Можно ли сняться с воинского учёта, не посещая военкомат. И как это сделать

В каких случаях россияне имеют право сняться с воинского учёта

У россиян есть целый ряд вполне законных оснований, чтобы не проходить срочную службу и вовсе сняться с учёта военкомата.

• Если призывнику присвоят категорию годности «Д» (не годен к военной службе), он полностью освобождается от обязанностей воинского учёта и службы в армии. В этом случае мужчину должны снять с учёта в военкомате.
• По состоянию здоровья могут снять с воинского учёта и граждан, пребывающих в запасе. Речь также идёт о категории «Д».
• Также служащих запаса снимают с воинского учёта, когда они достигают определённого возраста. Он зависит от присвоенного запаснику разряда (звания). Так, минимальный предельный возраст пребывания в запасе (до 35 лет) установлен для солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов 1-го разряда, а максимальный предельный возраст (до 70 лет) — для высших офицеров 2-го разряда. Женщины, пребывающие в запасе и имеющие воинские звания офицеров, снимаются с воинского учёта по достижении 50 лет, а остальные — по достижении 45 лет.
• При переезде на новое место жительства и место пребывания (на срок более трёх месяцев) военнообязанные должны в двухнедельный срок явиться в свой военный комиссариат — сняться с учёта по прежнему адресу и внести все нужные изменения в документы воинского учёта.
• Наконец, при выезде из РФ на срок более шести месяцев придётся явиться в военный комиссариат для снятия с учёта. Не успел или не явился — получи административку (штраф). Но на практике до этого доходило редко.

В двух последних случаях за гражданином остаётся обязанность снова встать на воинский учёт на новом месте либо по возвращении в Россию на срок более двух недель. Раньше нередко бывало, что где-то между этими двумя точками военнообязанный как бы терялся, забывая снова встать на учёт — благо, никакой серьёзной ответственности за это нарушение не предусмотрено. Но со временем за этим могут начать следить строже.

На сколько надо уехать за границу, чтобы сняться с учёта

Согласно федеральному закону №53З «О воинской обязанности и военной службе», военнообязанные граждане обязаны в течение 14 дней до отъезда лично прийти в военкомат и сняться с учёта. Это имеет смысл, если планируется отъезд за границу на полгода и более. При менее продолжительных поездках с учёта никто не снимает.

Однако иногда бывает так, что человек предполагает поехать на короткий срок, но обстоятельства вынуждают его задержаться за границей. В этом случае перед ним встаёт вопрос, как соблюсти закон и сняться с учёта дистанционно.

Какие документы нужно предоставить военкомату для снятия с учёта

Чтобы сняться с учёта, нужно обратиться в военкомат с пакетом документов, включающим:

• паспорт;
• военный билет;
• основание для снятия с учёта в военкомате: справка о прописке по новому адресу (штамп в паспорте), медицинские документы о неспособности нести службу в рядах ВС, выписка из приказа командира воинской части и литер — перевозочный документ (при убытии из отпуска) и т. п.

При этом перечень подтверждающих документов для долговременного отъезда не регламентирован — подойдет практически любое доказательство.

Сюда могут входить:

• билеты;
• студенческая или рабочая виза;
• ВНЖ или иностранный паспорт;
• договор об аренде на новом месте;
• приглашение на работу/учёбу из-за рубежа или направление от работодателя в длительную заграничную командировку / работу в иностранном офисе.

Поправки в закон о воинской обязанности («закон об электронных повестках») от 14 апреля 2023 года разрешают снятие с воинского учёта без личной явки граждан в военный комиссариат. Также стали возможными взаимодействие с военкоматом через «Госуслуги» и дистанционная подача документов для снятия с учёта или предоставления отсрочки.

Это чревато досадными недоразумениями и проблемами с законом для человека, которого военная система будет считать уклонистом — со всеми последствиями. В частности, ему могут запретить выезд за границу (что не очень актуально для уже выехавших) и совершение любых операций с автомобилями и недвижимостью (а вот это уже болезненно для желающих продать свои российские активы). Если такой человек заедет обратно в Россию, обратно его уже могут не выпустить — как минимум до момента, пока он не прояснит свои отношения с военкоматом.

