secretmag.ru
Опубликовано 12 сентября 2023, 10:45
13 мин.

Кто такой Анатолий Чубайс и почему он во всём виноват. Только важное и интересное

-
Главный «приватизатор», экономист-реформатор и «нанотехнолог»

Анатолий Борисович Чубайс (род. 16 июня 1955 года) — советский и российский экономист, государственный деятель. Один из идеологов радикальных экономических реформ начала 1990-х годов в России, которые превратили его в одного из самых нелюбимых в народе чиновников.

Чубайс передавал государственные предприятия в частные руки, реформировал электроэнергетику России и больше десяти лет управлял госкорпорацией «Роснано». Рассказываем, почему к нему прилипла фраза «Во всём виноват Чубайс» и почему он стал героем едких анекдотов.

Биография Анатолия Чубайса

Родился в городе Борисов Минской области Белорусской ССР в семье преподавателя и домохозяйки. Его отец в годы Великой Отечественной войны служил политруком, имел боевые награды. После победы был политработником. Уйдя в запас, стал кандидатом философских наук и в последние годы работы преподавал философию марксизма-ленинизма в Ленинградском горном институте. Мать имела экономическое образование, но по профессии не работала, занималась семьёй.

В первый класс Анатолий пошёл в Одессе, а окончил его уже во Львове, куда его семья переехала в 1962 году. В 1967 году Чубайсы поселились в Ленинграде. Там Анатолий пошёл в пятый класс. По словам Чубайса, он ненавидел свою школу так, что однажды даже собирался поджечь здание. Дело было в презираемом им «продвинутом военно-патриотическом воспитании».

После школы учился на машиностроительном факультете Ленинградского инженерно-экономического института, который окончил в 1977 году. Там же остался работать — был инженером, ассистентом и доцентом, а через шесть лет получил степень кандидата экономических наук. В 1990 покинул институт.

Вехи карьеры Анатолия Чубайса
  • 1990-1991 годы — заместитель председателя исполкома Ленинградского городского совета народных депутатов,
  • 1991 — главный экономический советник мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака,
  • 1991-1994 — председатель Госкомитета по управлению госимуществом,
  • 1992-1996 — вице-премьер, первый вице-премьер по вопросам экономической и финансовой политики,
  • 1993-1995 — депутат Госдумы РФ I созыва,
  • 1995-1996 — член совета директоров ОРТ (ныне — «Первый» канал),
  • 1995-1996 — управляющий от РФ в Международном валютном фонде и Всемирном банке,
  • 1996-1997 — руководитель администрации президента России,
  • 1997-1998 — первый вице-премьер России, министр финансов,
  • 1998-2008 — председатель правления Единой энергетической системы России,
  • 2008-2013 — первый российский участник международного совета банка J. P. Morgan Chase,
  • 2008-2020 — генеральный директор государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий», председатель правления АО «Роснано» (2011-2020),
  • 2020-2022 — член совета директоров АФК «Система»,
  • 2021-2022 — член совета директоров компании «Электрозавод» (совместное предприятие АФК «Система» и «Сбера»),
  • 2020-2022 — спецпредставитель президента РФ по связям с международными организациями для достижения целей устойчивого развития.

В марте 2022 года уволился с поста спецпредставителя президента (официально — по своему желанию) и покинул Россию.

Позднее он также оставил советы директоров российских компаний и оформил свою недвижимость в РФ на других людей. Предположительно это связано с его отношением к СВО на Украине.

Чубайс уехал в Стамбул вместе с женой Авдотьей Смирновой. С тех пор о нём мало что слышно: СМИ сообщали лишь, что во время отдыха на Сардинии он попадал в больницу с синдромом Гийена-Барре (поражением нервной системы) в августе 2022 года. В 2023-м израильские СМИ сообщали, что Чубайс и Смирнова обменивают временные удостоверения личности в Израиле на постоянные, Анатолий это отрицал.

