Как встать на биржу труда и выжать из неё максимум. Гайд

Что такое биржа труда

Биржа труда — неофициальное название Центров занятости населения (ЦЗН). Они помогают россиянам трудоустроиться. Если человек встаёт на биржу труда (т.е. регистрируется там) в качестве безработного, тогда он будет получать от государства пособие. Если человек с помощью биржи труда осваивает новую профессию, то в период обучения он получает стипендию.

Отечественную биржу труда регулирует федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации». Его приняли ещё в 1991 году, после чего регулярно вносили в документ правки. Закон определил параметры социальной защиты безработных, которая предполагает в том числе создание службы занятости населения, объединяющей отдельные государственные центры.

Кого признают безработными

Этот же документ определяет, кто в стране может считаться официально безработным. Такой человек должен соответствовать следующим параметрам:

• быть трудоспособным;
• не иметь работы и заработка (не учитываются выплаты при ликвидации организации, прекращении деятельности ИП, сокращении штата, а также доходы от вкладов и инвестиций);
• быть зарегистрированным в органах службы занятости;
• искать работу и быть готовыми приступить к ней.

Кого не признают безработными

Помимо этого, в законе прописано, кого официально безработным точно не признают. К таким людям относятся:

• граждане моложе 16 лет;
• проходящие военную службу;
• члены фермерских хозяйств;
• студенты-очники;
• получатели страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), накопительной пенсии, пенсии по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
• отказавшиеся от двух вариантов подходящей работы или профессионального обучения в течение 10 дней со дня постановки на учёт (подробнее — ниже);
• пропустившие срок явки в центр занятости (подробнее — ниже);
• осуждённые по решению суда к исправительным работам или заключению;
• представившие фальшивые документы о работе и заработке или недостоверные данные для признания их безработными.

Статус официально безработного не удастся получить индивидуальным предпринимателям, учредителям коммерческих организаций, самозанятым, а также тем, кто работает в настоящее время по договорам гражданско-правового характера (ГПХ). Другие характеристики не могут стать основанием для отказа. В частности, служба занятости не может отказать человеку без трудового стажа — он будет претендовать на минимальное пособие (про деньги расскажем ниже).

Как зарегистрироваться в центре занятости в 2023 году

Подать заявление можно как онлайн, так и офлайн.

Сделать это можно на сайте «Работа России» — площадке с вакансиями, которой оказывают государственную поддержку, — при помощи подтверждённого аккаунта на «Госуслугах».

В российских субъектах могут действовать и дополнительные опции. К примеру, в Москве подать заявление можно через городской портал mos.ru или в личном кабинете на сайте регионального центра занятости населения.

При желании можно пойти напрямую в ЦЗН и попросить сотрудников оформить заявление в электронной форме. По словам юриста Владислава Кима, нужно будет сообщить информацию о себе, уровне квалификации и стаже работы. На основе этих данных сотрудники подготовят резюме. В заявлении необходимо указать, претендует ли гражданин на признание его безработным. В противном случае можно просто попросить ЦЗН о помощи в поиске работы.

Какие документы понадобятся для оформления безработицы

Помимо этого, нужно будет лично (независимо от способа подачи заявления) предоставить в службу занятости несколько документов:

• паспорт или документ, его заменяющий;
• трудовую книжку или документ, её заменяющий (при наличии);
• документы об образовании, квалификации, обучении, учёных степенях и званиях;
• справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы или службы по форме 2-НДФЛ (при наличии);
• индивидуальную программу реабилитации инвалида (при наличии), выданную в установленном порядке и с заключением о рекомендуемом характере и условиях труда.

В ЦЗН могут запросить и другие документы в зависимости от статуса гражданина. К примеру, дети-сироты должны будут предоставить специальную справку из органов опеки и попечительства.

Что происходит после подачи документов

Затем специалисты службы занятости в течение 10 дней по возможности предлагают потенциальному безработному несколько вариантов трудоустройства. В течение двух дней он должен выбрать два варианта, а в течение трёх — сообщить об итогах собеседования.

Если человек сам отказывается от двух вариантов подходящей работы (в том числе временной) или от двух вариантов профессионального обучения (для тех, кто ищет работу впервые), ему отказывают в официальном статусе безработного. Если с работой или обучением не складывается не по его вине (при этом он не пропустил назначенную явку), то его поставят на учёт в ЦЗН в качестве безработного — фактически через 11 дней после подачи заявления.

Что делать после регистрации в качестве безработного

Теперь официально безработному нужно посещать центр занятости в установленные сроки, но не более двух раз в месяц, продолжил юрист Владислав Ким. Дату первой явки назовут в день постановки на учёт в качестве безработного, затем даты будут назначать при каждом посещении.

Пособие официальному безработному будут начислять с того дня, когда он получил этот статус, на протяжении всего периода официальной безработицы ежемесячно (при условии регулярной явки и перерегистрации). Выплачивать авансом его не станут.

Получить деньги можно на карту «Мир» или банковский счёт, к которому не привязаны пластиковые карты других расчётных систем. Ещё один вариант — наличный расчёт, в том числе через почтовый перевод.

На протяжении всего срока сотрудничества с центром занятости человеку нужно будет регулярно проходить перерегистрацию, реагировать на предложенные вакансии, ходить на собеседования или учёбу. Пропуски без уважительной причины могут грозить санкциями вплоть до прекращения выплат.

