Кто такие дружинники и чем они занимаются. Объясняем простыми словами

Полномочия дружинников

Дружинники не могут составлять протоколы или выписывать штрафы. Зато они имеют право:

• передавать полиции информацию о правонарушениях;
• следить за порядком при проведении массовых акций и мероприятий;
• участвовать в поиске пропавших без вести;
• требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные действия;
• принимать участие в полицейских операциях, но только с разрешения правоохранителей.

При этом члены народных дружин вправе применять силу к нарушителям, но только в случае опасности и после предупреждения. А потом они обязаны оказать первую помощь, если она потребуется.

Если жизни или здоровью самого дружинника что-то угрожает, он может отказаться от «дела» без каких-либо последствий.

Хотя народные дружинники — это не сотрудники полиции, их требования нельзя игнорировать. Иначе можно получить штраф от 500 до 2500 рублей.

Чем конкретно занимаются дружинники

В России тысячи народных дружин. Только в Московской области весной 2024 года действовали 89 таких объединений, в которых состояли чуть меньше 3000 граждан.

Например, народные дружинники из Иркутска помогли полиции задержать хулиганов, расписывающих стены аварийного здания.

«Дружинники находились на посту и услышали голоса подростков, доносящиеся из аварийного здания. Тогда отряд поспешил проверить помещение, и на одном из этажей поймали двух подростков 2011 и 2012 года рождения», — рассказали в полиции.

Дружинники участвуют в рейдах по выявлению безбилетных пассажиров. В Челябинске дружинники вместе с контроллером проверяют билеты и борются с теми, кто ездит «зайцем».

Также дружинники совместно с полицией занимаются рейдами по поимке мигрантов-нелегалов. Так, в подмосковных Котельниках дружинники проверили более 50 квартир и нашли 21 нарушителя. Пять человек по итогам проверки депортируют из России.

В 2023 году псковские дружинники помогли правоохранительным и силовым органам, когда территорию псковского аэропорта начали атаковать дроны. Один из беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) попал в топливозаправочный комплекс на территории аэропорта.

«Когда произошло ЧП на военном аэродроме, в этот день роль дружинников была очень значимой. А на следующий день нужно было отработать места возможных запусков, и именно дружинники включились в работу совместно с сотрудниками полиции, и за эти сутки были зафиксированы несколько машин, которые пошли в ориентировку», — рассказал губернатор Михаил Ведерников.

Деятельность народных дружин часто связана со сбором гуманитарной помощи для отправки в зону проведения СВО. Так, в апреле 2024 года организация «Народная Дружина» собрала и доставила гуманитарный груз в посёлок Гольмовский в ДНР.

Кто может стать дружинником

Стать дружинниками могут граждане России, которым исполнилось 18 лет. Ограничений по физическому здоровью нет. А вот людям с судимостью, с психическими отклонениями, зависимостью от алкоголя или наркотиков откажут.

Чтобы попасть в число дружинников, нужно:

• Пройти собеседование с командиром народной дружины. На интервью нужно рассказать о себе, о своих деловых и личных качествах.
• Если всё прошло успешно, кандидату предстоит написать заявление о вступлении в народную дружину на имя командира народной дружины.
• Командир народной дружины передаёт данные кандидата в территориальный орган внутренних дел для проверки. Когда документы проверят, гражданина зачислят в ряды народной дружины.

Но это не всё. Граждане, вступившие в дружину, обязаны пройти специальную подготовку: научиться оказывать первую медицинскую помощь и правильно применять физическую силу.

Только после подготовки дружинники получают удостоверение и нарукавную повязку (или специальную отличительную одежду), которую должны носить при участии в охране общественного порядка.

Как создать свою дружину

Если вы хотите создать народную дружину, чтобы помогать в охране общественного порядка, вам предстоит пройти следующий путь.

1. Соберите единомышленников. Для создания дружины нужно минимум 3–4 человека.

2. Проведите первое собрание дружины. Обсудите организационные вопросы, разработайте устав и выберите командира. Составьте протокол собрания.

3. Напишите уведомление в местную администрацию (города или села). Укажите, кто создаёт дружину, сколько в ней будет участников и кого вы предлагаете в качестве командира. К уведомлению приложите протокол собрания.

4. Подождите около 7 рабочих дней, пока администрация рассмотрит ваше уведомление. Если всё в порядке, глава администрации согласует создание дружины, утвердит кандидатуру командира и определит территорию, которую вы будете патрулировать.

5. Подайте заявление в местный отдел МВД. К нему приложите устав дружины, завизированное уведомление, протокол собрания, автобиографию командира, заявления и копии паспортов всех членов дружины, а также их справки из наркологического и психоневрологического диспансеров.

6. МВД проверит всех членов дружины на наличие правонарушений и изучит устав. Если всё хорошо, дружину зарегистрируют в специальном реестре и выдадут свидетельство о регистрации.

7. Заключите соглашение о сотрудничестве между администрацией, МВД и командиром дружины, а также получите удостоверения для всех членов дружины в местной администрации. С этого момента можно будет приступать к патрулированию.

