Древние, независимые, непризнанные. Как Абхазия и Южная Осетия стали больными точками на карте бывшего СССР

С чего всё началось

Абхазия

Абхазия (или, как её называют коренные жители, Апсны) — небольшая республика в Закавказье со столицей в Сухуми. Несмотря на то что это относительно молодое государство, это одна из древнейших населённых территорий, а абхазский народ имеет свой язык и культуру с тысячелетней историей.

Начиная с VI века до нашей эры территория Абхазия последовательно принадлежала Греции (до 64 г. до н.э.) и Риму (до IV века н.э.), затем впервые стала частью Колхиды (раннее Грузинское царство, IV–V вв.). Но из-за того, что Грузия потом неоднократно проигрывала в войнах с более сильными противниками (Халифат, Византия, затем Османская и Российская империи), вопрос принадлежности и независимости этих территорий не уходил полностью с повестки дня.

Уже в VI веке начало формироваться Абхазское царство со столицей в Лыхны, которому в VIII веке удалось добиться независимости и от Византии, и от Халифата. Фактически в состав этого царства входили и некоторые территории Западной Грузии.

Тогда это было довольно сильное государственное образование, ведущее активную торговлю с соседними странами и даже боровшееся за гегемонию в Западном Закавказье. Но с переносом столицы сначала в Анакопию (Новый Афон), а затем и в Кутаиси (территория грузинских княжеств) государство, по сути, стало грузинским.

С XVI века и Абхазия, и Грузия начали сильно зависеть от Османской империи, однако абхазы активно сопротивлялись насаждению чужеродной культуры, что проявилось в многочисленных восстаниях. Спасаясь от османского гнета, абхазские князья в конце концов обратились за помощью к России. В 1810 году их просьбу удовлетворил Александр I, присоединивший Абхазское княжество к Российской империи.

Российской империи приходилось управлять Кавказом, подавляя многочисленные «беспокойства и возмущения», которые то и дело независимо друг от друга устраивали местные князья. Крупнейшими были восстание Шамиля и Кавказская война, закончившаяся в 1864 году. Тогда же царь упразднил Абхазское княжество, переименовав его в Сухумский военный отдел.

В результате этой войны и подавления антиколониальных восстаний в 1866 и 1877 годах больше половины местного населения перебралось в Турцию. Их место заняли грузины и мегрелы, хлынувшие сюда из прилегающих районов Западной Грузии. Этнический состав региона резко изменился. В дальнейшем это сыграло решающую роль в разгоревшемся территориальном и национальном споре.

После Февральской революции 1917 года Сухумский округ оказался в руках грузинских меньшевиков. С 1918 по 1921 год власть в Абхазии несколько раз переходила из рук в руки — она оказывалась то под советскими войсками, то под Закавказским сеймом, боровшимся за независимость Кавказа.

Наконец в 1921 году с победой большевиков появилась Советская Социалистическая Республика Абхазия. Она заключила союзный договор с Грузией, которая тоже становилась частью СССР, о равноправном вхождении в единую Закавказскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику (ЗСФСР). Но в 1931 году этот статус был утрачен: Абхазия вошла в состав Грузинской ССР, а в 1936 году они с Грузией стали частью СССР.

Вплоть до развала СССР вопрос о независимости Абхазии не поднимался — она рассматривалась исключительно как автономная республика в составе Союза.

Местные власти занялись «грузинизацией» этих территорий: заселяли сёла грузинскими семьями, заменили абхазский язык и письменность грузинскими и убрали их изучение из школьной программы. В результате в 1989 году, согласно переписи, 45% населения Абхазской АССР были грузинами, затем шли армяне и русские, а доля абхазов сократилась до 18%.

Южная Осетия

Будем честны: история Осетии тоже насчитывает не один десяток веков (люди населяли эту территорию еще с палеолита), но как самостоятельное государство Южная Осетия появилось относительно недавно.

В средневековом мире предков современных осетин называли по-разному: на Западе — «аланы», на Востоке — «асы», в Восточной Европе — «ясы» и в Закавказье — «осы». А упоминания о Средневековом Аланском государстве есть в византийских, западноевропейских и кавказских хрониках.

На рубеже XIII–XIV веков Алания оказалась в непростой ситуации. Монгольское завоевание и кровопролитные войны с Тимуром (среднеазиатский тюрко-монгольский военачальник и завоеватель, также известный как Тамерлан) обернулись демографическим кризисом и привели к разрушению государства (образовались самоуправляющиеся области) и потере равнинных земель.

В XVI–XVII веках народы Кавказа совместными усилиями отстаивали свою независимость в борьбе с экспансией Ирана, Турции и Крымского ханства и стали укреплять разносторонние отношения с тогдашней Россией.

