Что изменится в России с 1 августа: законы и нововведения

Разрешат отказываться от спама и SMS-рассылок

Кажется, уходят времена, когда избавиться от назойливых рассылок на телефон было почти не решаемым квестом. С 1 августа у россиян появится право и возможность отказаться от любых массовых рассылок централизованно и разом — через личный кабинет на сайте или в приложении своего оператора сотовой связи.

Оператор будет обязан заблокировать указанные абонентом рассылки, от которых он не может избавиться самостоятельно. Новое правило поможет в борьбе с «серым» рынком рекламы, который использует слитые базы телефонных номеров для навязывания своих услуг.

В то же время, если человек сам даст согласие на рассылку, полезный контент продолжит поступать к нему без помех. Для легального маркетинга это открывает возможность не затеряться в назойливом «шуме» из спама и эффективнее выстраивать коммуникации с клиентами. Правда, придётся осваивать и другие виды продвижения — без обращений напрямую к абонентам и сомнительного копания в персональных данных.

А пользователи будут получать и читать только то, что хотят сами, — и реже чистить хранилище СМС.

Бонусом такая схема создаёт препятствия мошенническим, фишинговым рассылкам, которые используют те же слитые базы для обмана россиян.

Кстати, для тех, кого больше беспокоят спам-звонки, а не эсэмэски, тоже готовят решение. С 1 сентября массовые обзвоны без согласия абонента станут незаконными — отказаться от нежелательных звонков можно будет в том числе через «Госуслуги».

Подросткам запретят открывать банковские счета самостоятельно

Несовершеннолетние россияне в возрасте 14–18 лет окончательно лишатся возможности открывать банковские счета без письменного согласия их законных представителей.

Сейчас действует правило, что карты детей до 14 лет привязываются исключительно к картам родителей, а вот с 14 до 18 лет такая норма не предусмотрена. Поэтому ранее необходимость согласия на открытие счёта со стороны попечителей подростков этой возрастной категории была лишь рекомендацией, которой придерживались не все. С 1 августа новые правила заработают для всех банков.

При этом подростки старше 14 лет не лишаются права совершать сделки при наличии, опять же, письменного разрешения родителей, иметь доход, распоряжаться им и даже оформлять банковские вклады для хранения сбережений. Но вот карты и счета они без ведома родителей или опекунов открывать больше не смогут. С августа на сайтах и в отделениях банков появится единая форма согласия, которую должны заполнить законные представители.

Новые ограничения направлены прежде всего на защиту несовершеннолетних. Ранее подростки обзаводились счетами, не думая о последствиях, и нередко становились жертвами мошенников. Например, заведённые на несовершеннолетних карты использовались в дропперских схемах: за небольшое вознаграждение через их карты выводились миллионы, украденные у других граждан.

Между тем с 2025 года за дропперов взялись серьёзно и ввели уголовную ответственность за предоставление карты другим лицам.

Работающим пенсионерам пересчитают пенсии

Работающим пенсионерам пересчитают пенсии с учётом страховых взносов, который перечислил за них работодатель в 2024 году. Социальный фонд России проведёт перерасчёт в беззаявительном порядке — специально обращаться никуда не надо, изменения отразятся уже в августовской пенсии.

В СФР подчеркнули, что, согласно новым правилам, с 2025 года и в последующие годы пенсии у работающих пенсионеров будут ежегодно индексироваться, как и у неработающих. До этого много лет индексирование не проводили до окончательного выхода на пенсию и лишения постоянного заработка.

Прибавка у каждого будет индивидуальной в зависимости от его заработка и стоимости пенсионного коэффициента на момент выплаты. Максимально в год работающему пенсионеру можно получить три пенсионных коэффициента, то есть прибавка к пенсии может составить до 437 рублей.

Также пенсия штатно вырастет у тех россиян, у которых в августе появятся для этого обоснования:

• исполнится 80 лет;
• появится группа инвалидности;
• появится иждивенец (ребёнок-инвалид).

