В России опять захотели перевести стрелки часов. Что не так с этой идеей
Что случилось
Утром в понедельник, 19 июня, депутат Государственной думы от КПРФ Михаил Матвеев анонсировал скорое рассмотрение законопроекта о возврате перехода на летнее время. По словам парламентария, внесут документ уже в ближайшую среду, 21 июня, в День летнего солнцестояния.
Депутат регулярно выступает с явно популистскими инициативами. Например, Матвеев предлагал:
- ввести налог на развлечения в пользу мобилизованных;
- освободить от частичной мобилизации учёных и граждан, которые не проходили военную службу;
- отправлять в зону СВО мигрантов с российским гражданством.
О законопроекте Матвеев рассказывал ещё в феврале 2023 года, когда документ отправляли на заключение правительства (тогда кабмин его не принял из-за нехватки данных). Объясняя необходимость перехода, он привёл один аргумент.
«В административных центрах субъектов России средний солнечный полдень в период с последнего воскресенья марта по последнее воскресенье октября не должен наступать ранее 13 часов 10 минут местного времени. При таком раскладе закат в самые длинные дни года не будет раньше 22 часов (в среднем по стране), а восход не будет раньше 4:30 утра. То, что надо! В настоящее время только 12 регионов удовлетворяют этому требованию», — писал он.
Как положено, по словам Матвеева, стрелки часов ходят в Приморье, Пермском крае, Кемеровской области, Республике Алтай, Башкирии, Оренбургской и Томской области, Алтайском и Забайкальском крае, на Камчатке, в Новосибирской и Сахалинской области. В других регионах (а их больше 70) всё не так. А значит, везде нужно переводить часы дважды в год:
- на летнее время в последнее воскресенье марта в 02:00 на час вперёд;
- на зимнее время в последнее воскресенье октября в 03:00 на час назад.
Отвечал тогда Матвеев и на обвинения в том, что «депутатам больше нечем заняться, кроме как стрелки крутить». Он подчёркивал, что занимается разными вопросами параллельно и не забывает о нуждах граждан.
К свежему посту Матвеев прикрепил опрос, в котором спросил читателей, поддерживают ли они использование летнего времени в России. Свыше 60% участников заявили, что нет.
В комментариях критики тоже отметились. Одни предположили, что законопроект — это имитация «бурной деятельности» законотворцев, другие попросили «не дёргать людей» дважды в год, третьи выступили за единоразовый перевод стрелок на час вперёд.
Как играли со временем в СССР
Впервые летнее время появилось в России ещё в империи — постановлением Временного правительства его ввели с 14 июля 1917 года по новому стилю. Сделали это по примеру западных стран ради экономии электроэнергии. Потом в стране началась неразбериха — и стрелки часов перестали быть в приоритете. Осенью перевести их назад забыли и сделали это в итоге только в январе 1918 года.
В последующие годы с временем играли без какой-либо системы. Например, в 1918 и 1919 годах стрелки часов переводили дважды — на летнее время и обратно, в 1920 году от летнего времени отказались, а в 1921 году стрелки переводили на час вперёд дважды. С 1924 по 1930 год страна жила по поясному времени и часы не переводила.
В 1930 году партия всё же решила сдвинуть время на один час вперёд относительно поясного времени, чтобы рациональнее использовать светлую часть суток. Система получила название «декретное время». После этого стрелки часов не трогали свыше 50 лет — все эти годы жители СССР жили, опережая естественный суточный цикл.
К сезонному времени в Советском Союзе вернулись в 1981 году, незадолго до перестройки. Стрелки часов стали вновь переводить на летнее время, но относительно декретного, так что теперь оно опережало поясное уже на два часа.
В феврале 1991 года декретное время наконец отменили, сохранив при этом летнее и зимнее. Правда, многим это не понравилось, потому что световой день во многих регионах заметно сократился, а расходы электроэнергии скакнули вверх.
