«Начнут подбрасывать наркотики». Как силовики стали решающим аргументом в бизнес-конфликтах
Это всё напоминает «Бандитский Петербург»Бизнес попросил правительство изменить уголовный кодекс и защитить предпринимателей от силовиков. Чиновники уже изучают эти идеи. Риск оказаться за решёткой из-за коррумпированных силовиков у российских бизнесменов за последние годы вырос, утверждает адвокат Дмитрий Косенко, старший партнёр адвокатского бюро «Бишенов и Партнёры».
Дмитрий рассказал «Секрету фирмы», как уголовные дела (УД) стали едва ли не главным аргументом в конкурентной борьбе, почему чёрные списки судей не исправят ситуацию и что делать, когда доля оправдательных приговоров по экономическим статьям меньше 0,5%.
О новых предложениях бизнеса
— Крайне неправильно декриминализовать какой-либо состав преступления только потому, что его необдуманно применяют. Проблема не в законах, а в правоприменении.
Сегодня мы отменим действие статьи 210 УК РФ в отношении предпринимателей при сохранившейся правоприменительной системе, а завтра предпринимателю для отягощения вины при обыске начнут подбрасывать наркотики. Даже идеальный закон не способен решить возникшие проблемы, если он применяется искаженно.
Стало ли больше заказных уголовных дел
— Сложно какое-то дело идентифицировать как заказное, знать об этом могут лишь заинтересованные лица и, конечно же, такие обстоятельства не афишируются. Но можно сказать точно: уголовных дел по экономическим статьям возбуждают больше.
Среди них есть заказные. И это точно не исключительные случаи. Сегодня уголовные дела всё чаще становятся единственным аргументом в противостоянии конкурентов. Они возбуждаются так легко, словно это не сложнее, чем завести страничку в соцсети. Это бич российской правовой действительности.
Много уголовных дел возбуждают в отношении руководителей и бенефициаров крупных коммерческих предприятий, холдингов с одной лишь целью — вымогать деньги и активы. Многие из моих доверителей на вопрос о причинах возникающих проблем предполагают именно банальное вымогательство со стороны заинтересованных чиновников или правоохранителей.
Как прессуют случайных людей
— Самое печальное, что под уголовный пресс попадают не только лица, вступившие в конкурентную борьбу с влиятельным персонажем, но и просто случайные участники бизнес-процесса — партнеры, контрагенты, руководители структурных подразделений, сотрудники компании.
Они вынуждены терпеть обыски, изъятие документов, допросы. Не потому, что работают незаконно, а только лишь потому, что один из их контрагентов попал в сферу интересов налоговых или правоохранительных органов.
Возбуждение уголовного дела даёт заинтересованным лицам довольно широкие полномочия: проводить обыски в офисах и домах руководителей или любого сотрудника компании, арестовывать деньги, активы компании, имущество руководителей, близких к руководству сотрудников. Самое болезненное: задерживать и заключать по стражу или под домашний арест.
О странном противоречии генпрокуратуры
— Проблем в правоохранительной сфере очень много. Представители генеральной прокуратуры неоднократно с высоких трибун заявляли о низком качестве предварительного расследования. Однако практика показывает: несмотря на вал некачественно расследуемых дел, прокуратура подписывает практически все поступающие дела с обвинительным заключением и направляет их в суд.
И в судах все чаще приходится слышать от представителей государственного обвинения: «Нам сложно отвечать за качество расследования и ошибки следователей». Но позвольте, зачем же вы подписываете обвинительные заключения? И здесь ответ либо повисает в воздухе, либо идет ссылка на вышестоящее руководство. Замкнутый круг!
О низкой доле оправдательных приговоров по громким делам
(Она составляет 0,47%).
— Часто удается доказать отсутствие состава или события преступления на стадии доследственной проверки. Эти материалы не входят в статистический учет оправдательных приговоров.
