Что такое квотирование рабочих мест. Объясняем простыми словами
Квотирование рабочих мест — выделение или создание в компании определённого числа рабочих мест для некоторых категорий работников.
Федеральное законодательство обязывает работодателей соблюдать квоты (минимальное количество рабочих мест) для инвалидов. Размер квоты определяет каждый регион самостоятельно в диапазоне от 2 до 4% численности штата компании.
Дополнительно в регионе могут быть установлены и квоты для других групп, например для несовершеннолетних, выпускников детских домов, молодых специалистов, предпенсионеров, родителей-одиночек, бывших военных и т. п.
Таким образом государство пытается помочь тем, кто, как правило, испытывает сложности в трудоустройстве.
Пример употребления на «Секрете»
«Конкретное количество мест определяют местные нормативные акты (например, в Москве это закон от 22.12.2004 №90 "О квотировании рабочих мест"). В среднем квота составляет 2–4% общей численности сотрудников. Иногда в документах встречается слово "зарезервировать", но, естественно, не зная состояния здоровья будущего сотрудника, подготовить конкретные рабочие места заранее невозможно».
(Управляющий партнёр юридической фирмы BLS Елена Кожемякина — о том, как [нанять людей с инвалидностью] (https://secretmag.ru/business/methods/kak-nanyat-lyudei-s-invalidnostyu-i-ne-popast-pod-statyu.htm).)
Нюансы
Как это работает (на примере квот для инвалидов)
Квота для инвалидов определяется в зависимости от количества сотрудников в компании:
- штат более 100 человек — квота 2‒4% от численности работников (точный процент устанавливает каждый регион в отдельном документе)
- от 35 до 100 человек — квота не более 3%
- менее 35 человек — квот нет
Не позднее чем через месяц со дня регистрации в налоговых органах, компания, которая подпадает под требования о квотах, должна сообщить о наличии рабочих мест для инвалидов — встать на учёт в центре квотирования при службе занятости. В дальнейшем эти данные придётся предоставлять каждый отчётный период.
Компания обязана обеспечивать инвалидам условия труда, соответствующие их программам реабилитации. Кроме того, может возникнуть необходимость обустройства специальных рабочих мест с установкой необходимого оборудования.
Если компания не будет предоставлять в службу занятости информацию о рабочих местах для инвалидов, её могут оштрафовать на сумму от 3000 до 5000 рублей.
Если рабочие места для инвалидов не будут выделены, а также за отказ в приёме на работу инвалида в пределах установленной квоты должностным лицам также грозит штраф 5000‒10 000 рублей.
Факт
Если у работодателя нет возможности создавать рабочие места для инвалидов, региональные власти могут предусмотреть альтернативы. Например, отчисление в бюджет сумм, соответствующих минимальной зарплате таких не принятых на работу сотрудников. Другой вариант — «аренда рабочих мест», когда инвалида трудоустраивают в другую компанию, где есть соответствующие места, а квотируемая компания компенсирует затраты на зарплату этого работника.
Критика
Свободный рынок труда для людей с инвалидностью в России пока недоступен, отмечает руководитель омского Фонда социальных проектов «Территория милосердия» Анна Икаева. «Необходимо менять закон о квотировании рабочих мест для инвалидов,— рассказала она "Коммерсанту".— Предприятия не хотят брать людей с инвалидностью на работу. Предприятию проще заплатить штраф, чем принять на работу человека с особенностями. Если штраф будет хотя бы 300 000 рублей, ситуация изменится».
Статью проверила:
Оксана Васильева, к. ю. н, доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, генеральный директор «Мариокс центра»