Примечательно, что отношения осетин и грузин складывались по-разному, и в общей истории этих народов было много позитивных моментов. В борьбе с обидчиками грузинские цари неоднократно опирались на помощь северных соседей и через них же выходили на сотрудничество с Россией. Дружеские отношения подкреплялись в том числе и династическими браками. Осетины мирно переселялись на территории современной Грузии, а местные феодалы жаждали земель соседей.

После окончания русско-турецкой войны в 1774 году северные осетинские территории одними из первых на Северном Кавказе вошли в состав Российской империи, а в 1801 году присоединили и южную часть Осетии вместе с Восточной Грузией (князья которой очень просились в царские объятия). Тогда же южные осетины начали активно бороться с грузинскими притязаниями.

К 1843 году на территории Южной Осетии учредили Осетинский округ в составе Тифлисской губернии, а 8 февраля 1860 Александр II выпустил указ об основании Терской области, куда вошли Осетинский, Чеченский, Ичкерийский, Нагорный, Ингушский и Кизлярский округа. Административный центр Осетинского округа в 1863 году перенесли из Моздока во Владикавказ, а сам Моздок оказался частью Ставропольской губернии.

После революции 1917 года и распада Российской империи Грузия, получившая в 1920 году суверенитет, попыталась присоединить территорию Южной Осетии и столкнулась с вооружённым сопротивлением. В результате стычки погибло свыше 18 000 человек, более 50 000 были вынуждены бежать в Северную Осетию.

Народный комиссар иностранных дел РСФСР Георгий Чичерин отреагировал на события в Осетии и направил правительству Грузии ноту от 17 мая 1920 года, в которой говорилось: «… мы с тревогой узнали, что в Южную Осетию, где провозглашена Советская Республика, направлены для уничтожения таковой власти грузинские войска. Мы настаиваем, если это верно, отозвать свои войска из Осетии, ибо считаем, что Осетия должна иметь у себя ту власть, которую она хочет. Вмешательство Грузии в дела Осетии было бы ничем не оправдываемым вмешательством в чужие внутренние дела…»

Казалось бы, ситуация в регионе должна была нормализоваться с установлением в Грузии советской власти. Но в 1922 году Советы формально поделили Осетию на Северную и Южную. Первая, с центром во Владикавказе, осталась в составе РСФСР, а вторую, с центром в Цхинвале, передали Грузинской ССР, но придав ей статус автономной области.

Историки отмечают, что автономия Южной Осетии носила лишь номинальный характер, а грузинское руководство продолжало проводить ассимиляторскую политику. Таким образом, осетины были вынуждены в документах менять свою национальную принадлежность. Смене подлежали и осетинские географические наименования. К 1939 году дошло до того, что осетинскую письменность, основанную на латинском алфавите, перевели на грузинский алфавит. Преподавать предметы в школах Южной Осетии стали на грузинском языке.

Ситуация на южно-осетинских территориях усугубилась к 1980-х годам, когда в Грузии начался подъём националистического движения — дискриминация негрузинского населения усилилась. Власти республики поддерживали движение и выступали за полную ликвидацию автономных образований в составе Грузинской ССР.

В надежде защитить свои права и независимость совет народных депутатов Юго-Осетинской автономной области принял решение преобразовать автономную область в автономную республику в составе Грузинской ССР. Но власти советской Грузии это решение отвергли, посчитав его «неконституционным».

Развал СССР и обретение независимости

Абхазия

В 1989 году в Абхазии начались вооружённые беспорядки, ставшие предверьем прокатившегося в 1988–1991 годах по союзным республикам парада суверенитетов.

Обострение отношений началось 18 марта 1989 года, когда в деревне Лыхны, ещё не позабывшей свой статус древней столицы, состоялся сход абхазского народа. Там выдвинули предложение о выходе Абхазии из состава Грузии и восстановлении её в статусе союзной республики. 15–16 июля 1989 года в Сухуми произошли кровавые столкновения между грузинами и абхазами, результатом которых стали 16 погибших, однако тогда бунт был подавлен.

С новой силой конфликт вспыхнул в 1990 году, когда грузинские власти объявили об отмене действовавшей Конституции Грузинской ССР и восстановлении конституции образца 1918 года, которая исключала существование территориальных автономий в составе унитарного грузинского государства. В Абхазии это восприняли как начало конца для и без того поредевшего абхазского этноса. В ответ 25 августа 1990 года Верховный Совет Абхазии принял Декларацию о суверенитете Абхазской АССР.