В нашей правовой действительности переквалифицировать действия, например, с мошенничества на халатность и условный срок – можно считать победой, поскольку добиться даже этого непросто.
Зачастую следователи искусственно «раздувают» обвинение, вменяя в том числе ст. 210 УК РФ и дополнительные эпизоды. Победой можно считать оправдание по ряду инкриминируемых дополнительных составов, что фактически приводит либо к условному сроку, либо полному прекращению уголовного преследования после возвращения дела прокурору.
Об обещаниях перестать «кошмарить бизнес»
— О проблеме заговорили, но нельзя сказать, что деловой климат стал существенно лучше. В стране как бездумно и масштабно воруют, так же бездумно и огульно и сажают. До сих пор считаю актуальной речь одного из киногероев сериала «Бандитский Петербург»: «В наше время можно украсть велосипед и всё здоровье отдать в тюрьме, а можно воровать вагонами и всегда оставаться на плаву. В России красть составы гораздо безопаснее, чем велосипеды…».
О предательстве с амнистией
_(В конце сентября бизнес-сообщество обсуждало историю, как поданную по налоговой амнистии декларацию использовали для возбуждения УД). _
— Это отвратительная ситуация как с правовой точки зрения, так и с бытовой. Это фактически удар в спину. Полагаю, этот случай заставит многих бизнесменов хорошо подумать, стоит ли верить в амнистию капитала.
О чёрных списках судей
(Бизнес-омбудсмен Борис Титов объявил, что намерен сформировать «черный список» российских судей).
— Борис Титов прав в том, что мы слишком часто становимся очевидцами явных судебных ошибок. Однако по поводу чёрного списка я с ним не согласен.
Лучше расширить круг статей УК РФ, попадающих под действие суда присяжных заседателей.
По логике Титова, скоро нам придётся создавать черные списки ещё и следователей с прокурорами. Может быть, будет больше отмененных или измененных решений, но в целом, на проблему судейских ошибок это никак не повлияет.
Даже если мы создадим тысячи общественных и государственных организаций, контролирующих судей, максимум чего мы сможем добиться — незначительное сокращение числа нелепых приговоров. Пройдет совсем немного времени и всё вернётся на круги своя.
О сайте для доносов на силовиков и ревизоров
_(До конца 2019 года в России запустят цифровую платформу, с помощью которой предприниматели смогут пожаловаться на неправовые действия надзорных органов и разного рода проверяющих). _
— И сейчас любой предприниматель может подать электронное обращение в прокуратуру, правоохранительные и иные государственные органы. Однако идея создания единой платформы заслуживает внимания. Но главный вопрос: насколько эта информационная платформа будет интегрирована и взаимосвязана с силовыми и надзорными органами? Пустое изложение проблем без возможности оперативного реагирования со стороны вышестоящих и надзорных органов может превратиться в банальный социальный чат, пусть даже основанный на несколько ином уровне и статусе участников.
Как бизнесмену не стать жертвой заказа силовикам
— Нет универсального способа защититься от необоснованных обвинений. Это российская действительность. Чтобы свести риск к минимуму, предпринимателям нужно:
-
Тщательно контролировать кадровую политику организации. Часто из-за криминально ориентированных сотрудников компания вынуждена нести серьезные убытки (в том числе репутационные), а также может стать объектом интересов правоохранительных органов.
-
Всегда проверять благонадежность контрагентов. Как бы открыто и честно вы не вели свой бизнес, если контрагент стал участником мошеннической схемы, вопросы возникнут и к вашей организации.
-
Уделять внимание информационной безопасности компании. Коммерческая и банковская тайны, персональные данные и прочее может попасть в недобросовестные руки конкурентов. Такую информацию могут исказить и использовать для уголовного преследования.
-
Своевременного и грамотно реагировать на поступившие запросы ФНС или полиции. Зачастую юридически правильно составленный письменный ответ на запрос реально может защитить от необоснованных претензий со стороны должностных лиц.
bigstockphoto.com/vostock-photo.online