Трамп ограничивает родильный туризм. Как это скажется на россиянах
Сколько русских едут рожать в США и почему
С 1868 года Конституция США гарантирует право на гражданство всем рождённым на территории штатов. Американцы называют это законом «о праве почвы». Отменить это право стало навязчивой идеей Дональда Трампа. «Это смешно, смешно. Этому надо положить конец», — говорил он.
Право почвы действует в трёх десятках стран, в том числе в Мексике, Чили, Аргентине и Канаде. Но именно США стали самым популярным местом для родов благодаря развитой медицине и американскому паспорту, который обеспечивает безвизовый режим с 184 странами мира.
По подсчётам американского Центра иммиграционных исследований, в США ежегодно рождаются 33 000 — 36 000 детей иностранцев. Все они по закону получают американский паспорт и гражданство.
Такой ребёнок имеет право на проживание в США, образование, получение социальной помощи от государства и официальное трудоустройство. А когда ему исполнится 21 год, может помочь в получении грин-карты ближайшим родственникам и «воссоединиться с семьёй». Детей, которых семьи рожают для закрепления на американской земле, часто называют «якорными».
По оценкам экспертов, за последние 20 лет за счёт «якорной миграции» в США въехали почти 9 млн человек (3% населения). Этот способ закрепиться на американской земле особенно популярен у китайцев и россиян. За год в США рождаются до 10 000 русских детей (включая детей женщин, постоянно или временно проживающих там).
По оценкам представителя в одной из компаний, которая занимается организацией родов в США, именно по медицинской визе в Штаты приезжает порядка 3000–6000 женщин из стран СНГ. 70% от этого числа составляют россиянки. Эти цифры приблизительные: многие приезжают по обычной гостевой визе к своим родственникам в непопулярные штаты и там уже решают вопрос родов самостоятельно.
Почему США ввели ограничения
Родильный туризм возмущает консервативных республиканцев и представляющего их президента Трампа. Но переписать американскую Конституцию непросто. Это может занять больше времени, чем есть у Трампа на посту президента. Поэтому начать решили с ограничений на въезд женщинам, отправившимся в США с целью родить ребёнка.
Трамп уже не первый раз заигрывает с темой мигрантов, пытаясь повысить свои рейтинги у республиканцев в преддверии президентских выборов. Впрочем, официально в Белом доме это решение объяснили необходимостью повышения национальной безопасности и экономией денег налогоплательщиков.
Согласно новой инструкции, туристическую визу беременным заявительницам не дадут в том случае, если они не смогут убедительно и с предоставлением необходимых документов доказать, что роды в США им требуются по медицинским показаниям и они готовы их оплатить.
Новые правила будут действовать только в случае обращения за визами типа В1/B2, которые предназначены для кратковременного пребывания в стране с деловыми, развлекательными или медицинским целями. При этом жительниц 39 стран (в основном Европы и Азии), в отношении которых действует американская безвизовая программа, ограничения не коснутся.
Эффект от нового запрета может оказаться не очень значительным. И тому есть две причины.
-
Механизмы по предотвращению родильного туризма для мигрантов существовали и ранее. Сотрудники пограничных служб могли развернуть на границе или в аэропорту прибывших в США иностранных граждан с американской визой, если что-то казалось им подозрительным. Например, на родину не раз отправляли глубоко беременных туристок, в визе которых не указано «получение медицинских услуг», а на руках отсутствовал контракт с платной клиникой. Таким образом американские службы боролись с желающими родить «как бы случайно», за счёт американских налогоплательщиков, если роды начнутся как раз во время их пребывания в Штатах.
-
Сотрудникам американских консульств запретили спрашивать напрямую о беременности. По словам чиновников Госдепартамента США, сдавать тест на беременность претендентов на визу тоже заставить не могут. Однако видимые признаки беременности или пометка «получение медицинских услуг» в графе анкеты о цели поездки заставят дипломатов присмотреться к кандидатке на визу повнимательнее.
Как это скажется на бизнесе в России
В России есть компании, которые помогают организовать роды в США. Цены на их услуги начинаются с $3000. За эти деньги беременная может рассчитывать только на базовое сопровождение: встречу в США, помощь переводчика на время обустройства и заключения контракта с клиникой, оформление местной сим-карты и при успешном завершении миссии — документов на ребёнка (свидетельство о рождении, номер социального страхования и вожделенный американский паспорт).
За медицинское обслуживание придётся доплатить от $3000 до $15 000 (от 190 000 до 958 000 рублей), а премиум-пакеты услуг с фотосессиями, персональным переводчиком, хорошими апартаментами, дополнительным уходом после родов, личным водителем и консультантами начинаются от $25 000 (1,5 млн рублей).
Самым популярным городом для родов в Штатах считается Майами. Спросом также пользуются роды в Лос-Анджелесе и Солт-Лейк-Сити. Последнее направление менее привлекательно для тех, кто рассчитывает позагорать в последние месяцы беременности, но жильё и медуслуги там в среднем на 30% дешевле, чем в Майами.
Рряд компаний, которые занимаются родовым туризмом, на самом деле оказывают противозаконные услуги, заявила американский адвокат Анна Браун. По её словам, это может быть консультирование клиентов о финансовых и налоговых махинациях с зарубежным доходом, о том, как «правильно» отвечать на вопросы в консульстве и при въезде в страну, как подавать документы на оплату полученных медицинских услуг государством. Фирмы, рекламирующие такие услуги, находятся под пристальным вниманием властей США. Так что их клиентки, даже получив визу, могут не пройти пограничный контроль.
В American Priority Service и MiamiCare (помогают организовать роды в США) сообщили, что, невзирая на новости, на визы в США в их компаниях сейчас очень высокий спрос. Многие игроки рынка были готовы к решению Трампа и заранее расширили ассортимент своих услуг. С отказами из-за новых требований они пока не встречались.
Россиянкам же придётся либо раскошелиться на приобретение дорогостоящего контракта с американской клиникой и правильное оформление всех визовых документов, либо пойти на хитрость и выезжать сильно заблаговременно, чтобы скрыть беременность. Представитель компании по организации родов в Штатах UTour предположил, что теперь женщины просто чаще будут получать визу на более ранних сроках беременности. Откажутся от поездки только те, у кого уже большой срок и до сих пор нет американской визы, но для рынка эти клиентки составляют не более 20%. Также представитель компании пояснил, что у россиянок всё ещё остаётся возможность получить визу под краткосрочную поездку, съездить в неё, «а через месяц спокойно лететь на роды». Но и в данном случае у будущей матери могут возникнуть проблемы на границе.
Анна Браун считает, что в скором времени могут появиться иски о признании мер по ограничению родильного туризма неконституционными, поскольку они ограничивают передвижение и являются формой дискриминации женщин. А пока фирмы, предлагающие роды в США, не сильно беспокоятся о новых правилах. Более того, новый запрет от администрации Трампа заставил многих россиянок вспомнить о такой опции и поинтересоваться деталями: по словам представителей рынка, в конце января количество запросов на их услуги только повысился.
Фото: shutterstock.com/vostock-photo.online