Опубликовано 14 сентября 2023, 21:40
13 мин.

Кто такой Владимир Колокольцев и как он стал главным полицейским в России. Только важное и интересное

-
Глава МВД, несостоявшийся художник и немного актёр

Владимир Александрович Колокольцев (родился 1 мая 1961 года) — советский и российский деятель органов внутренних дел и государственный деятель. С 2012 года занимает пост министра внутренних дел России. Генерал полиции, доктор юридических наук.

Колокольцев всю свою жизнь посвятил милиции (а потом полиции), пройдя путь от командира постовых до главы российского МВД. Нередко ему приходилось улаживать серьёзные скандалы, бороться с коррупцией внутри ведомства и среди чиновников, а также проводить болезненные реформы. Где успел поработать Колокольцев за время службы и как оценивали его труд? Рассказываем.

Биография

Ранние годы и начало карьеры

Владимир Колокольцев родился в городе Нижний Ломов Пензенской области в рабочей семье. О родителях будущего министра ничего не известно. Отучившись в школе, Владимир устроился на работу — недолго он трудился слесарем и водителем в объединении «Сельхозтехника» и на заводе «Власть труда» .

В 1979 году 18-летнего Колокольцева призвали в армию. Службу он проходил на границе СССР и Афганистана в пограничных войсках, а закончил её в звании старшины пограничной заставы.

В 1982 году Владимир Колокольцев поступил на службу в органы внутренних дел — работать он устроился в отдел милиции по охране дипломатических представительств Москвы.

«Уже заканчивая службу в звании старшины, я знал, где буду служить Родине. От подобных предложений отказываться не принято, тем более что я с детства мечтал стать офицером, правда, поначалу — лётчиком-истребителем. Но после предварительного обучения я стал работать на офицерской должности, но в милиции», — говорил он.

Колокольцев отмечал, что на мысль о службе в органах внутренних дел его натолкнул сын его крёстного — Александр Пчелинцев, сотрудник нижнеломовской милиции. Ещё в детстве Владимир с упоением читал журналы о работниках милиции, которые тот выписывал. «Получается, что это Александр Васильевич дал мне путёвку в милицейскую жизнь», — добавлял он.

Уже в 1984 году Колокольцева перевели на руководящую должность в УВД Гагаринского районного исполкома Москвы — там он занял пост командира взвода отдельного батальона патрульно-постовой службы.

Вскоре Колокольцев предпочёл работе учёбу — в 1985 году он поступил в Высшее политическое училище имени 60-летия ВЛКСМ МВД СССР в Ленинграде. Вуз будущий министр окончил в 1989 году по специальности «правоведение» — в выпуске он был лучшим курсантом и сдал на «отлично» кандидатский минимум.

«Стояла передо мной такая дилемма. Мне предлагали остаться в этом вузе преподавателем, но я решил вернуться к оперативной работе. Правда, две диссертации всё-таки защитил: кандидатскую и докторскую», — рассказывал Колокольцев позже.

Продолжение карьеры

В 1989 году Колокольцев вернулся в столицу и устроился оперуполномоченным отдела уголовного розыска уже УВД Кунцевского райисполкома Москвы. На фоне перестройки милиционер быстро продвигался по службе — сначала стал замначальника 20-го отделения милиции, а затем начальником 8-го отделения милиции.

В 1990-е годы карьера Колокольцева была стремительной:

  • в 1992 году его назначили старшим уполномоченным 2-го отдела управления уголовного розыска ГУВД Москвы;
  • в 1993-м — начальником 108-го отделения милиции Москвы;
  • в 1995-м — начальником отдела уголовного розыска РУВД Центрального административного округа Москвы;
  • в 1997-м — начальником 4-го регионального отдела регионального управления по борьбе с организованной преступностью по Москве при МВД России;
  • в 1999-м — начальником регионального оперативно-разыскного бюро по Юго-Восточному административному округу Москвы центрального регионального управления по борьбе с оргпреступностью при ГУБОП МВД России.

