Кто такой советник президента и как им стать. Объясняем простыми словами

Проще говоря, даже самый опытный и компетентный руководитель нуждается в людях, которые бы помогли ему разобраться в какой-нибудь специфической теме или проблеме. Поэтому в Администрации президента РФ много различных подразделений и должностных лиц — руководитель администрации, его заместители, пресс-секретарь, помощники, советники и т. д.

Должность советников появилась в начале 1990-х годов. Они специализируются на разных сферах, от политики и международных отношений до вопросов изменения климата.

Чем занимаются советники президента

У советника президента довольно большой перечень обязанностей. В частности, он:

• готовит для президента РФ информационные материалы, заметки, рекомендации, аналитические документы;
• исполняет поручения президента по определенным направлениям;
• контролирует, как чиновники на местах выполняют распоряжения главы государства по профильным вопросам;
• участвует в подготовке ежегодного послания президента Федеральному собранию;
• предлагает разработать новые законы;
• подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;
• обеспечивает работу совещательных и консультативных органов при президенте.

Также советники взаимодействуют с различными подразделениями, входящими в администрацию президента.

Как назначают и снимают советников президента

Это личное решение главы государства. Стать советником или перестать им быть можно только после указа президента. И он ни с кем не должен согласовывать это решение. Количество советников президент страны также вправе выбирать самостоятельно.

История должности

Должность советника президента ввёл Борис Ельцин в 1991 году.

В разные годы советниками работали:

• Галина Старовойтова (политик, убита в 1998 году);
• Татьяна Дьяченко (дочь Ельцина, отвечала за его имидж);
• Геннадий Трошев (генерал-полковник армии);
• Виктор Черномырдин (политик);
• Михаил Абызов (экс-министр открытого правительства, ныне — подсудимый по делу о миллиардных хищениях);
• Сергей Глазьев, экономист.

Несколько раз пост советника занимал Валентин Юмашев. С 1996 года он входил в предвыборный штаб Ельцина, когда тот переизбирался на второй президентский срок. В том же году Юмашев получил должность советника президента по вопросам взаимодействия со СМИ, отработав до 1997 года. С 1997 по 1998 год работал руководителем администрации президента Ельцина. В конце 1998 года был назначен советником президента РФ на общественных началах, отработав несколько лет. В 2018 году уже Владимир Путин вновь назначил Юмашева на должность советника. В 2022 году Юмашев добровольно покинул должность.

В чем разница между советником президента и помощником президента

Должность помощника выше и престижнее, чем должность советника, и предполагает больше обязанностей. Хотя часть функций помощника и советника пересекаются. Тем не менее помощник — практически заместитель президента по определенным вопросам. Сейчас у главы российского государства девять помощников.

Должность помощника президента появилась одновременно с должностью советника в 1991 году по инициативе Бориса Ельцина.

Сколько сейчас советников у президента

По состоянию на начало лета 2023 года пост советника президента занимают пять человек:

• Антон Кобяков — советник по вопросам внешней политики и международных отношений. В 1990-е он был участником протестного шахтёрского движения, а впоследствии стал замом губернатора Кузбасса Амана Тулеева. Позже работал на руководящих должностях в кемеровском региональном отделении «Единой России».

• Александра Левицкая — советник по вопросам экономического развития и социальной сферы. На руководящих должностях с 1990-х, несколько раз работала заместителем министра в различных министерствах.

• Владимир Толстой — советник по вопросам культуры и искусства. Потомок Льва Толстого, в политику пришёл из журналистики;

• Валерий Фадеев — советник по развитию гражданского общества и правам человека. Тоже начинал карьеру журналистом, известен как издатель журнала «Эксперт». Сейчас работает главой совета по правам человека в РФ.

• Руслан Эдельгериев — советник по вопросам изменения климата. Ранее работал чиновником в Чечне.

Скандалы с советниками президента

В России

Одним из самых известных и неоднозначных советников президента России был Андрей Илларионов, который проработал на посту с 2000 по 2005 год. Получил известность своими неоднозначными выступлениями по вопросам экономики и политики.

Например, в 2001 году он заявил, что в России предстоит экономический спад, хотя на самом деле в стране начинался существенный экономический рост.

В 2005 году покинул пост со словами: «Я не работаю с таким государством, которое мы имеем сегодня, и работать не буду… Когда я заступал на эту должность, это было одно государство, были возможности и надежды для его эволюции… произошло глубокое перерождение самого государства, сформировалась экономическая модель государственного корпоративизма». После ухода с должности Илларионов стал жёстко критиковать российское правительство.

На Украине

В январе 2023 года со скандалом покинул пост советника президента Украины Алексей Арестович. Все началось после разрушения части дома в Днепре, где пострадали 44 человека, в том числе дети. Арестович заявил, что причиной трагедии стала неудачная работа украинской ПВО.

«Её (российскую ракету) сбили, она упала на подъезд. Она взорвалась, когда упала», — сказал Арестович. Официальная версия Киева заключалась в том, что по дому ударили российской ракетой X-22, а воздушные силы ВСУ вообще заявили, что не в состоянии сбивать ракеты X-22. «Перехватить их способны только зенитно-ракетные комплексы, которые в будущем будут поставлены Украине», — резюмировал командующий воздушными силами ВСУ Николай Олещук.

Бывший советник президента Украины настаивал на том, что информацию о неудачной работе украинской ПВО он получил от хорошего знакомого, и тот уверил, что слышал два взрыва, первый он опознал как работу ПВО. После этого случая на Арестовича посыпалась волна хейта, его называли «агентом Кремля» и российским пропагандистом и даже хотели проверить его поступок на соответствие критериям госизмены. Вскоре Алексей подал в отставку, но перед этим извинился.

Факт

Должность «советник президента» бывает не только государственной. Такая позиция есть и в некоторых коммерческих структурах. Например, бывший губернатор Красноярского края и Новосибирской области Виктор Толоконский после отставки работал советником президента «РАТМ-холдинга» Эдуарда Тарана.

Пример употребления на «Секрете»

«Сын пресс-секретаря российского президента с 1990-х годов жил в Британии. В 2010–2012 годах служил в ракетных войсках стратегического назначения Вооружённых сил РФ, с 2020-го был советником президента Федерации конного спорта России».

(Из новости 2023 года.)