Похоже, что Чубайс всё же реабилитировался после болезни и решил сосредоточиться на науке: в июле 2023 года он опубликовал статью в журнале РАН «Вопросы экономики» в качестве «независимого исследователя» из британского города Глазго (Шотландия). Его публикация называется «Неплатежи в российской экономике 1990-х: непредвиденный институт».

Далее — подробности ключевых моментов в карьере Чубайса.

Чубайс и «Перестройка»

В середине 1979 года Чубайс создал неформальный клуб «молодых экономистов» — рыночников, который позже получил название «Перестройка». В кружок также входили будущие российские министры Егор Гайдар, Сергей Глазьев, Алексей Кудрин и Алексей Улюкаев, а также миллиардер Пётр Авен.

Там младореформаторы обсуждали ключевые проблемы СССР и в результате «научного поиска» пришли к выводу, что «без рынка не получится» реанимировать экономику страны, которая, по их мнению, неизбежно шла к краху.

С 1984 года Гайдар, в то время сотрудник Всесоюзного НИИ системных исследований, привлекал Чубайса и других экономистов из Ленинграда к работе комиссии Политбюро по совершенствованию управления народным хозяйством. Вместе они готовили программу умеренных реформ советской экономики, но эти новаторские предложения власти отвергли.

До 1990-х годов Анатолий так и работал в институте, параллельно проводя экономические семинары и занимаясь концепцией перехода к рыночной экономике совместно с Егором Гайдаром и другими учёными.

Чубайс-чиновник и приватизация

В 1990–1991 годах Чубайса пригласили в зампредседатели Ленсовета депутатов, который возглавлял Анатолий Собчак. По предложению шефа 36-летний экономист пытался создать в Ленинграде свободную экономическую зону — этакий «островок капитализма» в ещё социалистической стране на тот момент.

«Жизнь нас поставила перед фактом: 1990 год, экономика развалена, полный коллапс товаропотоков, магазины пустые, очереди дикие. Надо было что-то делать», — писал Анатолий в книге «Приватизация по-российски». По его словам, он занимался идеей «всерьёз», потратил на неё много сил, но реальных шагов власти так и не сделали, так что ей не суждено было реализоваться.

После назначения Собчака мэром его отношения с Чубайсом осложнились. Последнего «вежливо отстранили» от каких-либо реальных полномочий, оставив главным экономическим советником.

Знакомство с Егором Гайдаром не дало пропасть талантам Чубайса: в конце 1991 года его назначили главой Госкомитета по управлению госимуществом, а в 1992-м — ещё и вице-премьером. В этот период он провёл масштабную приватизацию — сначала через приватизационные чеки (ваучеры), затем (с 1995 года) через залоговые аукционы.

Примерно 97% россиян получили 144 млн ваучеров (приватизационных чеков). Каждый имел право на один бесплатный чек. Предполагалось, что благодаря им каждый может стать собственником части какого-либо предприятия из богатого советского наследия.

Чубайсу припоминают фразу про две «Волги», которые якобы можно будет купить за один ваучер.

Но заработать население на этом не сумело: ваучеры продавали за бесценок — меняли буквально на бутылку водки, относили их в чековые инвестиционные фонды (ЧИФы), впоследствии обанкротившиеся. А руки нагреть на этом смогли «красные директора», бандиты и бизнесмены.

Затем правительство получало кредиты у коммерческих банков, передавая им в качестве залога «лакомые кусочки» — акции нефтяных, газовых и металлургических компаний, которые ранее были выведены из-под чековой приватизации. Залоги никто не вернул, получив активы по заниженной в несколько раз цене.

Так в России появились миллиардеры. По оценкам Forbes, из 96 долларовых миллиардеров России в 2012 году 64 (или 2/3) разбогатели именно за счёт приватизации.

При этом в стране возник институт частной собственности, то есть экономисты добились главного из того, чего хотели — коммунизма не стало. Как позже говорил Чубайс в интервью Financial Times, в те годы «приходилось выбирать между бандитским коммунизмом и бандитским капитализмом».

На выборах 1996 года Анатолий Чубайс возглавил избирательный штаб Бориса Ельцина, а затем стал руководителем администрации президента.

