Поправки к «закону Яровой» отправили на доработку
Минэкономики отправило на доработку проект постановления правительства, разработанный в рамках «регуляторной гильотины». Поправки были призваны смягчить требования к сотовым операторам, предусмотренные «законом Яровой», но в итоге они остались в прежних объёмах. Сами операторы жалуются на избыточное регулирование и требования, которые с каждым разом ужесточаются.
Как сообщает «Коммерсант», Минэкономразвития раскритиковало проект о сроках хранения информации и её размере. Документ опубликовали для общественного обсуждения 23 июля. По мнению ведомства, новый документ идентичен старому постановлению и предполагает хранение трафика пользователей в течение полгода. В Минэкономразвития не нашли обоснований того, почему данные нужно хранить так долго, и отправили документ на доработку.
«Закон Яровой» предполагает, что с 1 июля 2018 года операторы должны хранить трафик мессенджеров, социальных сетей и сервисов электронной почты до полугода с момента их доставки. Власти объясняли это борьбой с терроризмом — правоохранительные органы могут подать заявку на получение данных.
Изначально предполагалось, что компании будут увеличивать ёмкость хранилищ на 15% ежегодно в течение пяти лет. Операторы оценивали расходы в десятки миллиардов рублей: МТС сообщала о 50 млрд рублей в течение пяти лет, «МегаФон» — о 40 млрд рублей, «Вымпелком» — о 45 млрд рублей.
При этом регулярно обсуждается смягчение требований. Ещё в апреле 2020 года Минцифры предлагало отложить ежегодное увеличение ёмкости хранилищ и исключить из расчёта ёмкости видеосервисы. Операторы несли дополнительные расходы, потому что россияне на самоизоляции смотрели больше видео. В июне 2021 года премьер-министр РФ Михаил Мишустин утвердил годичную отсрочку выполнения требований об увеличении объёма хранимого трафика.
По словам сотрудника одного из крупнейших российских операторов, компании продолжают обсуждать с Минцифры сокращение сроков хранения и объёмов данных. «Мы вроде как были услышаны»,— заявил источник «Коммерсанта».
Другой собеседник издания отметил: несмотря на то, что «регуляторная гильотина» предполагает снижение требований к операторам, на практике всё происходит с точностью до наоборот.
«Насколько мне известно, правоохранительные органы не ведут статистику запросов операторов по "закону Яровой", поэтому сказать, насколько эффективны эти поправки, затруднительно»,— рассказал основатель компании «Интернет розыск» Игорь Бедеров.
Гендиректор TelecomDaily Денис Кусков рассказал, что даже при сохранении сроков хранения трафика расходы операторов на «закон Яровой» будут расти, так как объём потребляемого россиянами трафика растёт на 40% в год. По его мнению, даже если просто оставить требования без изменения, это приведёт к подорожанию тарифов.
Ранее «Секрет» писал, что Главный радиочастотный центр, подведомственный Роскомнадзору, предложил распространить «закон Яровой» на рынок гейминга и киберспорта в России, то есть обязать игровые платформы хранить всю информацию, которую передают пользователи. Участники рынка отметили, что сервисам будет проще отключить общение в играх, чем выполнить эти требования.