Кто такой иждивенец и что им положено в 2024 году. Простыми словами
Иждивенец — человек, который в силу обстоятельств не имеет своего постоянного источника дохода (или его доход недостаточен). Его материально обеспечивает всем необходимым — жильём, питанием и одеждой — другой человек, причём необязательно родственник. Это содержание для иждивенца — постоянный и основной источник средств к существованию. Чаще всего к иждивенцам относят пенсионеров, детей и супругов.
Простыми словами, иждивенец — это человек, который не работает в силу возраста или состояния здоровья, и потому его содержит (кормит, одевает) кто-то другой. Иждивенец может иметь какой-то заработок, получать пенсию, стипендию и другие выплаты, но основным источником средств к существованию для него выступает систематическая помощь другого человека.
Кто такие иждивенцы с точки зрения российского законодательства
Начнём с главного: в Гражданском кодексе РФ нет чётко прописанного единого определения для понятия «иждивенец». Поэтому нет единого порядка и нормативно закреплённых критериев, на основании которых человека могут признать иждивенцем.
Такая ситуация возникла из-за того, что иждивение фигурирует в разных отраслях права: в области социального обеспечения, в сфере гражданского и уголовного процесса, в исполнительном производстве и в трудовом праве, при назначении пенсий и пособий, в спорах с госорганами и в наследственных делах.
Юрист Андрей Поликарпов выделяет три отрасли права, в которых наиболее чётко сформулированы критерии иждивенчества:
- в праве социального обеспечения (получение пенсий и пособий от государства);
- в семейном праве (алиментные обязательства членов семьи);
- в наследственном праве (для определения лиц, имеющих право наследования).
Поскольку термин применяют для разных целей, эти пробелы в законодательстве восполняет судебная практика. Но и тут иждивенцу нельзя расслабиться: из-за такой правовой разрозненности решения судов носят оценочный характер. Нередки случаи, когда суд отказывал признать человека иждивенцем потому, что счёл его доказательства недостаточными.
На каком основании дают статус иждивенца
Хотя единой формулировки у иждивения нет, это состояние имеет два ключевых признака:
- нетрудоспособность человека (в том числе ограниченная);
- нахождение на иждивении.
Нетрудоспособность может быть временной и постоянной. В первом случае человек не работает в какой-то период своей жизни. Во втором — человек не может постоянно и полноценно работать и обеспечивать себя сам. Российские законы признают нетрудоспособность либо за пенсионерами по возрасту, либо за инвалидами.
Верховный Суд РФ в 2021 году конкретизировал основной признак иждивения: «получение средств к существованию на постоянной основе от другого лица».
Это толкование следует из судебной практики. Анализируя подобные случаи, юристы отмечают, что для установления иждивения нужно, чтобы средства, которые иждивенец стабильно получает от другого человека, обеспечивали его материально. Тогда смерть кормильца (попечителя) фактически приводила к тому, что иждивенец терял средства к существованию.
Категории иждивенцев
Судебная практика относит к иждивенцам следующие категории:
- женщины от 55 лет и старше;
- мужчины от 60 лет и старше;
- инвалиды I, II, III групп (независимо от того, назначена ли им пенсия);
- дети до 18 лет;
- студенты дневных отделений вузов и ссузов до 23 лет.
Кого нельзя признать иждивенцем
Не будет признан иждивенцем:
- безработный трудоспособный гражданин;
- человек без оформленной инвалидности (даже если по состоянию здоровья он не работал и был на полном содержании);
- если инвалидность оформлена, но человек обеспечивает себя сам.
Сама по себе инвалидность не даёт статуса иждивения, включая права на льготы и выплаты от государства.
Инвалид будет иждивенцем по отношению к родственнику или другому человеку, если тот его содержит или предоставляет большую часть средств для жизни. Например, если брат регулярно содержит сестру-инвалида, перечисляет ей деньги, она живёт в его доме, и он осуществляет над ней уход. Тогда сестра сможет доказать, что она была у брата на иждивении.
Иждивенство и брак
Суды обычно не признают сожительство без официального заключения брака за иждивение. В этом случае крайне сложно доказать, что человек, проживая под одной крышей, был на полном содержании.
Когда ребёнок перестаёт быть иждивенцем
Студент от 18 до 23 лет перестаёт считаться иждивенцем, когда меняет статус на трудоспособного. Если, например, ушёл в академический отпуск, перевёлся на заочную форму обучения, отчислился из университета или окончил его.
