Кто такой Владимир Колокольцев и как он стал главным полицейским в России. Только важное и интересное

Колокольцев всю свою жизнь посвятил милиции (а потом полиции), пройдя путь от командира постовых до главы российского МВД. Нередко ему приходилось улаживать серьёзные скандалы, бороться с коррупцией внутри ведомства и среди чиновников, а также проводить болезненные реформы. Где успел поработать Колокольцев за время службы и как оценивали его труд? Рассказываем.

Биография

Ранние годы и начало карьеры

Владимир Колокольцев родился в городе Нижний Ломов Пензенской области в рабочей семье. О родителях будущего министра ничего не известно. Отучившись в школе, Владимир устроился на работу — недолго он трудился слесарем и водителем в объединении «Сельхозтехника» и на заводе «Власть труда» .

В 1979 году 18-летнего Колокольцева призвали в армию. Службу он проходил на границе СССР и Афганистана в пограничных войсках, а закончил её в звании старшины пограничной заставы.

В 1982 году Владимир Колокольцев поступил на службу в органы внутренних дел — работать он устроился в отдел милиции по охране дипломатических представительств Москвы.

Колокольцев отмечал, что на мысль о службе в органах внутренних дел его натолкнул сын его крёстного — Александр Пчелинцев, сотрудник нижнеломовской милиции. Ещё в детстве Владимир с упоением читал журналы о работниках милиции, которые тот выписывал. «Получается, что это Александр Васильевич дал мне путёвку в милицейскую жизнь», — добавлял он.

Уже в 1984 году Колокольцева перевели на руководящую должность в УВД Гагаринского районного исполкома Москвы — там он занял пост командира взвода отдельного батальона патрульно-постовой службы.

Вскоре Колокольцев предпочёл работе учёбу — в 1985 году он поступил в Высшее политическое училище имени 60-летия ВЛКСМ МВД СССР в Ленинграде. Вуз будущий министр окончил в 1989 году по специальности «правоведение» — в выпуске он был лучшим курсантом и сдал на «отлично» кандидатский минимум.

Продолжение карьеры

В 1989 году Колокольцев вернулся в столицу и устроился оперуполномоченным отдела уголовного розыска уже УВД Кунцевского райисполкома Москвы. На фоне перестройки милиционер быстро продвигался по службе — сначала стал замначальника 20-го отделения милиции, а затем начальником 8-го отделения милиции.

В 1990-е годы карьера Колокольцева была стремительной:

• в 1992 году его назначили старшим уполномоченным 2-го отдела управления уголовного розыска ГУВД Москвы;
• в 1993-м — начальником 108-го отделения милиции Москвы;
• в 1995-м — начальником отдела уголовного розыска РУВД Центрального административного округа Москвы;
• в 1997-м — начальником 4-го регионального отдела регионального управления по борьбе с организованной преступностью по Москве при МВД России;
• в 1999-м — начальником регионального оперативно-разыскного бюро по Юго-Восточному административному округу Москвы центрального регионального управления по борьбе с оргпреступностью при ГУБОП МВД России.

В 2001 году Колокольцев устроился в Главное управление МВД России по Центральному федеральному округу. Там он проработал шесть лет, пройдя путь от начальника 3-го отдела оперативно-разыскного бюро до замначальника этого бюро.

Владимир Колокольцев — глава орловской милиции

В 2007 году Колокольцев получил действительно ответственный пост — президент Владимир Путин своим указом назначил его главой управления внутренних дел по Орловской области, так что офицер возглавил милицию целого региона.

Одновременно в области появились новые начальник управления ФСБ и прокурор. СМИ предполагали, что обновление кадрового состава силовиков было нужно для борьбы с коррупцией в окружении губернатора Егора Строева и подготовке к смене власти в регионе.

В течение ближайших двух лет в Орловской области действительно велись расследования и возбуждались дела против регионального руководства: перед законом пришлось отвечать нескольким вице-губернаторам и другим «топам». Самого Строева досрочно отправили в отставку — такой указ подписал президент Дмитрий Медведев.