Если человеку удастся найти работу без помощи ЦЗН, ему нужно будет сообщить об этом специалистам службы, чтобы те лишили его статуса безработного. Если те нашли человеку подходящую вакансию, то они сами снимут его с учёта. Не исключено, что на новой работе человек не задержится, но повторно обратиться в ЦЗН он сможет только через шесть месяцев после снятия с учёта (а деньги вновь начнут выплачивать только через 12 месяцев после предыдущей регистрации в качестве безработного).

Пособие безработным на бирже труда

Пособие — это мера поддержки безработного со стороны государства, напомнила адвокат Краснодарской краевой коллегии адвокатов «Юг» Ольга Прокопьева. Его размер зависит от причин увольнения, среднего заработка и периода безработицы.

Как долго будут платить пособие по безработице

Тем, кого признали официально безработным, пособие могут платить не более шести и не более трёх месяцев.

На выплаты на протяжении полугода могут претендовать те, кто:

• работал не менее 26 недель в течение последних 12 месяцев;
• уволился по собственному желанию;
• остался без работы при сокращении или из-за ликвидации компании;
• уволился с военной службы в течение последнего года, но до призыва проработал минимум 26 недель.

Остальные могут претендовать на выплаты только на протяжении трёх месяцев.

Те, кто выйдет на пенсию менее чем через пять лет (предпенсионеры), могут получать пособие в течение года. В зависимости от стажа работы этот срок могут увеличить и до двух лет — прибавлять будут по две недели за каждый год, превышающий трудовой стаж в размере 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

Сколько платят на бирже труда в 2023 году безработным

Минимальный размер пособия по безработице в 2023 году составляет 1500 рублей. Стандартное пособие при стаже свыше 26 недель рассчитывается исходя из среднего заработка.

Первые три месяца будут платить 75%, но не более 12 792 рублей, а вторые три месяца — 60%, но не более 5000 рублей.

Так называемым предпенсионерам первые три месяца будут выплачивать 75% (не менее 1500 и не более 12 792 рублей), следующие четыре месяца — 60% (аналогично), а с восьмого месяца — 45% (тоже аналогично).

В отдельных российских регионах существуют повышающие районные коэффициенты, за счёт которых пособие могут увеличить. Они действуют в регионах со сложными климатическими условиями (к примеру, Крайнего Севера или Дальнего Востока) и распространяются не только на пособия, но и на сами зарплаты.

Ещё местные власти могут вводить специальные надбавки. К примеру, в Москве официально безработным положена доплата в размере 850 рублей и компенсация расходов на транспорт в размере 1650 рублей. Также возможна материальная помощь. Её могут получить те, кто перестал получать пособие по безработице из-за окончания установленного срока выплат.

Как ещё помогают безработным на бирже труда

Помимо пособия по безработице, для россиян предусмотрены и другие меры поддержки, в том числе переобучение (получение новой специальности или повышение квалификации), напомнила адвокат Ольга Прокопьева. Получить дополнительное образование при этом могут не только безработные, но и инвалиды, пенсионеры и люди в декрете по уходу за ребёнком до трёх лет (а иногда и женщины с детьми-дошкольниками).

Ещё безработным положены профориентация, социальная адаптация, психологическая поддержка и возможность поучаствовать в оплачиваемых общественных работах. Платить за них не могут меньше МРОТ.

Какие подводные камни существуют

Ответственность за обман

Предоставление фальшивых документов или ложных данных о себе грозит не только отказом в регистрации. Как отметил Владислав Ким, у человека в таком случае потребуют вернуть всю сумму незаконно полученного пособия и процентов за пользование деньгами.

Как можно остаться без пособия по безработице

Лишиться пособия можно и до того момента, когда найдётся подходящая работа.

Поводы для прекращения и приостановке выплат прописаны всё в том же законе «О занятости». В частности, сразу лишиться пособия и статуса безработного можно из-за неявки в центр занятости более месяца, осуждения к исправительным или принудительным работами, а также тюремного заключения. Ещё основанием может стать назначение пенсии и смерть получателя.

Службы занятости также могут приостановить выплаты на один месяц, если безработный:

• отказался от двух вариантов подходящей работы;
• отказался от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение (для никогда не работавших или не работавших дольше года);
• явился на биржу в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
• был уволен с последнего места работы за нарушение дисциплины или отчислен с места обучения за виновные действия (например, невыполнение каких-то работ);
• нерегулярно посещает учёбу, не успевает по учёбе или самовольно перестал учиться;
• нарушил срок перерегистрации без уважительных причин (не касается тех, кто учится);
• не явился на собеседование или отказался от него в течение трёх дней с того момента, как ему предложили вакансию.

Важный момент: период, на который приостановят выплату пособия, будет засчитываться в общий период. То есть если человеку положено пособие на протяжении шести месяцев, но на один месяц их приостановили по одной из прописанных в законе причин, то деньги он будет получать суммарно только пять месяцев.

Оставить без пособия могут и случайные гонорары. О подобных инцидентах «Секрету» рассказал предприниматель и писатель Андрей Кашкаров.

Один из неприятных сценариев — получение гонорара в рамках длительного договора, даже при условии того, что работы по нему были выполнены несколько лет назад.

Предприниматель отметил, что по закону любой доход, даже в размере 50 копеек, будет учитываться службой занятости. Поэтому даже небольшой гонорар за статью в журнале, к примеру, несколько сотен рублей, приведёт к снятию с регистрации и вынужденному возврату полученного пособия.