Может ли вуз требовать со студента деньги за прогулы? Разбираемся с юристом
Юрист Красовская: плата за прогулы не прописана в законах, но есть нюанс. В питерском вузе на днях задумали ввести плату за прогулы для злостных двоечников, которые сперва не ходят, а потом требуют дополнительные бесплатные занятия. Ведущий юрист Европейской юридической службы (ЕЮС) Красовская рассказала «Секрету», легально ли такое решение и что делать студентам, если платить не хочется.
Суть проблемы
В Санкт-Петербургском педиатрическом медуниверситете задумались о том, чтобы ввести штрафы для прогульщиков. Они сперва не ходят на занятия, а потом требуют дополнительные пары, которые преподаватели должны проводить бесплатно и в ущерб своему свободному времени. При этом уважительных причин для прогула нет. Для таких прогульщиков думают ввести плату за дополнительные пары в сумме от 700 до 3000 рублей.
Мнение эксперта
По словам ведущего юриста ЕЮС Оксаны Красовской, в федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» нет ничего о том, что студенты должны платить за прогулы. Обучающиеся должны:
- осваивать образовательную программу;
- соблюдать учебный план;
- посещать занятия, которые установлены учебным планом.
К обучающимся за неисполнение устава и других локальных актов могут применить меры дисциплинарного взыскания — замечание, выговор, отчисление из образовательной организации. Законодательство не предусматривает систему штрафов в отношении студентов.
Право на платные услуги
Как объяснила специалистка, законодательство даёт право оказывать платные образовательные услуги, и порядок оказания установлен Правительством РФ. Обычно он прописан в договоре, который вуз и студент заключают на добровольной основе.
Этот договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования, или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании.
Однако, по словам специалистки, непонятно, каким образом будут в вузе вводить такую плату за дополнительную услугу, потому что это строго добровольное дело. И даже если это в итоге утвердят, вряд ли такие методы улучшат качество образования, ведь тем, кто не хочет учиться, легче просто заплатить.
Какие есть лазейки для штрафов
Ничего о штрафах или дополнительной плате за занятия в вузах в законах нет, однако есть нюанс. Федеральный закон даёт право образовательной организации разрабатывать локальные нормативные акты, например, для:
- приёма и отчисления;
- режима занятий;
- периодичности и порядка текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся;
- порядка и оснований перевода, отчисления и восстановления обучающихся и другие.
В данной статье прописано, что нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, не должны применяться и подлежат отмене образовательной организацией.
Что делать, если вуз заставляет платить
Как объяснила эксперт, если вуз своевольно начал назначать штрафы или дополнительную плату, заставляет подписать договор об оказании таких услуг или что-то ещё, нужно обратиться с жалобой:
- к уполномоченному по правам студентов;
- в Минобрнауки России;
- в Рособрнадзор.
Ранее российским школьникам предложили поступать в белорусские вузы на бюджет. Об условиях можно узнать здесь.