С 2007 по 2009 год в Орловской области удалось обезвредить почти все крупные банды. Прошла серьёзная чистка милицейских рядов — некоторые сотрудники не чурались «крышевать» преступников. Только за первый год работы Колокольцева в регионе уровень преступности там снизился на 15%.

Владимир Колокольцев — глава московской полиции

Выполнив все поставленные задачи, Колокольцев покинул Орловскую область. Весной 2009 года его назначили первым заместителем начальника департамента уголовного розыска МВД России. Прощались с ним, не скрывая сожаления.

«Под вашим руководством улучшилась криминогенная обстановка в области. Вы сумели дисциплинировать милицию. Жаль вас терять, тем не менее я рад, что вы уходите от нас на повышение», — говорил новый губернатор Орловщины Александр Козлов.

Уже осенью того же 2009-го Колокольцев возглавил столичную полицию.

Именно из-за Евсюкова своих должностей лишились бывший глава московской полиции Владимир Пронин и другие региональные руководители. Колокольцев вошёл в список претендентов на вакантную должность, и вскоре его кандидатуру утвердил президент Дмитрий Медведев.

Назначение Колокольцева тогда поддержали в Госдуме. К примеру, депутат Александр Хинштейн отмечал, что офицер «никогда не занимался никакой политикой, не примыкал к каким-либо течениям, всегда был сугубо профессионалом». Также подчёркивали, что Колокольцев хорошо знает специфику работы в Москве, где «прошёл все ступени с самого низа».

Вскоре после того, как Колокольцев возглавил столичное управление внутренних дел, российские власти решили реформировать МВД. Подписанные президентом Дмитрием Медведевым указы предполагали:

• сокращение численности сотрудников ведомства на 20%;
• внеочередную аттестацию сотрудников;
• увеличение денежного довольствия милиционеров;
• пересмотр принципов отбора кандидатов для службы;
• исключение избыточных и прочих лишних функций (например, выдворения нелегальных мигрантов и розыска должников);
• возращение досовестcкого названия «полиция».

Пока готовили реформы, Колокольцев и его ведомство работали по старым правилам. В течение нескольких следующих лет московские полицейские тоже сталкивались с непростыми случаями. К примеру:

• В 2010 году сотрудники ГАИ организовали на МКАД «живой щит» из автомобилей горожан для поимки членов банды барсеточников. Преступники ускользнули, а москвичи потребовали компенсации, в которой им отказали. Из-за скандала несколько руководителей ведомства лишились постов, а один инспектор даже получил реальный срок.
• В том же 2010 году на Кронштадтском бульваре убили болельщика футбольного клуба «Спартак» Егора Свиридова. В него выстрелил уроженец Кабардино-Балкарии Аслан Черкесов. Действия милиционеров, которые отпустили после задержания почти всех участников той драки, привели к беспорядкам на Манежной площади — одним из самых жёстких и крупных в столице в XXI веке. Колокольцев даже вышел к протестующим.

• В конце 2011 года на Болотной площади прошли митинги с требованием отменить или пересмотреть результаты выборов в Госдуму, которые, по мнению протестующих, прошли с нарушениями и массовыми фальсификациями.

Тем временем новый закон «О полиции» вступил в силу. Он в том числе предусматривал преобразование территориальных управлений внутренних дел в управления МВД по соответствующим территориям. В марте 2011 года Колокольцев стал начальником Главного управления МВД по Москве — но уже через год пошёл на очередное повышение.

Владимир Колокольцев — глава МВД

В мае 2012 года президент Владимир Путин назначил Владимира Колокольцева министром внутренних дел России. На этом посту он сменил Рашида Нургалиева, работу которого в последнее время активно критиковали. В Госдуме и Совфеде назначение встретили с воодушевлением.

Даже правозащитники, известные критикой силовиков в целом, сочли Колокольцева не худшей кандидатурой. Отмечали, что Колокольцев ни разу не становился участником коорупционных скандалов и не был замешан в историях с преступлениями полицейских.