У тех россиян, кому уже исполнилось 80 лет или назначили I группа инвалидности, фиксированная выплата к страховой пенсии вырастет вдвое: до 17 815 рублей вместо 8907 рублей. Однако получить эту выплату можно только по одному из оснований.

ИИ начнёт бороться с картелями и монополиями

С 1 августа начнёт работу государственная информационная система для предупреждения и выявления антиконкурентных соглашений «Антикартель». Для анализа данных о торгах и контрактах и поиска признака картельного сговора будут применять искусственный интеллект.

Система с помощью ИИ и технологии больших данных будет собирать и анализировать информацию:

• о торгах (систематические отказы от торгов или чередования победителей в похожих торгах);
• об участниках (реквизиты, финансовую отчетность, историю участия в торгах);
• о поданных заявках (электронные и IP-адреса, схожие паттерны в составлении документов)
• о товарных рынках (цены и объёмы продаж).

Чем больше признаков нечестной конкуренции выявит ИИ, тем больше вероятность, что поставщика проверит ФАС.

Нововведение повысит прозрачность рынка и поддержит честных участников в борьбе с монополистами, прежде всего в сфере госзакупок. Сейчас участники торгов нередко договариваются друг с другом о создании видимости конкуренции, чтобы получить преимущество и отдать контракт конкретному подрядчику. За сговор предусмотрена административная (штрафы на 3–15% выручки или 10-50% цены торгов, но не менее 100 000 рублей) и уголовная ответственность (лишение свободы до 5 лет).

Скорость обработки данных с помощью ИИ выше ручных проверок в сотни раз, так что такие мутные схемы будут выявляться «на подлёте».

Расширят список для маркировки товаров

Система маркировки товаров «Честный знак» заработает для новых категорий. 31 августа истекает срок, до которого можно было продавать без маркировки следующую продукцию:

• технические средства реабилитации (костыли, коляски, протезы), произведённые или ввезённые в Россию до 30 сентября 2024 года;
• медицинские перчатки и дезинфицирующие средства, произведённые или ввезённые до 28 февраля 2025 года;
• косметику и бытовую химию, которые купили до 30 июня и ввезли после 1 июля 2025 года.

Кроме того, 31 августа истекает срок экспериментов по маркировке таких товаров, как:

• отопительные приборы;
• огнетушители;
• пиротехнику;
• стройматериалы (сухие смеси);
• оптоволокно;
• учебники;
• медицинские изделия;
• полимерные трубы и шланги;
• слабоалкогольные напитки (до 9 градусов крепости);
• кондитерские изделия, джемы, консервированные фрукты.

При этом стартует масштабный эксперимент по маркировке мясных изделий и полуфабрикатов. Первый этап продлится до 28 февраля 2026 года — маркировать будут только охлаждённые мясные изделия в потребительской упаковке. Второй пройдёт с 1 октября 2025 года по 31 августа 2026 года и затронет также замороженное мясо и полуфабрикаты.

После окончания срока эксперимента маркировка из добровольной станет обязательной. На практике это означает некоторое увеличение затрат производителей, что может отразиться на конечных ценах. А потребителям и кассирам надо будет не забывать сканировать на кассах QR-код для всё увеличивающегося перечня товаров. Но при этом снизится количество контрафакта и продукции, не соответствующей требованиям.

Наконец, с августа ужесточат санкции за продажу табачных и никотинсодержащих изделий без маркировки. Штрафы могут составить до 500 000 рублей, также нарушителям могут назначить принудительные работы или лишение свободы на срок до трёх лет.

Введут ГОСТы для игрушек, ранцев и портфелей

С 1 августа в России заработает новый государственный стандарт для детских игрушек. Он впервые системно классифицирует игрушки по возрастным группам и введёт стандарты безопасности для каждой из них.

Производители должны будут учитывать и указывать основные риски при использовании их игрушек, включая гигиенические, травматические, химические и пожарные. Новые стандарты усиливают требования к безопасности материалов для таких изделий, к их проектированию и производству.

