Что такое закон о тишине и когда нельзя шуметь. Простыми словами

Простыми словами, закон о тишине запрещает шуметь в ночное время. При этом официальное название документа, который регулирует допустимый уровень шума ночью, может звучать иначе.

Например, в Москве действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве», а в Санкт-Петербурге — закон «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

За что отвечает закон о тишине?

Закон о тишине обеспечивает соблюдение покоя граждан от шума в ночное время. В соответствии с законом о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения ночным временем считается промежуток с 23:00 до 7:00.

Это касается и шума на стройке: в ночное время строители могут продолжать выполнять только тихие работы. Использовать громкоговорители, забивать сваи или включать шумное оборудование запрещено.

Как действует закон о тишине в России?

На федеральном уровне в России нет закона о тишине, устанавливающего период времени, в течение которого запрещено шуметь.

«Все существующие ограничения введены нормативными актами на региональном уровне. Полный перечень действий, являющихся нарушением закона о тишине, указывается в региональных нормативных актах, однако во всех субъектах он практически идентичен», — рассказала юрист, руководитель юридического консультационного центра «Надёжный партнёр» Юлия Аксёнова.

Основной санкцией за нарушение тишины и покоя является административный штраф, размеры которого отличаются в разных регионах страны.

Закон о тишине в Москве

Закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» действует с 2002 года. Он запрещает шум громче 45 децибел в ночное время (с 23:00 до 7:00) и 55 децибел — в дневное.

Любые ремонтные работы нельзя проводить в нерабочие праздничные дни, в воскресенье, а также по будням с 13:00 до 15:00 и с 19:00 до 9:00.

За нарушение тишины и покоя в столице предусмотрена административная ответственность по ст. 13.3 КоАП города Москвы и ст. 6.3,6.4. КоАП РФ.

Штрафы за нарушение закона о тишине в Москве:

• от 1000 до 2000 рублей — для граждан;
• от 4000 до 8000 рублей — для должностных лиц;
• от 40 000 до 80 000 рублей — для юрлиц.

Закон о тишине в Московской области

В Московской области законом «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» с 2014 года установлены свои требования.

Ремонт в Подмосковье разрешено делать с 9:00 до 19:00 по будням и с 10:00 до 19:00 в субботу, соблюдая при этом тихий час с 13:00 до 15:00. А вот в воскресенье и праздничные дни шумные ремонтные работы запрещены.

Также в Московской области действуют особые правила для ремонта в новостройках: в первые шесть месяцев после сдачи дома в эксплуатацию проводить шумные работы там можно с понедельника по пятницу с 8:00 до 21:00, а в субботу и воскресенье с 10:00 до 22:00. При этом и тут нужно соблюдать тихий час каждый день.

За нарушение тишины и покоя в регионе также предусмотрена административная ответственность. При этом сумма штрафа за повторное нарушение будет расти.

Штрафы за нарушение закона о тишине в Московской области:

• За первое нарушение физлиц ждёт штраф от 1000 до 3000 рублей, должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей, а юрлица — от 20 000 до 50 000 рублей.
• За второе нарушение штраф для граждан составит 4000 рублей, для должностных лиц 15 000 – 30 000 рублей, а для юрлиц — 60 000 – 80 000 рублей.
• За третье и последующие нарушения штраф составит уже до 5000 рублей для граждан, до 50 000 рублей для должностных лиц и 100 000 – 150 000 рублей для юрлиц.

Закон о тишине в Санкт-Петербурге

Закон «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» начал действовать в 2010 году.

Ремонт в квартирах можно делать в разрешённые часы по будням (с 8:00 до 22:00) и в субботу (с 12:00 до 22:00), а вот в воскресенье шумные строительные работы запрещены. При этом в новостройках в первые полтора года после сдачи дома ремонт днём можно делать без перерыва на тихий час.

Однако любые громкие работы, которые будут длиться дольше часа, нужно согласовывать с уполномоченным представителем управляющей компании, а также сообщить об этом соседям.

Штрафы за нарушение закона о тишине в Санкт-Петербурге:

• от 500 до 4000 рублей для граждан;
• от 25 000 до 50 000 рублей для должностных лиц;
• от 50 000 до 1 млн рублей для юрлиц.

Что считается шумом?

Любые звуки, которые превышают максимально допустимый уровень, установленный СанПиН СН 2.2.4/2.1.8.562-96.

Нормальный уровень фонового шума в дневные часы (с 7:00 до 23:00) для квартир и жилых комнат составляет 40 децибел, а ночью — 30 децибел.

Для сравнения:

• тиканье часов — 20–30 децибел;
• шёпот — 30 децибел;
• обычная человеческая речь — 30–50 децибел;
• плач ребёнка — 75 децибел;
• крик — 90 децибел;
• перфоратор — 100 децибел.