Как оформить статус иждивенца
Для того чтобы получить льготы, человек должен принести подтверждающие иждивение документы в МФЦ или в Социальный фонд РФ и написать заявление. А вот если там ему отказали, то доказывать своё положение иждивенца нужно будет в суде.
В первом сценарии иждивенцу нужно собрать:
- чеки и банковские выписки, подтверждающие материальную зависимость от кормильца;
- медицинские справки, подтверждающие нетрудоспособность;
- свидетельство о рождении и другие документы, подтверждающие родство с кормильцем.
Для того чтобы получить статус иждивенца в суде, нужно:
- подтвердить свою нетрудоспособность;
- собрать доказательства своего иждивения и совместного проживания с кормильцем;
- оплатить госпошлину;
- составить исковое заявление;
- подать заявление и все собранные документы в районный суд по месту жительства;
- дождаться решения суда.
Что может доказать иждивение
В качестве доказательств иждивения подойдут:
- справка об инвалидности;
- документ о назначении пенсии;
- выписки с банковского счёта о денежных переводах от кормильца;
- решение (сведения) об удержании алиментов;
- справка с места учёбы (для студентов);
- справка о размере заработной платы, стипендии, пенсии и т. д.;
- справки из жилищных органов для доказательства совместного проживания;
- показания свидетелей.
Несовершеннолетние дети — иждивенцы по определению, к ним закон не требует доказательств. Если иждивенец претендует на наследство, то он должен будет доказать, что до смерти кормильца он год и более получал полное содержание и проживал с ним совместно.
Очень сложно будет доказать в суде материальную поддержку, если иждивенец систематически получал её наличными, а не переводами на счёт. Тут могли бы помочь показания свидетелей, но суд не всегда принимает такие доказательства из-за возможной заинтересованности свидетеля в исходе дела.
Права, льготы и выплаты иждивенцу
Иждивенец с официально подтверждённым статусом получает ежемесячные выплаты — пенсию по старости и инвалидности. Несовершеннолетним детям государство выплачивает ежемесячные пособия.
Основные льготы, положенные иждивенцам:
- льготный проезд в общественном транспорте;
- льготы на лекарства, скидки на путёвки в санаторий и диспансеризацию (пенсионерам);
- субсидии на оплату ЖКУ;
- гранты на образование (студентам);
- социальное жильё (сиротам).
Главное условие для начисления пенсии — нетрудоспособность иждивенца. Поэтому, как только гражданин поменяет статус на трудоспособного, он теряет право на выплаты.
Выплаты по потере кормильца
Закон даёт право на возмещение вреда — пенсию по потере кормильца (если он умер или пропал без вести). Есть чёткое условие для выплаты: человек при жизни кормильца должен был состоять на иждивении у покойного. Поэтому для таких выплат свой статус иждивенцу предстоит доказать.
На ежемесячные страховые выплаты смогут претендовать:
- кровные родственники и усыновлённые дети до 18 лет;
- учащиеся старше 18 и младше 23 лет;
- супруги, если они на момент смерти кормильца были нетрудоспособны (декрет, длительная болезнь);
- пенсионеры (пожизненно);
- инвалиды (в течение всего срока инвалидности).
Закон описывает, какие выплаты положены, если смерть кормильца наступила в результате страхового случая. Тогда нетрудоспособные близкие, для которых покойный был единственным кормильцем, получают право на единовременную страховую выплату.
Одному из родителей, супругу или другим членам семьи (дети, братья, сёстры, внуки, дедушки и бабушки в определённых случаях) эта пенсия назначается независимо от того, состояли они на иждивении умершего кормильца или нет.
Льготы в получении наследства
По закону, с потерей кормильца иждивенец может претендовать на обязательную долю в наследстве.
Иждивенцев, которые не были родственниками умершего и не входили в круг наследников «по закону», если они проживали бок о бок с наследодателем более года до момента его смерти, закон признаёт наследниками особой восьмой очереди. Эти обстоятельства — то, что человек был на иждивении и то, сколько оно продлилось, — всегда требуют подтверждения в суде.
Нетрудоспособные иждивенцы-родственники наследуют всегда вне зависимости от того, жили они под одной крышей с умершим или нет. Также они получают право на:
- последнюю зарплату кормильца;
- компенсацию за неиспользованный отпуск или оплату больничного;
- пенсию по потере кормильца.
Судебная и нотариальная практика демонстрирует, что нетрудоспособный иждивенец теряет право наследовать, если человек по каким-то причинам перестал получать помощь кормильца за год до открытия наследства. То обстоятельство, что ранее он длительно находился на иждивении, в расчёт не принимается.
