 года.)
Статью проверил:
Николай Мрочковский, к. э. н., доцент РЭУ им Г. В. Плеханова