Нерешённые разногласия привели к грузино-абхазской войне, которая началась в 1992 году на фоне политического кризиса в самой Грузии. Тогда несостоявшийся диктатор Звиад Гамсахурдия использовал в своих интересах националистические настроения.

Всего за время конфликта погибло 16 000 человек (из них 4 000 абхазов, 10 000 грузин, 2000 добровольцев из других регионов), до 250 000 жителей Абхазии стали беженцами (республику покинул каждый второй). Это было очень чувствительно как для пытавшейся удержать недавно обретённый суверенитет Грузии, так и для маленькой Абхазии.

Кровопролития завершились 30 сентября 1993 года вытеснением войск Грузии с территории Абхазии. В 1994 году при активном посредничестве России и при участии ОБСЕ Грузия и Абхазия заключили договор о мирном урегулировании. Но ни о каком определении статуса спорных территорий договориться не удалось: Грузия до сих пор считает Абхазию своей законной частью, а та существует на правах непризнанной республики.

С октября 2001 Абхазия добивается вхождения в СНГ и объединения с Россией на правах независимого ассоциированного государства. Россия, в свою очередь, долгое время придерживалась принципа территориальной целостности отделившихся от СССР территорий и заявляла, что не рассматривает такую возможность.

Южная Осетия

В стремлении лишить Южную Осетию автономии грузинская сторона 23 ноября 1989 года начала так называемый поход на Цхинвал. Огромная колонна демонстрантов (по разным оценкам, включала от 30 000 до 60 000 человек) под предводительством председателя Верховного Совета Грузинской ССР Звиада Гамсахурдии на легковых автомобилях и автобусах подъехала к Цхинвалу со стороны Тбилиси.

В официальных документах и грузинской прессе мероприятие освещали как мирный митинг. Правда, на деле некоторые демонстранты имели при себе оружие. Войти в город грузинским демонстрантам не удалось, так как местная полиция и жители твёрдо держали оборону на въезде. Увы, без человеческих жертв не обошлось.

После развала СССР Южная Осетия вновь отказалась быть в составе Грузии. На референдуме, который прошёл 19 января 1992 года, за независимость республики проголосовали свыше 98% участников голосования. В ответ грузинское правительство начало обстрел жилых кварталов югоосетинской столицы.

Сотни мирных жителей погибли. Обстрелы продолжались до лета 1992 года.

В мае 1992 года Верховный совет Южной Осетии принял Акт о государственной независимости, а 24 июня 1992 года в Сочи четырёхстороннее российско-грузинско-осетинское (Северная и Южная Осетия) Соглашение о принципах урегулирования грузино-осетинского конфликта. В зону конфликта направили миротворческие силы. Грузия потеряла контроль на Южной Осетией.

Увы, война за независимость унесла много жизней. C ноября 1989 года по июль 1992 года в столкновениях погибло свыше 3000 мирных осетин, причём около 300 человек пропали без вести. Свыше 40 000 человек были вынуждены переехать в Россию, так как сотни осетинских поселений сожгли дотла.

И хотя Южная Осетия провозгласила себя независимым государством и избрала президента, в Тбилиси продолжали считать эту территорию составной частью Грузии и предлагали осетинам лишь статус автономной республики.

В 2006 году президент Владимир Путин поставил перед российским правительством задачу добиться универсальности применения того решения, которое приняли ООН и мировое сообщество в отношении отделившейся от Сербии республики Косово. То есть, по мысли президента, в случае обретения Косово независимости на неё вправе были бы претендовать и непризнанные постсоветские образования.

В июне 2006 главы непризнанных Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии на саммите в Сухуми заключили «Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи» и подписали Декларацию о создании Сообщества за демократию и права народов. Договорились вместе идти к полной независимости.

Война 2008 года

Новое обострение конфликта между Грузией и самопровозглашёнными республиками произошло 1 августа 2008 года. Грузинская сторона обстреляла Цхинвал и ряд других городов Южной Осетии. Несколько человек погибло, но сам город получил лишь незначительные разрушения. Последующие дни Грузия продолжила подтягивать войска к границам Южной Осетии и продолжала вести обстрелы.

По мнению российской стороны, причиной вооружённого конфликта стало желание тогдашнего президента Грузии Михаила Саакашвили получить контроль над автономными республиками (Южной Осетией и Абхазией). Но у грузинского лидера была своя версия событий — мол, боевые действия навязала Москва, а Тбилиси вступил в войну лишь с целью самообороны.

Так или иначе, основные военные действия начались в ночь с 7 на 8 августа. В рамках наступательной операции против Южной Осетии грузинские военные сначала обстреляли столицу с применением гранатометов и минометов, а позже переключились на ствольную артиллерию. Утром 8 августа в сторону Цхинвала выдвинулась колонна танков и пехота.