В 2001 году Колокольцев устроился в Главное управление МВД России по Центральному федеральному округу. Там он проработал шесть лет, пройдя путь от начальника 3-го отдела оперативно-разыскного бюро до замначальника этого бюро.

Глава столичного ГУВД Владимир Колокольцев выступает перед участниками акции в память об убитом болельщике «Спартака» Егоре Свиридове, 2010 год

Глава столичного ГУВД Владимир Колокольцев выступает перед участниками акции в память об убитом болельщике «Спартака» Егоре Свиридове, 2010 год

© Андрей Стенин / РИА «Новости»

Владимир Колокольцев — глава орловской милиции

В 2007 году Колокольцев получил действительно ответственный пост — президент Владимир Путин своим указом назначил его главой управления внутренних дел по Орловской области, так что офицер возглавил милицию целого региона.

Одновременно в области появились новые начальник управления ФСБ и прокурор. СМИ предполагали, что обновление кадрового состава силовиков было нужно для борьбы с коррупцией в окружении губернатора Егора Строева и подготовке к смене власти в регионе.

В течение ближайших двух лет в Орловской области действительно велись расследования и возбуждались дела против регионального руководства: перед законом пришлось отвечать нескольким вице-губернаторам и другим «топам». Самого Строева досрочно отправили в отставку — такой указ подписал президент Дмитрий Медведев.

С 2007 по 2009 год в Орловской области удалось обезвредить почти все крупные банды. Прошла серьёзная чистка милицейских рядов — некоторые сотрудники не чурались «крышевать» преступников. Только за первый год работы Колокольцева в регионе уровень преступности там снизился на 15%.

Владимир Колокольцев — глава московской полиции

Выполнив все поставленные задачи, Колокольцев покинул Орловскую область. Весной 2009 года его назначили первым заместителем начальника департамента уголовного розыска МВД России. Прощались с ним, не скрывая сожаления.

«Под вашим руководством улучшилась криминогенная обстановка в области. Вы сумели дисциплинировать милицию. Жаль вас терять, тем не менее я рад, что вы уходите от нас на повышение», — говорил новый губернатор Орловщины Александр Козлов.

Уже осенью того же 2009-го Колокольцев возглавил столичную полицию.

На тот момент в Главном управлении внутренних дел по Москве шли перестановки, вызванные резонансным делом майора Дениса Евсюкова — начальника ОВД «Царицыно», устроившего стрельбу на улице и в магазине и убившего троих человек.

Именно из-за Евсюкова своих должностей лишились бывший глава московской полиции Владимир Пронин и другие региональные руководители. Колокольцев вошёл в список претендентов на вакантную должность, и вскоре его кандидатуру утвердил президент Дмитрий Медведев.

Назначение Колокольцева тогда поддержали в Госдуме. К примеру, депутат Александр Хинштейн отмечал, что офицер «никогда не занимался никакой политикой, не примыкал к каким-либо течениям, всегда был сугубо профессионалом». Также подчёркивали, что Колокольцев хорошо знает специфику работы в Москве, где «прошёл все ступени с самого низа».

Вскоре после того, как Колокольцев возглавил столичное управление внутренних дел, российские власти решили реформировать МВД. Подписанные президентом Дмитрием Медведевым указы предполагали:

  • сокращение численности сотрудников ведомства на 20%;
  • внеочередную аттестацию сотрудников;
  • увеличение денежного довольствия милиционеров;
  • пересмотр принципов отбора кандидатов для службы;
  • исключение избыточных и прочих лишних функций (например, выдворения нелегальных мигрантов и розыска должников);
  • возращение досовестcкого названия «полиция».