Разработать стандарты и терминологию для этой категории товаров просили давно. При этом в ГОСТах не упоминаются «психологические риски», на которые нередко указывали критики «вирусных» заграничных игрушек вроде Хагги-Вагги, Лабубу и Монстер Хай. Но сами стандарты будут обновляться каждые 5 лет.

Дополнительных затрат на сертификацию от производителей при этом не требуется, указывают эксперты, но может понадобиться скорректировать указанную возрастную маркировку на коробках, ценниках и технической документации. Новый ГОСТ станет обязательным для всех участников рынка.

Кроме того, вступит в силу ГОСТ в отношении школьных ранцев, рюкзаков и портфелей. В нём учтены требования к конструкции и весу таких изделий, чтобы максимально снизить негативное влияние на детское здоровье. Так, максимальный вес ранца для младших школьников составит 700 граммов, для старших — 1 кг. Для снижения нагрузки на опорно-двигательный аппарат такие рюкзаки и ранцы должны иметь формоустойчивую спину, регулируемые ремни и дополнительные поясные ремни.

Также школьные рюкзаки обяжут делать в контрастных цветах со светоотражающими элементами, чтобы повысить видимость школьников на дороге в тёмное время суток. Использовать для них можно будет только безопасные материалы, не выделяющие формальдегид или хром, стойкие к истиранию и огню.

Ужесточат штрафы для автомобилистов

С 1 августа ужесточатся некоторые административные наказания за нарушение ПДД. Вот что изменится:

• Значительно вырастут штрафы за превышение скорости — уже второй раз за год. Если раньше за превышение скорости на 20–40 км/ч штрафовали на 750 рублей, то новый штраф составит 3000 рублей. За превышение более чем на 60 км/ч придётся отдать уже не 3000–3750 рублей, а 10 000 рублей и, скорее всего, права — на срок до 1 года.
• За вождение в нетрезвом виде или под веществами помимо штрафа 45 000 рублей грозит уголовка с возможным лишением свободы на срок до 2 лет и конфискацией транспортного средства.
• За использование гаджетов за рулём или разговор по телефону без гарнитуры штраф составит 5000 рублей, причём это будут отслеживать по камерам.
• Штраф за опасные манёвры и несоблюдение дистанции вырастет до 5000 рублей. За повторные нарушения могут лишить прав на срок до 3 месяцев.

При этом россиянам напомнили, что с 2025 года изменились условия оплаты штрафов. Льготный период, в который можно будет оплатить пришедший штраф со скидкой, увеличился с 20 до 30 дней. Однако сама скидка уменьшилась вдвое — с 50% до 25%.

Ограничат сделки с драгметаллами и ювелиркой

С 20 августа 2025 года надзорные органы начнут в обязательном порядке контролировать все операции с драгоценностями стоимостью от 1 млн рублей. Следить будут за компаниями и предпринимателями, связанных с продажей и изготовлением ювелирных изделий, лома, драгметаллов и камней.

Будут проверять операции с золотыми слитками, серебряными и золотыми монетами, природными алмазами, в том числе с инвестиционными целями — через банки. Обо всех таких сделках банки будут обязаны сообщать в Росфинмониторинг.

Это станет частью новых поправок в антиотмывочный закон 115-ФЗ. На нарушения компании и банки могут оштрафовать на сумму до 400 000 рублей и/или приостановить их работу на срок до 60 дней.

Изменятся правила поступления в вузы

Молодые люди, решившие после школы отравиться на СВО, по возращении смогут поступать в вузы с теми результатами ЕГЭ, которые действовали на момент их ухода в армию. С 3 августа действия результатов ЕГЭ приостанавливают на весь срок участия в СВО.

Изменения затронут также срочных военных, контрактников и добровольцев, которые выполняют задачи по отражению вооружённого вторжения на территорию России в районах, прилегающих к зоне спецоперации. Им также не придётся пересдавать экзамены (разве что они сами захотят улучшить свои оценки).

Сейчас по умолчанию результаты ЕГЭ действуют год, после чего экзамен придётся сдавать заново.