В 15:00 часов по московскому времени на российском телевидении выступил тогдашний президент страны Дмитрий Медведев. Российский лидер осветил ситуацию в Южной Осетии и заявил, что вводит армию на территорию соседней страны. Так к грузино-осетинскому конфликту присоединились российские военные.

Военные действия продолжались пять дней — по 12 августа 2008 года. По оценкам СМИ, Грузия задействовала 29 000 человек, Южная Осетия — около 3000 человек, Абхазия — около 5000 человек, а Россия — порядка 29 000 человек.

К 11 августа российские войска уже зашли на территорию Грузии и без боя заняли несколько городов.

Для России спецоперация завершилась успехом. 14 августа тогдашний президент Грузии Михаил Саакашвили подписал соглашение об урегулировании конфликта. В тот же день российские силы РФ покинули территорию государства.

20 августа 2008 года парламент Абхазии обратился к руководству России с просьбой признать независимость республики. Параллельно такую же просьбу подали власти Южной Осетии. В результате 26 августа 2008 года президент Дмитрий Медведев подписал указы о признании независимости Абхазии и Южной Осетии, а также договоры о дружбе и сотрудничестве.

Россия стала первой страной, признавшей новые республики. Впоследствии к ней присоединились другие четыре государства — члена ООН (Венесуэла, Никарагуа, Науру и Сирия) и частично признанные государства (Нагорно-Карабахская Республика, Приднестровская Молдавская Республика, Сахарская Арабская Демократическая Республика, ЛНР и ДНР).

А что сейчас?

Южная Осетия и Абхазия носят статус частично признанных государств в Закавказье. Абсолютное большинство стран ООН продолжают считать эти территории частью Грузии. Евросоюз, конечно, осуждает всех несогласных с такой позицией.

Вот уже несколько десятков лет эти непризнанные республики находятся под давлением внешнеполитических и экономических санкций. Кроме того, Грузия приняла закон «Об оккупированных территориях», по сути, поставив эти республики в статус международных изгоев.

В частности, страны СНГ не могут взаимодействовать с Южной Осетией и Абхазией, не поставив в известность грузинскую сторону, а если попытаться заехать в Грузию со стороны этих территорий, не получив сначала штамп о пересечении легальной грузинской границы, вас не только могут развернуть обратно, но и оштрафовать, посадить в тюрьму или запретить въезжать в Грузию в принципе. В 2023 году за нарушение можно получить до 5 лет лишения свободы или штраф до 5000 GEL⁣ (141 924 рублей).

Некоторые из санкций связаны с отсутствием возможности для абхазов и южно-осетин получить международные визы, даже с учётом наличия российского загранпаспорта. Другие ставят препятствия для международной торговли, инвестиций, делового сотрудничества.

В самих же республиках другое мнение, кто кого оккупировал и куда им дальше податься. Но единства и в этом нет.

В этих республиках разные образы желаемого будущего. Для Южной Осетии идеальное будущее — это объединение со своими братьями в Северной Осетии. А так как Северная Осетия входит в состав России, соответственно, в Южной Осетии весьма популярна идея интеграции в состав России, чтобы все осетины были там вместе. Кроме того, это горная страна с маленькой экономикой, она самостоятельность финансово не потянет.

Что касается Абхазии, там другая национальная идея. Там идея государственной независимости. Вообще, до какого-то времени там заявляли: мы хотим быть черноморской Черногорией. Такой туристической страной, которая независима, но дружит с Россией. Абхазия ещё с советских времён была здравницей и крупным туристическим центром. И сейчас российские туристы активно туда ездят.

Абхазы исходят из того, что у них своя самостоятельная история, отсутствует какое-то национально-государственное образование на территории России, то есть, объединяться-то им не с кем. Но могут быть разные государственные перспективы. Сложность в том, что если ты с кем-то объединяешься, то теряешь часть своей субъектности. То есть местная элита лишается какой-то власти и денег.

В 2021 году, накануне 13-й годовщины грузино-осетинского конфликта, семь западных стран (Эстония, Франция, Ирландия, Норвегия, Великобритания, США и Албания) призвали Россию отказаться от признания суверенитета Абхазии и Южной Осетии.

«Сегодня мы вновь призываем Российскую Федерацию <...> отменить своё признание так называемой независимости территорий Грузии — Абхазии и Цхинвальского региона (Южной Осетии)», — говорилось в совместном заявлении, опубликованном пресс-службой постпредства Франции в ООН.

Но Россия от своего решения не отказывается. А Абхазия и Южная Осетия продолжают добиваться своего признания.