В должности министра финансов Чубайс продержался 8 месяцев — ушёл в отставку после скандала, связанного с получением $90 000 гонорара (по мнению прокуратуры, необоснованно завышенного) за не предоставленную в издательство «Сегодня-пресс» рукопись книги, посвящённой приватизации. Книга «Приватизация по-российски» была в итоге выпущена в 1999 году, а подозрения с экс-министра сняты.

Первым зампредседателя Правительства РФ он тоже пробыл недолго — всего год. В марте 1998 года в числе других членов правительства Виктора Черномырдина ушёл в отставку.

Летом 1998 года как спецпредставитель президента РФ по связям с международными финансовыми организациями вёл переговоры о предоставлении России экстренной помощи Международного валютного фонда. Но они завершились безрезультатно. 17 августа правительство РФ объявило дефолт.

С тех пор Чубайс во власть напрямую не возвращался: будучи спецпредставителем президента РФ в 2020-х, он не был госслужащим или сотрудником администрации главы государства.

Чубайс и энергетическая реформа

Следующие 10 лет (1998–2008) Анатолий Чубайс возглавлял Единую энергетическую систему России (ЕЭС России, сейчас РАО ЕЭС) — структуру-монополиста на рынке электроэнергетики страны. Под его руководством прошла реформа энергетической отрасли: государство оставило под своим контролем передачу электроэнергии по электросетям и диспетчеризацию, а производство и сбыт электроэнергии отдали в частные руки.

В 1998-м отрасль находились в глубоком кризисе: многие региональные объекты генерации были близки к банкротству. Потребители оплачивали не более 85% электроэнергии, при этом часто не деньгами, а векселями, взаимозачётами, бартером. Повсеместно были дефицит топлива, задержки зарплат, забастовки на электростанциях.

Чубайс запустил программу привлечения частных инвестиций, что позволило построить новые генерирующие мощности. С января 2011 года тарифы на электроэнергию (за исключением цен для населения) стали формироваться на свободном рынке. Во многих регионах они подскочили на треть, а в некоторых повышение составило более 40%.

Чубайса неоднократно обвиняли в веерных отключениях электричества и складывали по этому поводу анекдоты, хотя именно он прекратил их своим приказом и предлагал вообще наложить запрет на это на законодательном уровне. Вместо этого компания перешла к прямому отключению неплательщиков.

«А мы никого не отключаем! Мы вообще никого не отключаем. Мы включаем тем, кто платит», — говорил тогда Чубайс.

Несмотря на всю критику, уже к 2001 году удалось преодолеть неплатежи, снизить задолженность РАО ЕЭС более чем в 1,5 раза, а объём инвестиций повысить в четыре раза. В целом за время реформы удалось повысить не только цены для потребителей, но и нарастить мощности за счёт ввода новых генерирующих объектов, снизить число аварий на электросетях и удельный расход топлива.

Чубайс и «Роснано»

В 2008 году президент РФ Дмитрий Медведев назначил Анатолия Чубайса генеральным директором государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий» (ГК «Роснанотех»). Сейчас это «Роснано».

В сферу ответственности корпорации вошли оптика и электроника, медицина и фармацевтика, энергетика, нанопокрытия и новые материалы. «Роснано» занималась в основном прямыми инвестициями — приобретала крупные доли в перспективных проектах, которые автоматически становились её дочерней структурой. Также компания предоставляла предприятиям займы или помощь в получении оборудования в лизинг.

Во время правления Чубайса государство вложило в «Роснано» свыше 186 млрд рублей напрямую и ещё 252 млрд — в виде предоставленных госгарантий.

При этом ожидалось, что до 2017 года предприятие будет убыточным, но оно объявило о выходе на окупаемость в 2014-м. За 2007–2017 годы корпорация построила 96 заводов в 37 регионах РФ. По итогам 2017 года компания впервые выплатила государству 530 млн рублей дивидендов.

«Построенные нами заводы к сегодняшнему дню заплатили в федеральный бюджет за весь период работы 132 миллиарда рублей. Это фактически означает, что государство свои (начальные. — Прим. «Секрета») затраты возместило», — заявил Чубайс на встрече с президентом России Владимиром Путиным в 2019 году.

