Что такое контрольная закупка. Объясняем простыми словами

Проверить могут любое юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, если они продают товары, оказывают услуги или выполняют работы для частных лиц.

С помощью контрольной закупки не проверяют бизнес, работающий для другого бизнеса — например, компании, которые занимаются грузоперевозками или бизнес-консалтингом.

Контрольная закупка проводится без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Провести контрольную закупку могут:

• Роспотребнадзор — проверяет качество товаров, ценники, маркировку и т. д.;
• Федеральная налоговая служба — следит за наличием онлайн-касс и выдачей чеков покупателям;
• Росалкогольрегулирование;
• Росздравнадзор;
• Россельхознадзор — может выявить нарушения, например, при продаже кормов или лекарств для животных.

На каждую контрольную закупку должна быть причина. К примеру, покупатель пожаловался, что на ценнике была указана одна цена, а кассир пробил товар по другой. Или человек попал в больницу с отравлением, пообедав в кафе.

Практически во всех случаях проведениях контрольной закупки, вне зависимости от её основания, требуется согласование с органами прокуратуры. Они ведут учёт проводимых органами государственного или муниципального контроля (надзора), внеплановых выездных проверок, а также ежегодный мониторинг внеплановых выездных проверок.

Но когда речь идёт о распространении инфекции, нарушении прав потребителя, а также о продаже лекарств или качестве медицинских услуг, прокуратуру лишь незамедлительно извещают о такой проверке.

Пример употребления на «Секрете»

«Доставка бургеров работала в Москве, Воронеже и Брянске — там же, где представлена сама сеть. Контрольная закупка показала, что доставщики работают неаккуратно и медленно, в результате чего страдают "как свежесть, так и внешний вид" бургеров».

(Из новости о том, что «Мираторг» приостановил сотрудничество с сервисами по доставке еды.)

Ошибки в употреблении

Не стоит путать контрольную закупку с проверочной. Проверочная закупка — это оперативно-разыскное мероприятие — приобретение наркотиков, оружия, ядов, боеприпасов, поддельных денег, драгоценных камней и драгметаллов, контрафактного алкоголя или сигарет — главным образом товаров, оборот которых запрещён или сильно ограничен. Проверочные закупки проводятся под контролем правоохранительных органов.

Нюансы

Контрольную закупку проводит сотрудник проверяющей организации. Мероприятие должно проходить в присутствии двух свидетелей или сниматься на видео. После оплаты товара инспектор обязан показать своё удостоверение и сообщить о проведении закупки.

Также он должен отдать копию приказа о контрольной закупке представителю торговой точки. А в течение трёх часов — составить акт и внести в него выявленные нарушения. Если контрольную закупку проводили через интернет или по телефону или если товар отдали на экспертизу, уведомить юрлицо и составить акт нужно не позднее следующего дня.

Факт

Если у купленного товара не нашли нарушений — инспектор отдаёт его продавцу, а тот возвращает деньги. Если товар изъяли и направили на экспертизу, возвращать деньги не нужно.

Статью проверила:

Полина Гусятникова, старший управляющий партнер юридической компании PG Partners