Но помните, что звук будет тише, если он доносится через стены. Как правило, в ночное время запрещено громко включать музыку, играть на музыкальных инструментах, петь в микрофон, кричать, выполнять ремонтные работы, а также издавать иные громкие звуки, отметила Юлия Аксёнова.

Какие звуки относят к запрещённым

• Шум телевизоров, радио, магнитол и другой техники, которая воспроизводит или усиливает звук.
• Игра на музыкальных инструментах, пение, свист, крики.
• Звуки автомобильной сигнализации, особенно если она работает долгое время, а владелец не появляется.
• Звуки фейерверков, петард и другой пиротехники, за исключением новогодней ночи в некоторых регионах.
• Звуки строительных, погрузочных или ремонтных работ.

Какие звуки не относят к запрещённым

• Плач младенцев.
• Шум при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других ЧП, а также шум при их предотвращении.
• Шум из-за оперативной работы полиции и врачей.
• Шум во время проведения религиозных и культурно-массовых мероприятий, которые разрешили проводить власти города.

Также регионы могут самостоятельно вводить новые требования к общим нормам.

Как привлечь нарушителей к ответственности

Если шумят соседи

Если тишину в запрещённое время нарушают другие жильцы многоквартирного дома, нужно вызвать полицию. Правоохранители должны приехать и провести с нарушителем профилактическую беседу, а также составить протокол об административном правонарушении.

Если штрафы соседа не останавливают или он превышает максимально разрешённый уровень шума в дневное время, можно обратиться в районную администрацию или прокуратуру. При этом правоохранители не смогут измерить уровень шума.

Также можно обратиться к профессионалам в частную фирму или Роспотребнадзор. При этом расходы придётся оплатить самостоятельно.

Если эти меры не помогли, нужно идти в суд с иском. Если истец выиграет дело, нарушителя спокойствия накажут, а также могут обязать выплатить пострадавшему от его действий моральную компенсацию.

Если шумят на улице

В данном случае всё будет зависеть от того, кто именно нарушает покой.

• Если шумит транспорт, мусоровоз или стройка, пожаловаться можно в прокуратуру.
• О шуме из-за магазина и общественного заведения нужно сообщать в Роспотребнадзор.
• Тишину за окном могут также нарушать соседи: в таком случае нужно вызывать полицию или участкового.

Что хотят изменить в законе о тишине в 2023 году?

Законодатели не в первый раз предлагают ввести в России единый закон о тишине. Осенью тему подняли вновь: в октябре в Госдуму внесли проект федерального закона «О соблюдении тишины и покоя граждан в Российской Федерации».

Он предлагает ввести единые требования к физическим и юридическим лицам по вопросам соблюдении тишины и покоя граждан на территории страны:

• запрет на шум с 23:00 до 7:00;
• тихий час с 13:00 до 15:00;
• ремонтные и строительные работы разрешены только с 9:00 до 19:00 по будням.

Также законопроект предусматривает случаи, когда нормы закона о тишине не применяются:

• действия для предотвращения правонарушений, ликвидации и предотвращения стихийных бедствий, последствий аварий и иных ЧС;
• неотложные работы для обеспечения безопасности людей;
• проведение массовых мероприятий в нерабочие праздничные дни;
• проведение разрешённых властями субъекта общественных мероприятий;
• отправление религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий;
• празднование Нового года с 22:00 31 декабря до 4:00 1 января по местному времени.

Также законопроект разрешает проводить ремонт в новостройках в течение полутора лет с момента ввода дома в эксплуатацию.

За соблюдением нового закона будут следить специальные уполномоченные по дому из числа собственников или представителей управляющих компаний. У них будут права для проведения профилактики, фиксации нарушений и передачи их правоохранителям, подчеркнул Владимир Прохоров.

«Например, если собака на постоянной основе беспокоит соседей, то через уполномоченного можно будет повлиять на владельцев: провести с ними разъяснительную беседу и попросить решить проблему, обратившись к кинологу для коррекции поведения животного», — пояснил он.

Едиными станут и штрафы за нарушение.

• За первое нарушение гражданам придётся заплатить от 500 до 2000 рублей, должностным лицам — от 5000 до 10 000, юридическим лицам — от 20 000 до 50 000 рублей.
• За повторное нарушение сумма штрафа составит от 2000 до 5000 рублей для граждан, от 10 000 до 20 000 рублей для должностных лиц и от 50 000 до 100 000 — для юрлиц.
• За систематические нарушения граждан оштрафуют на 5000 – 10 000 рублей, должностных лиц — на 20 000 – 50 000 рублей, а юрлица — на 100 000 – 500 000 рублей.

Если это не помогло, деятельность фирмы могут приостановить на срок от 10 до 30 дней. А гражданам может грозить административный арест до 15 суток.