Как государство поощряет дружинников

За свою работу члены народных дружин обычно не получают деньги, хотя в некоторых регионах им предусмотрены небольшие ежемесячные денежные выплаты и премии.

Регионы самостоятельно решают, как и чем стимулировать дружинн­иков. Это может быть бесплатный проезд в общественном транспорте, льготы на оплату коммуналки, почётные грамоты, благодарности, подарки.

Ещё народный дружинник может рассчитывать на​ дополнител­ьные десять дней оплачиваемого отпуска. А если он решит поступать в вуз из систем МВД, то у него будет приоритет перед другими абитуриентами.

Какие бывают народные дружины

Некоторые дружины имеют свою специфику.

Студенческие народные дружины. Организовываются на базе высших и среднеспециальных учебных заведений. Чаще всего студенты оказывают поддержку правоохранительным органам и наблюдают за порядком на различных городских мероприятиях.

Народные дружины ДСП. Дружинники на своих автомобилях в праздничные и выходные дни патрулируют улицы. Если они видят, что кто-то нарушает правила или, возможно, едет за рулём пьяным (например, виляет или едет подозрительно медленно), то сообщают об этом сотрудникам ГАИ.

Добровольные пожарные дружины. Такие дружинники помогают не МВД, а МЧС. Они смотрят, чтобы никто не занимался сваркой или другими опасными работами без специальной бумаги-разрешения. Они не разрешают курить там, где это запрещено. Ещё они проверяют, чтобы краны с водой для тушения пожара внутри зданий работали как надо, огнетушители были в порядке, а датчики дыма исправны.

Дружинники в СССР

Привлекать обычных граждан к охране правопорядка начали ещё в царской России в конце XIX века. Но по-настоящему массовым явлением эта практика стала в советские времена.

Сразу после окончания Гражданской войны советских граждан стали привлекать к охране общественного порядка и оказанию помощи рабоче-крестьянской милиции. Например, на Урале создавали Общество содействия органам милиции и уголовного розыска, или ОСОДМИЛ. Вскоре такие структуры стали появляться по всей стране.

В апреле 1932 года Совет народных комиссаров принял специальное постановление. Согласно документу, все добровольные общественные структуры, подобные ОСОДМИЛ, преобразовали в единую сеть. Назвали её «бригада содействия милиции» — БРИГАДМИЛ. К концу 1940-х в её рядах насчитывалось более 400 000 человек. Эта организация просуществовала до конца 50-х, когда на смену ей пришли добровольные народные дружины.

Сначала народные дружины появлялись на заводах и следили за порядком на производствах. В 1959 году появилось Постановление об участии трудящихся в охране общественного порядка. После этого народные дружины стали появляться в учреждениях, в совхозах, колхозах, учебных заведениях и домоуправлениях под контролем и руководством партийных органов.

Народные дружинники патрулировали улицы и территории промышленных предприятий, следили за порядком в общественных местах, совершали рейды и участвовали в «правовой пропаганде» и проверке технических состояний автомобилей на предприятиях. По поручению милиции дружинники доставляли и вручали судебные повестки и извещения. В случае правонарушения дружинники могли задержать человека и доставить его в отделение милиции для разбирательства.

Дружинники устраивали рейды на стиляг — любителей рок-н-ролла и западного стиля в одежде. В фильме Валерия Тодоровского «Стиляги» этой теме посвящён эпизод, в котором дружинники ловят неформалов на улицах. Во время рейдов дружинники пели строчки переделанной песни: «Сегодня он играет джаз, а завтра родину продаст». Когда главный герой фильма решил примкнуть к стилягам, то на комсомольском собрании его называют практически идеологическим врагом.

В качестве поощрения дружинники могли взять дополнительный оплачиваемый отпуск, а также за хорошую «службу» им полагались почётные грамоты, нагрудные знаки, денежные премии и подарки.

К 1985 году в СССР было 282 000 дружин, которые объединили в своих рядах свыше 13 млн человек.

Факт

Американцы сняли фильм про дружинников

В 2012 на экраны вышел комедийный фильм «Дружинники» режиссёра Акива Шаффера. Сюжет таков: в маленьком типичном американском городке прямо во время ночного дежурства убит охранник супермаркета. Непонятно, кому и зачем это нужно. Полиция если и занимается расследованием, то не особо рьяно. И главный менеджер супермаркета (Бен Стиллер) решает создать отряд народных дружинников, чтобы докопаться до истины. Но на его вселенский призыв откликнулись лишь три человека.

Если герой Стиллера относится к расследованию очень серьёзно, то остальные трое считают это скорее весёлым времяпрепровождением с пивом и сопутствующими развлечениями. Они ещё не знают, что имеют дело с инопланетянами, высадившимися на Землю.

Эта статья — одна из тысяч в «Энциклопедии "Секрета фирмы"». В этом проекте мы простыми словами рассказываем о сложных терминах и явлениях. Посмотрите другие статьи «Энциклопедии», чтобы лучше понимать мир, в котором мы живём.