Пока готовили реформы, Колокольцев и его ведомство работали по старым правилам. В течение нескольких следующих лет московские полицейские тоже сталкивались с непростыми случаями. К примеру:

  • В 2010 году сотрудники ГАИ организовали на МКАД «живой щит» из автомобилей горожан для поимки членов банды барсеточников. Преступники ускользнули, а москвичи потребовали компенсации, в которой им отказали. Из-за скандала несколько руководителей ведомства лишились постов, а один инспектор даже получил реальный срок.
  • В том же 2010 году на Кронштадтском бульваре убили болельщика футбольного клуба «Спартак» Егора Свиридова. В него выстрелил уроженец Кабардино-Балкарии Аслан Черкесов. Действия милиционеров, которые отпустили после задержания почти всех участников той драки, привели к беспорядкам на Манежной площади — одним из самых жёстких и крупных в столице в XXI веке. Колокольцев даже вышел к протестующим.
  • В конце 2011 года на Болотной площади прошли митинги с требованием отменить или пересмотреть результаты выборов в Госдуму, которые, по мнению протестующих, прошли с нарушениями и массовыми фальсификациями.

Тем временем новый закон «О полиции» вступил в силу. Он в том числе предусматривал преобразование территориальных управлений внутренних дел в управления МВД по соответствующим территориям. В марте 2011 года Колокольцев стал начальником Главного управления МВД по Москве — но уже через год пошёл на очередное повышение.

Владимир Колокольцев — глава МВД

В мае 2012 года президент Владимир Путин назначил Владимира Колокольцева министром внутренних дел России. На этом посту он сменил Рашида Нургалиева, работу которого в последнее время активно критиковали. В Госдуме и Совфеде назначение встретили с воодушевлением.

«У Колокольцева есть опыт руководства в субъектах и работы в центральном аппарате. Думаю, он начнёт работу с чистого листа. Исходя из моего личного знания, Колокольцев — человек выдержанный, способный оценивать ситуацию. Кроме того, в отличие от Нургалиева он пришёл на пост министра из полиции, а не извне», — говорил глава Комитета Совфеда по безопасности Виктор Озеров.

Даже правозащитники, известные критикой силовиков в целом, сочли Колокольцева не худшей кандидатурой. Отмечали, что Колокольцев ни разу не становился участником коорупционных скандалов и не был замешан в историях с преступлениями полицейских.

«Я знаю его личные качества. Этот человек действительно может быть достойным министром России. Мы много взаимодействовали по его работе в должности начальника ГУ МВД по Москве. Те вопросы, которые были в его поля зрения, позволяют сделать вывод, что Владимир Колокольцев действительно сможет навести порядок в органах», — добавлял адвокат и общественник Анатолий Кучерена.

В целом на Колокольцева возлагали большие надежды. Спустя несколько лет чиновники и парламентарии положительно оценивали его работу. Например, зампред Комитета Госдумы по обороне Франц Клинцевич говорил, что с приходом Колокольцева в МВД произошли «колоссальные изменения»: полиция стала более открытой, вежливой и профессиональной.

Хвалил работу Колокольцева и министерства в целом и президент Владимир Путин. То и дело возникали слухи об отставке Колокольцева, но все они так и остались домыслами — свой пост глава МВД занимает в 2023 году (сохранить должность он смог и при смене кабинета министров в 2020-м, когда премьер Дмитрий Медведев ушёл из правительства).

Помимо того, Колокольцев фигурирует в составе ряда государственных советов и комитетов. Например:

  • возглавляет правительственную комиссию по профилактике нарушений;
  • руководит государственным антинаркотическим комитетом;
  • постоянный член Совбеза РФ;
  • входит в состав Совета при президенте по противодействию коррупции;
  • член Совета при президенте по развитию физкультуры и спорта;
  • входит в состав Военно-промышленной комиссии.

Взгляды

  • Выступал за смертную казнь, называя её «нормальной реакцией общества на свершившийся факт» особенно жестокого преступления.
  • Неоднократно говорил о вреде так называемой палочной системы, которая предполагала отчасти фиктивное закрытие дел без учёта защиты прав граждан. При этом признавался, что и сам использовал такую схему работы по указанию руководства.