Однажды на корпоративе в «Роснано» Чубайс сказал своим коллегам: «У нас очень много денег. Их просто вот совсем много». После этих слов он пообещал сотрудникам двойную премию. Запись утекла в Сеть и вызвала резонанс: даже в правительстве возмутились таким заявления. Позже в компании отметили, что Чубайс на самом деле говорил про финансовые результаты управляющей компании «Роснано».

  • Успешные проекты «Роснано» (как созданные, так и профинансированные): «ПЭТ-Технолоджи» (ядерная медицина), завод «Микрон» (производство микросхем), «Оптиковолоконные системы» (первый завод в РФ по производству оптоволокна), компания Baikal Electronics (выпуск процессоров), фармацевтический завод «Нанолек» (производство лекарств и вакцин), Ульяновская ВЭС (ветроэнергетика).

  • Провалились: создание электронного ридера Plastic Logic, проект производства поликристаллического кремния «Нитол» для солнечных батарей на иркутском заводе «Усолье-Сибирский силикон», обанкротившийся завод литий-ионных аккумуляторов «Лиотех» в Новосибирске, где планировали начать российско-китайское совместное производство.

Из экономически успешных, но сомнительных проектов — выпуск лекарства «Кагоцел» на калужском заводе «Ниармедик фарма». Эффективность препарата не была подтверждена научными исследованиями по стандартам доказательной медицины.

После отъезда Чубайса из России его преемник Сергей Куликов попросил Генпрокуратуру проверить работу компании в годы руководства Анатолия. Однако никаких последствий для Чубайса это не имело.

В сентябре 2023 года Владимир Путин заявил, что после того, как Чубайс «удрал» из страны, в «Роснано» «идут сложные процессы, там большая финансовая дыра». Также он добавил, что его бывший спецпредставитель перешёл на нелегальное положение в Израиле. «Нафига ему это нужно, я не знаю», — добавил президент.

Чубайс в политике

Возглавив избирательный штаб Бориса Ельцина перед выборами 1996 года, Чубайс сумел существенно повлиять на его рейтинг. Если в начале года главу государства поддерживали всего 4%, то к июню ему удалось опередить фаворита гонки Геннадия Зюганова и одержать победу во втором туре.

Анатолия Чубайса наряду с Борисом Березовским считают человеком, приложившим руку к политической карьере Владимира Путина. Переходя на работу в правительство в 1997 году, он якобы порекомендовал своему преемнику Валентину Юмашеву взять Путина в заместители.

А вот самостоятельная политическая карьера у Чубайса не задалась: он был одним из сопредседателей «Союза правых сил». Вместе с Борисом Немцовым и Ириной Хакамадой возглавлял федеральный список СПС на выборах 2003 года, но партия не прошла в Госдуму.

Почему Чубайс «во всём виноват»

В 1996 году после неудачи проправительственного движения «Наш дом — Россия» на выборах в Госдуму Чубайса отправили в отставку с поста первого вице-премьера. Президент РФ Борис Ельцин прокомментировал эту отставку:

«В том, что за НДР на парламентских выборах проголосовало только около 10% избирателей, виноват Чубайс. Если бы не допущенные им ошибки в проведении экономической политики, число проголосовавших было бы не меньше 20%».

Позднее в сатирической передаче НТВ «Куклы» слова президента превратили во фразу «Во всём виноват Чубайс», которая моментально ушла в народ. Выражение использовали, когда хотели подчеркнуть перекладывание вины на другого, часто несправедливое.

Даже спустя годы после экономических реформ, в период правления Чубайса в РАО ЕЭС, ему продолжали высказывать недоверие 77% россиян.

Семья Анатолия Чубайса

  • Жена (с 2012-го) — режиссёр, сценарист, экс-соведущая передачи «Школа злословия» Авдотья Смирнова. До 2022 года она была президентом и одним из учредителей российского благотворительного фонда, занимающегося проблемами аутизма.