При этом юристы отмечают, что это не означает, что в течение года до смерти кормильца человек должен быть на иждивении беспрерывно. Тем не менее суды обычно настаивают на непрерывности этого срока, а днём окончания иждивения считают дату смерти наследодателя.
Льготы семьи ветерана боевых действий
Если ветеран боевых действий погибает, то положенные ему льготы переходят к нетрудоспособным или находящимся на его иждивении членов семьи. Сейчас это касается всех участников СВО.
Несовершеннолетние дети и пожилые родители-иждивенцы ветерана могут рассчитывать на:
- медицинское обслуживание в ведомственных поликлиниках;
- компенсацию в 50% на коммунальные услуги;
- скидки в лечебных санаториях;
- доплату к пенсии.
Вдовы получают меры социальной поддержки независимо от своей трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы. Однако пользоваться ими вдова может, пока снова не вступит в брак.
Льготы, права и выплаты кормильцам (попечителям)
-
Налоговый вычет. Размер освобождаемой от налогообложения суммы зависит от количества иждивенцев: на первого и второго ребёнка вычет составляет 1400 рублей в месяц, на третьего и каждого последующего — 3000 рублей, а если ребёнок инвалид — то до 12 000 рублей. На вычет можно рассчитывать, пока доход кормильца с начала года не превышает 350 000 рублей.
-
Льгота при банкротстве. Закон оставляет должнику, имеющему на иждивении нетрудоспособного родственника, супруга или несовершеннолетних детей, средства на них, превышающие прожиточный минимум.
-
Право на отсрочку наказания. Суд может смягчить наказание, если нарушитель в одиночку воспитывает ребёнка до 14 лет.
-
Льгота при сокращении штата. По закону, граждане, на попечении которых есть иждивенцы, имеют преимущественное право остаться на работе. В первую очередь это касается женщин с несовершеннолетними детьми.
-
Пенсионная доплата. Люди, на попечении которых есть иждивенцы, могут получать увеличенную пенсию. Для этого надо написать заявление. При её повышении учитывают, сколько человек содержит пенсионер (не более трёх). Есть и ещё одно условие для доплаты: нужно, чтобы иждивенец нигде не работал.
Положена ли кормильцам отсрочка при мобилизации
В некоторых случаях возможна отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации, если гражданин:
- имеет на иждивении четырёх и более детей в возрасте до 16 лет;
- воспитывает без матери одного ребёнка и более в возрасте до 16 лет;
- имеет четверо и более братьев и сестёр в возрасте до 8 лет, мать которых воспитывает их без мужа;
- имеет на попечение несовершеннолетнего брата/сестру.
Также не пойдут служить по призыву:
- военнообязанные женщины с одним и более ребёнком до 16 лет, а также в случае беременности на сроке не менее 22 недель;
- мужчины, у которых жена на 22-й неделе беременности или более, и при этом они воспитывают троих детей в возрасте до 16 лет.
Согласно закону, не отправят служить тех, что занят постоянным уходом за матерью, отцом, мужем, женой, родными братом/сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если по состоянию здоровья кому-то из перечисленных родственников на основании медико-социальной экспертизы нужен постоянный уход. А вот постоянный уход за дядей или тётей не будет основанием для отсрочки от мобилизации.
Не призовут из запаса тех, кто имеет на иждивении взрослых недееспособных лиц (инвалиды I группы), о которых некому больше позаботиться.
В сентябре 2022 года Госдума приняла закон о кредитных каникулах для граждан, призванных в рамках частичной мобилизации. Ко второму чтению депутаты распространили действие закона на контрактников и добровольцев. Теперь оформить кредитные каникулы могут не только военные, но и члены их семьи, супруги и близкие, если они на иждивении.
Им надо просить об отсрочке не позднее 31 декабря 2023 года. Это право положено гражданам, заключившим контракт с Минобороны, Росгвардией, МЧС, ФСБ и рядом других служб. В случае гибели военнослужащего или инвалидности I группы кредит будет списан целиком.
Пример употребления на «Секрете»
«Пожизненное содержание с иждивением — разновидность пожизненной ренты. Собственник, который передал своё имущество плательщику ренты, получает не только выплаты, но и пожизненный уход. Плательщик ренты обязан обеспечивать получателя ренты жилищем, питанием, одеждой, и если требует состояние здоровья, то оказывать ему соответствующий уход».
(Из материала Квартира без ипотеки, но с рисками. Что нужно знать о договоре ренты и как его заключить).