Декретное время решили вернуть в октябре — жить по нему стали уже в январе 1992 года, после распада СССР.
Как играли со временем в России
До 1996 года в России на зимнее время переходили в конце сентября, хотя во всей Европе стрелки часов переводят в последнее воскресенье октября.
C 1997 года в стране начала действовать система, когда на летнее время переходили в конце марта, а на зимнее — в конце октября, как и в соседних странах.
Потом часы оставили в покое — больше чем на 10 лет. Но стрелки не давали покоя политикам. К вопросу сезонного перевода часов вернулись в 2011 году с подачи президента Дмитрия Медведева.
В ночь на 27 марта 2011 года россияне в последний раз перевели стрелки — на час вперёд. К зимнему времени в стране решили не возвращаться.
В 2012 году новый президент Владимир Путин заявил о возможном пересмотре отказа от зимнего времени. В 2014 году ВЦИОМ провёл опрос, согласно которому треть россиян выступали за перевод стрелок дважды в год, ещё треть — за переход на зимнее время, и только каждый пятый — за летнее время.
Победили в итоге те, кто хотел жить по зимнему времени (кстати, считается, что оно ближе к астрономическому, чем летнее).
Россиян вновь перевели на новое время в ночь на 26 октября 2014 года: жители большинства российских регионов подвинули стрелки часов на час назад.
Но и это в итоге не пришлось по духу: жалобы на нехватку солнца по вечерам продолжились. В 2016 году в России локально перевели стрелки часов вперёд. На такие меры пошли в основном сибирские и дальневосточные регионы.
В 2018 году после референдума в Волгоградской области тоже прибавили час, а в 2020 году его же убавили (местные жители оказались непостоянными в своих желаниях).
Вновь заговорили о сезонном времени в 2019 году. Тогда депутат Госдумы Андрей Барышев подготовил соответствующий законопроект и заявил, что перевод стрелок позволит россиянам реже попадать в аварии и больше гулять, а ещё положительно скажется на их здоровье.
Хотя врачи, наоборот, последовательно выступают против сезонного времени, объясняя это сбоем циркадных ритмов, режима сна и питания.
Что говорят сейчас
Законопроект Матвеева комментировали ещё в феврале. Тогда мнения его коллег разделились. Например, зампред комитета Госдумы по экономической политике Михаил Делягин поддержал возврат к сезонному времени, но предупредил, что инициативу надо тщательно продумать.
А вот глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов утверждал, что эта тема вообще неуместна, пока в стране есть социальная напряжённость. Ведь перевод стрелок — это не только лишний стресс для россиян, но и дополнительные расходы для государственной казны.
Что касается влияния на здоровье, то учёные говорят: чёткого мнения по поводу перевода часов у специалистов нет, однако люди с фиксированным графиком точно столкнутся со стрессом. А консультанты по сну утверждают, что действующее время в России наиболее оптимально для человека.
«Перевод часов дважды в год создаёт регулярный стресс, особенно весной, когда время переводится на час вперёд, а значит, приходится раньше вставать. А это чувствительный удар по организму — и по сердечно-сосудистой, и по нервной, и по эндокринной системе, то есть страдает обмен веществ, гормональный фон и так далее. Как у детей, так и у взрослых», — рассказывает «КП» невролог-сомнолог Ирина Завалко.
В том, что законопроект примут, сомневается даже его автор. Оптимистом Михаила Матвеева явно не назовёшь:
«Я думаю, что законопроект сейчас не будет принят, потому что на него уже было отрицательное заключение. Как следует из этого документа, есть сложности с тем, что надо будет переключать счётчики электроэнергии, привязанные ко времени суток. Но у меня возникло ощущение, что это заключение было сделано формально, без научных исследований», — говорит он.
Так что не исключено, что очередные разговоры о сезонном времени вновь ни к чему не приведут — и вернутся через год-другой.