  • Брак со Смирновой — третий для Чубайса: первой его женой (1978–1989) была Людмила Григорьева, с которой он познакомился в институте. Она родила ему двоих детей, Алексея (1980) и Ольгу (1983). Второй (бездетный) брак с Марией Вишневской длился с 1990 по 2011 годы.

  • Сын Чубайса Алексей учился в британской школе Millfield School, затем окончил ВШЭ. Создал и закрыл целый ряд компаний, занимавшихся организацией экстремального отдыха в России, мероприятиями для автопроизводителей, техподдержкой автопутешествий и тест-драйвами («Квадротавр», «Автомания», «72 широта»). С 2011 года у Алексея есть общество «Виатор», специализирующееся на организации развлечений.

  • Дочь Чубайса, Ольга Поликарпова, тоже получила заграничное образование. Живёт в Санкт-Петербурге и работает в представительстве одной из крупных иностранных компаний. Также она возглавляет благотворительный фонд «Ступени», организованный отцом, который оплачивает стажировку российским студентам. Замужем.

  • Старший брат — Игорь Чубайс (1947), доктор философских наук. С Анатолием, по его словам, почти не общается из-за разных взглядов на жизнь: «Пока были обычными людьми, не было проблем. Как только Толик стал чиновником — разошлись». Однако братья всё же поздравляют друг друга с днём рождения по телефону и стараются быть в курсе новостей о здоровье друг друга.

Покушения на Чубайса

В марте 2005 года рядом со служебным авто Анатолия Чубайса сработало взрывное устройство, а машину с его охраной обстреляли. Сам он не пострадал.

В организации покушения обвиняли полковника ГРУ Генштаба Вооружённых сил РФ в отставке Владимира Квачкова, офицеров ВДВ РФ в отставке Роберта Яшина и Александра Найдёнова, а также члена исполкома «Конгресса русских общин» Ивана Миронова. В декабре 2010 года Верховный суд РФ признал всех подозреваемых невиновными.

Сам Чубайс говорил, что ему известно как минимум о трёх случаях заказа на его убийство.

Мнения об Анатолии Чубайсе

«Он действительно очень надёжный человек в быту. Когда у моих друзей какие-то тяготы и невзгоды, он всегда вписывается, он всегда поможет. <...> Он очень обязательный человек, ответственный очень — он считает, что, например, не перезвонить тому, кто звонил тебе, просто неэтично».

(Авдотья Смирнова — в интервью Ксении Собчак, 2021 год)

«Как бы ни относились к Чубайсу, он подтвердил репутацию эффективного менеджера»

(директор Центра исследований сферы инноваций НИУ ВШЭ Станислав Розмирович — о деятельности «Роснано», 2017 год)

«Анатолий Борисович остаётся очень нужной для нас фигурой, на которую общественное внимание отвлекается, когда что-то не нравится. Я считаю, что и он, и ряд людей, которые с ним работали, конечно, совершили много ошибок. И образ определённый сформировался. Но кто-то должен был сделать то, что они сделали: они изменили всю структуру российской экономики, и по сути изменили тренд развития. На мой взгляд, можно было бы сделать по-другому, с меньшими социальными потерями и затратами, не так жёстко. Но задним числом всегда легко рассуждать. А когда идёшь впереди и не знаешь, какой дальше шаг, будет ли он верным или ошибочным… Нужно иметь мужество, чтобы эти шаги делать».

(Владимир Путин в ходе «Прямой линии», 2013 год)

Факты об Анатолии Чубайсе

  • Лучший министр финансов 1997 года по версии журнала Euromoney.

  • В 2014 году Чубайс задекларировал годовой доход в 207 млн 449 000 рублей, заработок супруги составил 1 млн 221 000 рублей.

  • Анатолий Чубайс увлекался экстремальными путешествиями, в том числе водным туризмом, горными лыжами. Признавался, что любит стихи Иосифа Бродского, музыку The Beatles, «Машины времени», авторские песни Владимира Высоцкого и Булата Окуджавы. С Окуджавой Чубайс дружил, и поэт написал ему ко дню рождения одно из своих последних стихотворений.