«Я всегда стоял на той позиции, что категорически нужно уходить от палочной системы, которая очень много вреда принесла нашей действующей милиции. И если в конце какого-либо отчётного периода какой-то руководитель даёт указание как можно меньше углубляться, скажем так, в разбирательства, расследования того или иного уголовного дела, так как отчётный период заканчивается, эта практика была, и все это знают. Это одно указание, оно противоречит моим принципам. Но в силу, так сказать, системности, да, это приходилось», — говорил Колокольцев.

  • Активно выступал и выступает за борьбу с правонарушениями в рядах полиции. Отмечает, что непримиримо относится к преступности в органах, с которой МВД справляется по большей части своими силами.
  • Считает необходимым вернуть в России вытрезвители.

Скандалы в МВД и с министром Колокольцевым

  • С 2012 года в России неоднократно вспыхивали скандалы о пытках в отделениях полиции по всей стране. Например, в 2013 году в Нижнем Новгороде, а в 2017-м — в Ханты-Мансийске. Подобные истории обычно заканчивались увольнением руководителей.
  • В конце 2018 года Владимир Колькольцев посетил съезд партии «Единая Россия». Это возмутило общественность, так как глава МВД как сотрудник полиции не может участвовать в деятельности политических партий. Позже в МВД заявили, что Колокольцев был лишь приглашённым гостем.
  • Крупнейшим скандалом МВД за последние годы стало дело журналиста Ивана Голунова, которого задержали по подозрению в попытке сбыть наркотики. Поддержали журналиста, который настаивал на своей невиновности и обвинял полицейских в фасильфикации, многие СМИ и общественные деятели. Через несколько дней дело против Голунова закрыли из-за отсутствия улик. А своих кресел лишились несколько генералов.

Семья

  • Жена Вера, родом из станицы Вешенская Ростовской области.
  • Сын Александр, 1983 года рождения. Работал в милиции, но позже ушёл из органов и занялся бизнесом.

«К сожалению, есть ряд моментов, когда хотелось бы, чтобы в семье был один милиционер. Двух милиционеров семья бы, наверное, уже не выдержала», — так это комментировал сам Колокольцев.

  • Дочь Екатерина, 1988 года рождения. Училась в МГИМО, после вуза стала журналисткой.
Министр внутренних дел Владимир Колокольцев перед началом совещания с постоянными членами Совета Безопасности, 2020 год

Министр внутренних дел Владимир Колокольцев перед началом совещания с постоянными членами Совета Безопасности, 2020 год

Хобби и интересные факты из жизни

  • Любит охоту и рыбалку, старается каждый месяц выезжать на природу. Вместе со знакомыми организовал в Ярославской области охотничье хозяйство.
  • Увлекается живописью. Раньше сам писал картины маслом, но из-за нехватки времени перестал. Любимой картиной называет «Ночь на Днепре» Архипа Куинджи.
  • Уважает классическую литературу, в частности произведения отечественных писателей.
  • В молодости писал стихи.
  • Интересуется мотоспортом и катается на спортбайке.
  • В рабочих кабинетах долгое время держал портреты актёров Владимира Высоцкого и Павла Луспекаева из «Белого солнца пустыни». В 2010 году объяснял он это так:

«Они у меня уже в третьем кабинете находятся, и те принципы, которые провозглашены этими актёрами, они мне импонируют по жизни: "За державу обидно" и "взяток не беру", и, соответственно, "вор должен сидеть в тюрьме". Я стараюсь следовать этим принципам».

  • Будучи начальником 108-го отделения московской милиции, Колокольцев предоставил съёмочной группе сериала «На углу, у Патриарших...» свой кабинет, транспорт и даже помощь в качестве главного консультанта, а ещё снялся в эпизоде в роли следователя прокуратуры.

