Трезво рассудил. 10 скандальных инициатив известного депутата и борца с пьянством Султана Хамзаева

Депутат и глава «Трезвой России» Султан Хамзаев предложил министру здравоохранения Михаилу Мурашко штрафовать россиян, которые курят рядом с беременными женщинами или детьми, на 5000 рублей. По замыслу парламентария, новый штраф следует внести в новый Кодекс об административных правонарушениях (КоАП).

Однако, как будет работать нововведение, Хамзаев пока не знает: в беседе с «Секретом фирмы» депутат рассказал, что просто «предложил дискуссию».

«Не надо усложнять. (Это может работать) точно так же, как и все остальные нормы КоАП: это всегда по-разному. Гражданин может сам фиксировать это на телефон, вызвать сотрудников полиции и подать обращение. Плюс сотрудники полиции (могут фиксировать), конечно… Ну и плюс (может помочь) система видеонаблюдения: эта система только развивается, и количество камер меньше, чем в том же Лондоне или Париже», — сообщил Хамзаев (впрочем, эксперты утверждают, что Россия вошла в топ-3 стран мира, которые лидируют по числу установленных камер видеонаблюдения, больше только в Китае и США. — Прим. «Секрета»).

Будущее инициативы выглядит туманным. Не добавляет оптимизма и тот факт, что парламентарию не удалось довести до введения и предыдущие идеи. Так, среди недавних инициатив депутата — ограничение на запуск фейерверков в России. По замыслу Хамзаева, россияне смогут полюбоваться на салют только пять дней в году: 31 декабря — 1 января (наступление Нового года), 9 мая (День Победы), 12 июня (День России), 4 ноября (День народного единства). Впрочем, идея провалилась: пиротехнику, как и прежде, можно запускать хоть каждый день, главное — в местах, где на это нет прямого запрета (а нельзя — на балконах, в помещениях, на стадионах и так далее).

Не менее одиозной оказалась идея увеличить ежегодный отпуск для некурящих граждан на 10 дней. На этот раз Хамзаев направил своё предложение премьер-министру Михаилу Мишустину. Парламентарий указал, что курильщики проводят за сигаретой примерно час из рабочего времени, что в пересчёте на год составляет примерно 20 рабочих дней. В то же время некурящие россияне всё это время усердно трудятся — и их стоит за это поощрить.

В Движении за права курильщиков резко раскритиковали идею Хамзаева, назвав её неконституционной и неэффективной. Сами курильщики тоже сочли инициативу несправедливой и «вызывающей только чувства протеста и раздражения». Не поддержали её и компании, заявив, что введение контроля за перекурами обернётся миллионными расходами для бизнеса.

Странной россиянам показалась и идея о том, чтобы ввести уголовное наказание для взрослых, которые покупают детям алкоголь. Продажа спиртных напитков детям и так преступление, за совершение которого Уголовный кодекс предусматривает штраф или исправительные работы. Поэтому особенного смысла в нововведении не было.

Тему алкоголя можно называть «профильной» для парламентария. Так, только за 2021 год половина его инициатив касалась именно регулирования рынка спиртных напитков. «Убрать крепкий алкоголь из продовольственных магазинов»,« ограничить продажу алкоголя до пяти литров в год на человека», «полностью запретить продажу метилового спирта в России» — лишь немногие идеи из этого списка. Россияне (равно как и представители компаний-производителей) отнеслись к предложениям со скепсисом и предупредили о расцвете теневого рынка и росте продаж на самогонные аппараты (а также отравлений от кустарного продукта).

Вишенкой на торте после череды «алкогольных инициатив» стало предложение ввести в России дополнительный выходной в честь Дня здорового образа жизни, который, по мнению Хамзаева, является одним из основных составных элементов национальной идеи в России. Парламентарий напомнил, что здесь стоит равняться на президента Владимира Путина, который неоднократно указывал на задачу сформировать здоровый образ жизни у граждан.

Почему депутаты иногда выдвигают законопроекты, которые выглядят провальными?

Отвечают сами депутаты

«Чем курьёзней инициатива, чем сильнее она притягивает внимание СМИ и электората, тем больше от неё пользы», — объяснял экс-депутат от «Единой России» Евгений Федоров в интервью «Ленте.ру». Работу в парламенте мужчина сравнивал со спектаклем, где главная роль депутата-артиста в том, чтобы отвлекать «внимание граждан от истинных механизмов принятия решений».

Совсем другого мнения придерживался экс-депутат Роман Худяков, автор идеи о том, что следует убрать со 100-рублёвой купюры изображение обнажённого Аполлона на крыше Большого театра в Москве. По его словам, законодательная инициатива у депутата рождается после общения с избирателями. А ещё — в бытовых условиях.

«Когда я пришёл (к своему ребёнку в школу), то обратил внимание, что девочка и мальчик первого, может, второго, класса, рассматривают на подоконнике сторублевую купюру. И когда я проходил мимо, то услышал, как девочка закричала: "Ну, я же тебе сказала, что это пенис!" Я был шокирован», — рассказывал он в интервью «Свободной прессе».

Отвечает политконсультант Дмитрий Фетисов

У депутатов, которые грешат подобными инициативами, как правило, может быть несколько мотивов.

Самый частый — получить так называемый хайп. Это чистый популизм, когда депутату нужна цитируемость, но не важно содержание. Он не думает, как выглядит в глазах экспертного сообщества и федеральных элит.

Наиболее ярким таким представителем был Олег Михеев (один из прошлых созывов, депутат от «Справедливой России»), который постоянно генерировал абсурдные инициативы вроде запрета на кружевные трусы и высокие каблуки. Но Михеев, как грамотный политик, сознательно шёл на такой шаг: все его абсурдные законодательные инициативы появлялись в тот момент, когда начинались очередные проблемы с кредиторами. Таким образом он просто отвлекал внимание от своих проблем в бизнесе (сейчас Михеев заочно арестован по делу о крупном мошенничестве, он находится в базе федерального розыска. — Прим. «Секрета»).

Есть и такие депутаты, которые искренне верят в то, что говорят. Это их, в принципе, не оправдывает и говорит о том, что они не понимают принципы парламентской работы и механизмы функционирования политической системы.

Есть случаи, когда за счёт подобных инициатив специально привлекают внимание к той или иной проблеме. Тут, наверное, наиболее яркий пример — это Владимир Вольфович Жириновский, который, как грамотный и мудрый политик, зачастую выдаёт скандальные политические заявления, но при этом делает это специально и сознательно, чтобы увидеть, как общественность реагирует на это.

Ещё можно выделить такую разновидность случаев, когда цель — лоббизм того или иного законопроекта или какого-то действия со стороны крупных федеральных игроков. Депутат поднимает какую-то тему, делая скандальное заявление, а в это время серьёзные игроки говорят, как решить проблему.

Не всегда это чистый хайп, порой за такими заявлениями стоят вполне конкретные причины, которые не видны на первый взгляд.

Фото: Ведяшкин Сергей / Агентство «Москва»