«Я знаю его личные качества. Этот человек действительно может быть достойным министром России. Мы много взаимодействовали по его работе в должности начальника ГУ МВД по Москве. Те вопросы, которые были в его поля зрения, позволяют сделать вывод, что Владимир Колокольцев действительно сможет навести порядок в органах», — добавлял адвокат и общественник Анатолий Кучерена.

В целом на Колокольцева возлагали большие надежды. Спустя несколько лет чиновники и парламентарии положительно оценивали его работу. Например, зампред Комитета Госдумы по обороне Франц Клинцевич говорил, что с приходом Колокольцева в МВД произошли «колоссальные изменения»: полиция стала более открытой, вежливой и профессиональной.

Хвалил работу Колокольцева и министерства в целом и президент Владимир Путин. То и дело возникали слухи об отставке Колокольцева, но все они так и остались домыслами — свой пост глава МВД занимает в 2023 году (сохранить должность он смог и при смене кабинета министров в 2020-м, когда премьер Дмитрий Медведев ушёл из правительства).

Помимо того, Колокольцев фигурирует в составе ряда государственных советов и комитетов. Например:

• возглавляет правительственную комиссию по профилактике нарушений;
• руководит государственным антинаркотическим комитетом;
• постоянный член Совбеза РФ;
• входит в состав Совета при президенте по противодействию коррупции;
• член Совета при президенте по развитию физкультуры и спорта;
• входит в состав Военно-промышленной комиссии.

Взгляды

• Выступал за смертную казнь, называя её «нормальной реакцией общества на свершившийся факт» особенно жестокого преступления.
• Неоднократно говорил о вреде так называемой палочной системы, которая предполагала отчасти фиктивное закрытие дел без учёта защиты прав граждан. При этом признавался, что и сам использовал такую схему работы по указанию руководства.

• Активно выступал и выступает за борьбу с правонарушениями в рядах полиции. Отмечает, что непримиримо относится к преступности в органах, с которой МВД справляется по большей части своими силами.
• Считает необходимым вернуть в России вытрезвители.

Скандалы в МВД и с министром Колокольцевым

• С 2012 года в России неоднократно вспыхивали скандалы о пытках в отделениях полиции по всей стране. Например, в 2013 году в Нижнем Новгороде, а в 2017-м — в Ханты-Мансийске. Подобные истории обычно заканчивались увольнением руководителей.
• В конце 2018 года Владимир Колькольцев посетил съезд партии «Единая Россия». Это возмутило общественность, так как глава МВД как сотрудник полиции не может участвовать в деятельности политических партий. Позже в МВД заявили, что Колокольцев был лишь приглашённым гостем.
• Крупнейшим скандалом МВД за последние годы стало дело журналиста Ивана Голунова, которого задержали по подозрению в попытке сбыть наркотики. Поддержали журналиста, который настаивал на своей невиновности и обвинял полицейских в фасильфикации, многие СМИ и общественные деятели. Через несколько дней дело против Голунова закрыли из-за отсутствия улик. А своих кресел лишились несколько генералов.

Семья

• Жена Вера, родом из станицы Вешенская Ростовской области.
• Сын Александр, 1983 года рождения. Работал в милиции, но позже ушёл из органов и занялся бизнесом.

«К сожалению, есть ряд моментов, когда хотелось бы, чтобы в семье был один милиционер. Двух милиционеров семья бы, наверное, уже не выдержала», — так это комментировал сам Колокольцев.

• Дочь Екатерина, 1988 года рождения. Училась в МГИМО, после вуза стала журналисткой.

Хобби и интересные факты из жизни

• Любит охоту и рыбалку, старается каждый месяц выезжать на природу. Вместе со знакомыми организовал в Ярославской области охотничье хозяйство.
• Увлекается живописью. Раньше сам писал картины маслом, но из-за нехватки времени перестал. Любимой картиной называет «Ночь на Днепре» Архипа Куинджи.
• Уважает классическую литературу, в частности произведения отечественных писателей.
• В молодости писал стихи.
• Интересуется мотоспортом и катается на спортбайке.
• В рабочих кабинетах долгое время держал портреты актёров Владимира Высоцкого и Павла Луспекаева из «Белого солнца пустыни». В 2010 году объяснял он это так:

• Будучи начальником 108-го отделения московской милиции, Колокольцев предоставил съёмочной группе сериала «На углу, у Патриарших...» свой кабинет, транспорт и даже помощь в качестве главного консультанта, а ещё снялся в эпизоде в роли следователя прокуратуры.