Цитаты

«Моя работа мне нравится. Нравится уже потому, что это — реальное воплощение детской романтической мечты в жизнь. Это — настоящая мужская работа. Это — общение с людьми. Это — близкое принятие их горестей и чаяний. Это — искреннее сопереживание их горю. Нравится мне моя работа ещё и потому, что моя трудовая судьба сложилась. Пройден большой профессиональный путь, мне есть чем гордиться. Каждый из нас хочет занять в жизни свою нишу, мне это удалось». (2007 год.)

«Меня иногда спрашивают: какое громкое убийство вы раскрыли? А громкое для кого? Для родственников жертв каждое убийство громкое». (2009 год.)

«Мы — люди в погонах. Как нас назовут, так и будем работать». (2010 год, о переименовании милиции в полицию.)

«Любое наше движение всегда становится достоянием гласности и порой даже сверх того. И я всегда вспоминаю слова Роберта Рождественского, что "вместе со свободой слова к нам приходит свобода лжи". И порой даже когда выезжаешь на какое-либо преступление и читаешь после этого какие-либо комментарии по поводу этого выезда, то даже смешно становится». (2010 год.)

«Конечно, если в пылу устремлений, высказанных о том, что нужно вообще убрать милицию, вместо неё набрать другую, то возникает вопрос: а где набрать другую? Мы должны работать с той милицией, которая есть, мы должны её воспитывать, мы её должны очищать от всего проблемного, что в ней присутствует». (2010 год.)

«Достаточное количество сторонников такого суждения, что страна наша, Россия, ушла в капитализм, а милицию оставили в социализме. Всё наше общество живёт по рыночным законам, а милицию просят жить по моральному кодексу строителей коммунизма.... До тех пор, пока к нам на работу не будет стоять очередь устроиться в наш кадровый аппарат, соответственно, какие бы ни принимали решения, какие бы мы жёсткие требования ни предъявляли к своему личному составу, очень сложно, я подчёркиваю, навести порядок в собственных рядах». (2010 год.)

«Взять сегодняшних молодых людей, у большей части которых сложилось чёткое предубеждение — если никуда не устроился, придётся идти в полицию. Это же неправильно, и в советское время таких стереотипов не было». (2012 год.)

«Ведь до сих пор есть романтики — у нас работа на самом деле очень интересная. Я и сам был таким — и эта работа мне до сих пор очень нравится. Она очень сложная и, может, внешне не очень привлекательная, но она реально очень интересная». (2012 год.)

«Каждый министр в первую очередь обычный человек. Но при этом занимающий должность с большим объёмом ответственности, поэтому никакие человеческие эмоции не могут влиять на принятие решений в строгом соответствии с законом и выполнение поставленных задач». (2013 год.)

«Есть время для закручивания или откручивания (гаек. — Прим. "Секрета"), но в любом случае тогда, когда возникает необходимость для их закручивания, мы должны это сделать, потому что ради общего блага можно где-то поступиться, ущемляя права и обязанности граждан гораздо меньшего количества, чем могут пострадать от тех или иных опасных ситуаций». (2015 год.)

«В нашем обществе создалась атмосфера нетерпимости к взяткополучателям, но почему-то нет такого же отношения к взяткодателям. Наши соотечественники возмущаются: "Вот негодяй — взятки берёт!", — но редко кто возмутится: "Вот негодяй — взятку даёт!"». (2017 год.)

«Я высказал предложение, что всё это производство вот этих вейпов, всех курительных смесей и так далее убрать далеко и надолго за пределы Российской Федерации... Ни одни налоговые отчисления не в состоянии компенсировать реальный вред нашему народу. Я по-прежнему стою на этой позиции и уверен в том, что рано или поздно мои коллеги по правительству, от кого зависит это решение, придут к решению убрать их далеко и надолго». (2022 год.)

«Некомплект личного состава очень большой. Я бы сказал, что он уже является критическим. У нас за прошлый месяц уволились из органов внутренних дел пять тысяч сотрудников. Сложная ситуация. <...> Понимаю, что в условиях некомплекта на сотрудников ложится колоссальная нагрузка. Но это тот случай, когда сработали по принципу «Воевать надо не числом, а умением». (2023 год)