Как предпринимателю оспорить действия налоговой, если она не права. Объясняет адвокат
В какие сроки можно подать жалобу в налоговую
Закон четкий ориентир: у предпринимателя есть один год по общему порядку, чтобы обратиться с жалобой. Отсчёт начинается с момента, когда предприниматель должен был узнать о том, что его права нарушены. Такой срок позволяет взвесить ситуацию, проконсультироваться с юристами и подготовить аргументы, но при этом не затягивать процесс.
Бывает, что обстоятельства складываются не в пользу предпринимателя: болезнь, командировка или иные веские причины мешают уложиться в установленный год. В этом случае он вправе направить заявление о восстановлении срока, и региональное управление ФНС может пойти навстречу.
Закон также дает возможность изменить позицию: предприниматель может отозвать жалобу, если решит урегулировать конфликт иначе. Но эксперт подчёркивает, что повторно подать её по тем же основаниям уже . Это своего рода «правило одного шанса», которое заставляет бизнес более ответственно подходить к процессу обжалования.
Как правильно оформить жалобу
Подать жалобу в налоговую сегодня можно разными способами:
- традиционно — на бумаге, принести лично или отправить по почте;
- в электронном виде через оператора электронного документооборота;
- через личный кабинет налогоплательщика на сайте nalog.ru.
Содержимое жалобы чётко прописано в . Нужно указать основные сведения о компании (наименование, ИНН и адрес), данные инспекции, чьи действия оспариваются, и конкретный предмет жалобы — неправомерный штраф, акт проверки или что-то другое.
«Важно описать основания, по которым предприниматель считает свои права нарушенными, и подкрепить их ссылками на законодательство», — подчёркивает Кузьмин.
Не менее важно сформулировать требования — что именно бизнес ожидает от вышестоящего органа: отмены или снижения штрафа, признания акта недействительным или иной меры. Здесь же стоит указать и желаемый способ получения ответа — на бумаге, в электронном виде или через личный кабинет на портале ФНС.
«Обязательны контакты предпринимателя: телефон и электронная почта позволяют налоговой оперативно связаться с заявителем, уточнить детали и ускорить процесс. И, наконец, документы-приложения. Именно они становятся той доказательной базой, которая придает жалобе вес и помогает предпринимателю убедить ФНС в своей правоте», — говорит Кузьмин.
Как направить жалобу в налоговую
Жалобы на действия налоговой инспекции не отправляются «в никуда», у каждой есть четкий адресат. По словам эксперта, рассматривать их будет региональное управление ФНС, к которому относится инспекция, нарушившая права предпринимателя по его мнению.
«Например, если спор возник с инспекцией в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга, то адресатом жалобы станет УФНС по Санкт-Петербургу. Именно это управление обладает полномочиями пересматривать решения нижестоящих органов», — объясняет адвокат.
Но эксперт подчёркивает, что подать жалобу напрямую в управление нельзя: сначала документ все равно нужно передать в «свою» инспекцию. В течение 3 рабочих дней она обязана переслать жалобу в региональное УФНС.
Однако здесь есть важная оговорка: если сама инспекция признает ошибки и устранит нарушения, о которых указал предприниматель, жалоба в вышестоящую инстанцию не уходит. В этом случае инспекция должна отчитаться о том, что исправила ситуацию, и вопрос будет решён без дополнительного вмешательства управления.