Объявленная в России частичная мобилизация обрушила массу вопросов на российских работодателей. Можно ли всё-таки уволить попавших под призыв? Как вручать повестки и что будет, если этого не сделать? Как вообще наладить мобилизационную работу и не попасть в неприятности? Попробуем разобраться по пунктам.
Про увольнения
Здесь пока действительно много неясного.
Буквально до вчерашнего дня (22 сентября. — Прим. «Секрета») схема была такой: если человека вызывали на военные сборы, за ним сохранялись рабочее место и средний заработок. Если же речь шла про военную службу (про мобилизацию в законе не говорится, но она подходит под этот пункт), то человека ждало увольнение по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Это отдельное основание, которое указывали в документах при увольнении. Сотруднику начисляли зарплату, компенсацию отпуска, а также выходное пособие.
При этом никто не запрещает расторгать договор по-другому: соглашение сторон или собственное желание работника. Просто для сотрудника это менее выгодно (при соглашении выплаты обсуждаются индивидуально, но может быть и без них).
Однако 23 сентября Правительство подписало постановление о том, чтобы сохранить рабочие места за мобилизованными.
Как мы понимаем, внесут изменения в одно из . В него добавят пункт о том, что при мобилизации также договор приостанавливается, а потом возобновляется.
Но в постановлении речь шла о простое и соглашении сторон между компанией, где ввели простой, сотрудником и второй компанией, которая примет его временно на работу.
Как будет сейчас — вопрос.
Юридически для работодателей остается много вопросов:
- С кем подписывать соглашение о «делегировании» сотрудника»? С Минобороны?
- Как организовать выплаты (из базы по расчёту зарплаты придётся человека временно исключить, но договор остаётся в силе. Кто будет платить взносы, компания или Минобороны (оплата как контрактникам)?
- Что делать с временно освобождённой позицией — перераспределять обязанности или заключать срочный трудовой с кем-то. При этом в ТК РФ нет «мобилизации» как основания для заключения срочного трудового договора. И теоретически временный сотрудник может оспорить такой срочный договор.
В целом в ТК РФ нет понятия «мобилизация» для регулирования трудовых отношений. Полагаю, что надо будет издать приказ о приостановке трудового договора и сослаться на это постановление правительства. Но надо ещё дождаться, когда его опубликуют и что там будет.
И не забыть поставить в табеле учёта отсутствие и временно исключить из базы для расчёта зарплаты. Иначе потом самому же работодателю и отчитываться перед ФСС, ПФР, ФНС и т. д.
Про повестки
В законе сказано, что ответственный за воинский учёт в компании должен вручать повестку сотруднику, знакомить под роспись, сообщать о получении в военкомат и обеспечивать явку туда. Везти лично, конечно, необязательно, но нужно не препятствовать и не замедлять процесс, то есть оформить все документы, уволить и произвести все выплаты.
Сложность в том, что не всегда работодатель может получить повестку. Если компания ведет воинский учёт (а это по закону необходимо делать, просто мало кто это делает) и вовремя отчитывается в военкомат, повестку вы получите. Если же учёт вы не ведёте, формально военкомат может не знать, что военнообязанный трудится у вас. Тогда повестку направят человеку по его адресу. И тогда уже он должен сообщить вам, что получил повестку, и сам явиться в военкомат.
Надо отметить, что ответственность у работодателей в целом небольшая, и связана она именно с отсутствием воинского учёта или непредоставлением данных. Штраф, согласно КоАП, составляет не более 5000 рублей. Собственно, из-за небольших штрафов и отсутствия жёсткого контроля воинский учёт до сих пор ведут немногие компании.
Гораздо больше рисков у самого призывника. За уклонение его могут оштрафовать на 200 000 рублей и/или лишить свободы до 2 лет.
Правда, есть два нюанса. С точки зрения закона нет запрета выписывать мультипликативные штрафы: если вы не поставили на учет 20 сотрудников, то штраф будет уже 100 000 рублей.
Плюс в УК РФ есть понятие пособника. Если вдруг кто-то решит помочь призывнику уклониться, уехать, избежать сборов, его также могут привлечь к уголовной ответственности.
Если мы говорим про работодателя, виновным может быть ответственный за воинский учёт (это или кадровый работник, или, как правило, генеральный директор). Так что рисковать не стоит. Кстати, если сотрудник отказался получать повестку, лучше зафиксировать это актом и сообщить в военкомат.
Если работник отсутствует, главная задача для компании — постараться сообщить ему всякими способами о повестке, а также сообщить в военкомат об отсутствии работника. А если знаете причину — то и её тоже.
Есть ряд причин, которые дают отсрочку от призыва. Например, болезнь, уход за больным родственником, многодетность и т. д. Отпуска, а тем более удалённой работы, в этом перечне нет, поэтому компания должна сообщить сотруднику о повестке, а если не получается, сообщить в военкомат об этом и уточнить, что делать дальше.
На что ещё важно обратить внимание
В текущей ситуации я бы выделила несколько срочных и важных задач. По сути, мобилизационная работа будет складываться именно из них.
-
Если в компании еще нет воинского учёта, предстоит организовать его. Это несложно, надо лишь зарегистрироваться в военкомате и потом периодически отчитываться о военнообязанных и призывниках, но бумажной работы будет достаточно много, особенно для больших компаний. Возможно, лучше отдать этот процесс на аутсорсинг. Вы избежите ненужного внимания военкоматов, а его сейчас может быть очень много.
-
Проверить «бронь» сотрудников. Некоторые производства и должности относятся к забронированным, т. е. такие сотрудники необходимы на месте для бесперебойного производства. В основном это, конечно, крупные промышленные стратегические предприятия, но не только.
-
Если сотрудник не предъявлял вам ранее военный билет (а он мог этого не делать), попросите его снова. Он может отказаться, но лучше объяснить, что сейчас это в общих интересах.
-
Если в компании есть свой автопарк (полноприводные машины, автобусы, грузовики, спецтехника), лучше начать вести их учёт. Военкомат может запросить данные.
-
С направлением повесток может быть хаос. Поэтому лучше изучить личные дела сотрудников и ещё раз проверить, какие категории сейчас подлежат призыву (те, кто в запасе, без отсрочек, разряд А в военных билетах и военно-учетные специальности). Если такие есть в компании, приготовиться к их увольнению, возможно, начать поиск сотрудников на их место. Мы не знаем, как будет развиваться ситуация, поэтому стоит оценить и тех, кто может входить в разряды Б и В, т. е. в случае дальнейшей мобилизации.
-
Если сотрудник попадает в призыв или вы понимаете, что он должен получить повестку, лучше отказаться от командировок для него в другой регион или за границу. Его наверняка задержат на таможне, а в случае поездки в другой город могут предъявить претензию, что вы помогли ему уклониться от вызова. Но ограничение касается только тех, кто получает повестку и вызван. Другие категории могут свободно передвигаться, в том числе за границу.
Коллаж: «Секрет фирмы», Unsplash/Patrick Hendry, Зыков Кирилл/Агентство «Москва»