Что такое представление. Объясняем простыми словами
Представление — юридический документ, требующий от человека, организации, госорганов или должностных лиц устранить причины и условия совершения правонарушения.
Представления выдают органы госнадзора как за неправомерные действия, так и за бездействие.
Согласно КоАП, неисполнение требования документа влечёт за собой наложение административного штрафа в размере от 4000 до 5000 рублей.
Представление должно быть составлено на фирменном бланке государственного органа. В основной части документа обязательно указывают неправомерные действия нарушителя, статьи, которые он нарушил, срок для устранения условий и причин нарушений.
Разберем на примере. В Омске на жилом доме разместили рекламные щиты, не заключая договора аренды фасада дома. А ТСЖ не приняло мер, чтобы законодательно оформить рекламу или демонтировать её.
Прокуратура сделала вывод, что ТСЖ не обеспечило сохранность имущества, и выписала представление руководству ТСЖ. В документе прокуратура потребовала рассмотреть представление, принять меры, чтобы устранить нарушения, и привлечь виновных к дисциплинарной ответственности.
Пример употребления на «Секрете»
_ «В представлении указано, что Левченко-младший в 2018–2019 годах не задекларировал судебные обязательства на 57,5 млн рублей, а также три банковских счёта»._
(Из новости о нарушениях со стороны депутата иркутского заксобрания Андрея Левченко, сына экс-губернатора региона Сергея Левченко.)
Ошибки в употреблении
Представление часто путают с предписанием. Разница — в целевом назначении этих документов. Представление можно назвать профилактической мерой, препятствующей правонарушению. Этот документ предписывает устранить причины, способствующие нарушению. А предписание выдаётся в целях устранения самого правонарушения.
Если нарушитель не выполнит требования предписания, то в отношении него последуют новая проверка и новое предписание. Избежать штрафа ему теперь не удастся: за неисполнение предписания наступает административная ответственность.
А если нарушитель не выполнит требования представления, наступит административная ответственность, но повторного представления ему не выдадут.
Статью проверил:
Павел Корнеев, ведущий юрист «Европейской юридической службы»