Что такое протекционизм. Объясняем простыми словами
Яркий пример — политика импортозамещения, которую Россия ведёт с 2014 года. Власти надеялись заместить поставки импортных продуктов товарами внутреннего производства и ввели эмбарго на продукты (проще говоря — запретили) из стран Евросоюза. Предполагалось, что запрещённые товары будут заменены российскими.
Однако полностью эту задачу выполнить не удалось. Где-то планы реализовались частично, где-то просто провалились. Например, к 2020 году власти планировали сократить ввоз в страну овощей аж на 70,3%, но по факту вышло только на 27%. На смену европейским поставщикам пришли компании из других стран. По мнению экспертов, произошло не импортозамещение, а реэкспорт запрещёнки.
Пример употребления на «Секрете»
«У чиновников Минкульта основными KPI является доля российского кино в общей кассе. Какого размера будет эта касса, им, в общем, всё равно. Сегодня чиновники бодро рапортуют, что за прошлый год результаты проката российского кино выросли на 6%, или на 600 млн рублей. И всё это благодаря протекционизму и ручному управлению. Но при этом они забывают указать, что из-за того же протекционизма общий бокс-офис страны упал на 6%, или на 3,3 млрд рублей».
(Экс-СЕО сети кинотеатров «Формула кино» Юрий Кириллов — о протекционизме в киноотрасли.)
Нюансы
В широком смысле под это понятие подходят все меры по защите отечественных производителей от иностранной конкуренции, включая экспортные субсидии. Но в медиапространстве термин чаще всего обозначает государственную политику, защищающую национальных производителей от конкуренции со стороны импорта.
Дискуссия
Среди экономистов есть консенсус, что протекционизм отрицательно влияет на экономический рост, доходы страны в целом и покупательную способность её граждан.
«Не может без импорта обходиться современная экономика в эпоху глобализации. Если в России хотят доказать обратное, такую экономику можно лишь пожалеть. Конкуренция с иностранными поставщиками — вещь, конечно, неудобная. Но без неё всё загнивает. Зачем пытаться производить что-то лучшее, если и так купят?!» — указывает директор Института стратегического анализа ФБК Grant Thornton Игорь Николаев.
Среди аргументов в пользу протекционизма — он защищает страну от:
- увеличения неравенства, которое влечёт за собой глобализация. Например, китайский импорт одежды оставляет без работы людей в промышленном секторе. Вся страна в целом выигрывает от китайского импорта, но эти безработные рабочие проигрывают;
- различных рисков, связанных с разрушением производственных цепочек, например в связи с войной или пандемией.
Также сторонники протекционизма считают, что чем больше добавленной стоимости формируется внутри страны, тем лучше для её экономики. «Например, предприятие, поддерживающее политику импортозамещения, заказывает услуги другим отечественным производствам, покупает отечественные комплектующие и платит специалистам, сопровождающим этот процесс. Таким образом, деньги остаются в экосистеме российской экономики», — уверен управляющий Курским электроаппаратурным заводом Ярослав Иванов.
Чтобы протекционистские меры принесли стране пользу, они должны быть временными, «пока получившие поддержку компании и отрасли не достигнут мирового уровня конкурентоспособности», — резюмирует заведующий отделом экономической теории Института мировой экономики и международных отношений РАН Сергей Афонцев.