Новое правило будет актуально для тех, кто поступает на обучение по программам бакалавриата и специалитета.

Завершится приём заявлений на IT-отсрочку от армии

IT-специалисты, имеющие право на отсрочку от армии, смогут подать заявление об этом через портал госуслуг до 6 августа. Затем до 11 августа их работодатели должны будут подтвердить их данные и отправить списки своих освобождённых от призыва сотрудников в Минцифры.

Прошедшие проверку айтишники не будут призываться в течение осеннего призыва 2025 года и весеннего призыва 2026 года при условии, что они продолжат работать в аккредитованной IT-компании. При смене работы на другую IT-компанию из списка Минцифры нужно будет подать документы на новую отсрочку максимально быстро.

Бизнесу разрешат создавать фирмы-«матрёшки»

С 1 августа снимут запрет на «фирмы-матрёшки», действовавший с 1995 года. Речь о запрете компаниям, состоящим из одного лица (учредителя), владеть другими компаниями.

Это ограничения вводили, чтобы юрлица не уходили от налогов и субсидиарной ответственности за долги. Сейчас механизмы контроля за юрлицами усовершенствовали и необходимость в запрете отпала.

Более того, авторы поправок посчитали, что в условиях санкций разрешение на такие фирмы поможет юрлицам лучше организовывать структуру владения и контролировать компанию на разных уровнях, а введение санкций против отдельных юрлиц не будет сказываться так разрушительно.

Теперь любой человек или организация из одного сотрудника-руководителя может создать компанию и быть её единственным владельцем. Однако руководитель общества-учредителя не может занимать ту же должность в дочерней компании.

При этом, если какая-то из фирм в цепочке не сможет расплатиться по долгам, кредиторы вправе будут предъявить претензии к её материнской компании.

Экспортёрам добавят опций в «Одно окно»

Российские экспортёры получат возможность подавать жалобы на решения госорганов и отслеживать их рассмотрение через информационную систему «Одно окно», которое действует с 2021 года. Все документы и информация будет храниться в личном кабинете.

Также со 2 августа экспортёры смогут подтверждать свою нулевую ставку налога на добавленную стоимость (НДС) и общаться с налоговой через тот же онлайн-сервис. После того как компания загрузит налоговую декларацию, система автоматически проверит её правильность, сверит с таможенными данными и верифицирует обоснованность льготы перед ФНС.

Если же система обнаружит ошибку, она сразу сообщит пользователю-компании, таким образом позволяя экономить время на все доработки и взаимодействие с налоговыми инспекторами.

За осквернение мемориалов дадут до 3 лет тюрьмы

За осквернение воинских мемориалов, захоронений, Вечного огня с 3 августа можно будет получить до 3 лет тюрьмы. Уголовную ответственность за эти нарушения утвердили в июле, дополнив таким образом санкции за уничтожение и повреждение воинских мемориалов.

В качестве наказаний предусмотрены:

• штраф до 3 млн рублей;
• принудительные работы на срок до трёх лет;
• лишение свободы на срок до трёх лет.

При этом «осквернением» будут считать любые действия, которые ухудшают состояние или внешний вид мемориалов. Раньше вандалы отвечали только в случае разрушения или уничтожения таких объектов.

Правила касаются не только российских мемориалов, но и объектов воинской славы и мемориалов советских солдат за границей. Таким образом заочно схлопотать уголовное наказание в России могут те заграничные деятели, которые разоряют, разрушают и разрисовывают памятники, стеллы и захоронения в европейских странах.

Россиянам разрешат участвовать в белорусских выборах

В августе продолжится сближение России и Белоруссии в рамках союзного государства. Новые поправки в Договор о равных правах граждан РФ и РБ, подписанные в марте 2025 года, разрешат гражданам одной страны, постоянно проживающим на территории другой, участвовать в местных муниципальных выборах.

Это значит, что россияне, живущие и прописанные в Белоруссии, смогут избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, не будучи гражданином страны. Аналогичное правило будет действовать и для белорусов, осевших в России.

Новые возможности откроются для политически активных граждан с 3 августа.