Если есть доверенность, документы для снятия с воинского учёта может принести представитель военнообязанного. Обычно это родственник. Некоторые заранее оформляют генеральную доверенность на кого-то из близких, когда уезжают из страны.

Но некоторые не успевают это сделать или такая необходимость возникла уже после отъезда. Хорошая новость — такую доверенность также можно оформить дистанционно из-за границы.

Как оформить генеральную доверенность дистанционно

Для этого россиянину-эмигранту потребуется пойти в российское консульство страны пребывания, встать там на консульский учёт и получить об этом справку. Там же в консульстве можно оформить и заверить доверенность на другого гражданина РФ (родственника, друга, юриста) у местного нотариуса. Если она выписана на иностранном языке, потом обязательно нужно её перевести на русский и легализовать (апостилировать).

К этим документам нужно прибавить оригинал документа воинского учёта (военный билет или приписное свидетельство) и заявление о снятии с воинского учёта, подписанное лично.

Кроме того, в качестве документа, подтверждающего факт проживания за границей более шести месяцев, можно предоставить нотариальную копию загранпаспорта с отметкой о выезде из РФ.

Весь этот пакет документов вместо военнообязанного отправляется в Россию к его доверенному лицу, которое и придёт в военкомат снимать его с учёта. При этом военный билет или приписное свидетельство военкомат заберёт.

Могут ли россиянину отказать в снятии с учёта из-за отъезда?

На практике военкомат может проигнорировать заявление, несмотря на все поданные документы. В этом случае придётся обратиться в военный комиссариат вашего региона с жалобой на действия или бездействие муниципального военкомата.

Составьте жалобу по образцу и отправьте Почтой России. Следует учитывать, что жалобу рассматривают по общим правилам, а значит, реакция может занимать до 30 дней.

Но если все документы в порядке и основания для снятия с учёта вполне законные, юридических оснований для отказа у военкомата нет. При этом вам могут предложить явиться лично для решения вопроса, но пока такие предложения носят сугубо добровольный характер.

А если повестка уже пришла

Как уже упоминалось, поправки, известные как «закон об электронных повестках» подразумевают ужесточение ответственности за неявку по повестке. В частности, гражданину могут запретить выезд за границы РФ до выяснения. Это может идти вразрез с планами на отъезд.

Временное ограничение права граждан на выезд будет применяться в случае, если призывная комиссия приняла решение о призыве гражданина на военную службу. Раньше такое решение могли принять только после медосмотра — то есть, призывник должен был лично явиться в военкомат и получить категорию годности, отличную от «Д». Для этого военнообязанных и уведомляли повесткой о необходимости явиться в назначенные день и время, ведь решение по закону должны были огласить лично гражданину.

При этом ни закон, ни имеющаяся практика не отвечают однозначно на вопрос, могут ли и будут ли призывать человека, пришедшего сниматься с учёта из-за отъезда. Юрист Анастасия Гребенюк отметила, что сейчас военкоматы только встают на рельсы цифровизации, а как это будет реализовано на практике, пока сказать трудно.

Тем не менее, согласно статье 31 закона «О воинской обязанности», повестку могут вручить непосредственно в военном комиссариате под подпись, так что получить её, явившись в военкомат, всё ещё возможно. Нужно понимать, что, перед тем как внести запись о снятии воинского учета, военнообязанного будут пробивать по внутренней базе. И если ФИО уже есть в списке на призыв, то повестку могут выдать на месте, так как с воинского учета человек формально всё ещё не снят.

Так что, чтобы не стать невыездным накануне отъезда, о своём намерении надолго покинуть Россию лучше уведомить военкомат заранее (не менее чем за две недели), не дожидаясь крайнего срока. Или же решать вопрос уже удалённо из-за границы, позаботившись об оформлении доверенности и передав нужные документы.