Цитаты

«Моя работа мне нравится. Нравится уже потому, что это — реальное воплощение детской романтической мечты в жизнь. Это — настоящая мужская работа. Это — общение с людьми. Это — близкое принятие их горестей и чаяний. Это — искреннее сопереживание их горю. Нравится мне моя работа ещё и потому, что моя трудовая судьба сложилась. Пройден большой профессиональный путь, мне есть чем гордиться. Каждый из нас хочет занять в жизни свою нишу, мне это удалось». (2007 год.)

«Меня иногда спрашивают: какое громкое убийство вы раскрыли? А громкое для кого? Для родственников жертв каждое убийство громкое». (2009 год.)

«Мы — люди в погонах. Как нас назовут, так и будем работать». (2010 год, о переименовании милиции в полицию.)

«Любое наше движение всегда становится достоянием гласности и порой даже сверх того. И я всегда вспоминаю слова Роберта Рождественского, что "вместе со свободой слова к нам приходит свобода лжи". И порой даже когда выезжаешь на какое-либо преступление и читаешь после этого какие-либо комментарии по поводу этого выезда, то даже смешно становится». (2010 год.)

«Достаточное количество сторонников такого суждения, что страна наша, Россия, ушла в капитализм, а милицию оставили в социализме. Всё наше общество живёт по рыночным законам, а милицию просят жить по моральному кодексу строителей коммунизма.... До тех пор, пока к нам на работу не будет стоять очередь устроиться в наш кадровый аппарат, соответственно, какие бы ни принимали решения, какие бы мы жёсткие требования ни предъявляли к своему личному составу, очень сложно, я подчёркиваю, навести порядок в собственных рядах». (2010 год.)

«Взять сегодняшних молодых людей, у большей части которых сложилось чёткое предубеждение — если никуда не устроился, придётся идти в полицию. Это же неправильно, и в советское время таких стереотипов не было». (2012 год.)

«Каждый министр в первую очередь обычный человек. Но при этом занимающий должность с большим объёмом ответственности, поэтому никакие человеческие эмоции не могут влиять на принятие решений в строгом соответствии с законом и выполнение поставленных задач». (2013 год.)

«Есть время для закручивания или откручивания (гаек. — Прим. "Секрета"), но в любом случае тогда, когда возникает необходимость для их закручивания, мы должны это сделать, потому что ради общего блага можно где-то поступиться, ущемляя права и обязанности граждан гораздо меньшего количества, чем могут пострадать от тех или иных опасных ситуаций». (2015 год.)

«В нашем обществе создалась атмосфера нетерпимости к взяткополучателям, но почему-то нет такого же отношения к взяткодателям. Наши соотечественники возмущаются: "Вот негодяй — взятки берёт!", — но редко кто возмутится: "Вот негодяй — взятку даёт!"». (2017 год.)

«Я высказал предложение, что всё это производство вот этих вейпов, всех курительных смесей и так далее убрать далеко и надолго за пределы Российской Федерации... Ни одни налоговые отчисления не в состоянии компенсировать реальный вред нашему народу. Я по-прежнему стою на этой позиции и уверен в том, что рано или поздно мои коллеги по правительству, от кого зависит это решение, придут к решению убрать их далеко и надолго». (2022 год.)

«Некомплект личного состава очень большой. Я бы сказал, что он уже является критическим. У нас за прошлый месяц уволились из органов внутренних дел пять тысяч сотрудников. Сложная ситуация. <...> Понимаю, что в условиях некомплекта на сотрудников ложится колоссальная нагрузка. Но это тот случай, когда сработали по принципу «Воевать надо не числом, а умением». (2023 год)