Что такое экстремизм и почему за это наказывают блогеров и комиков. Объясняем простыми словами

Проще говоря, публичный призыв насильственно отделить часть страны, оскорбить какую-либо расу, национальную или религиозную группу сочтут экстремизмом.

Например, в 2022 году в России задержали украинского блогера за видеоролик, в котором он призывал к насилию над российскими военными и грозился их убить. С точки зрения российского закона такой человек — экстремист.

Экстремистов часто волнуют национальные, социальные, религиозные, политические, правовые и другие проблемы общества, но они предлагают или сами пытаются решать их преступными и запрещёнными способами.

В чём разница между экстремизмом и терроризмом

Экстремизм и терроризм — понятия схожие, но всё же разные. Терроризм в отечественной юридической литературе рассматривается как крайняя форма проявления экстремизма, идеология насилия.

Под понятие экстремизма часто попадают слова: комментарии в интернете, публикация мемов и демотиваторов. А терроризм — это конкретные радикальные насильственные действия (поджоги, взрывы, убийства).

Виды экстремизма

Согласно закону «О противодействии экстремистской деятельности» в понятие экстремизма входит:

• возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
• пропаганда превосходства либо, наоборот, неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности, а также связанное с этим нарушение прав, свобод и законных интересов гражданина РФ;
• пропаганда, публичное демонстрирование нацистской символики либо схожей с ней атрибутики, а также символики и атрибутики экстремистских организаций;
• публичное оправдание терроризма и террористическая деятельность;
• создание препятствий для реализации избирательных прав граждан, нарушение тайны голосования при помощи угроз и насилия;
• воспрепятствование деятельности власти, общественных и религиозных объединений и других организаций при помощи угроз и насилия;
• нарушение территориальной целостности РФ, в том числе отчуждение части её территории (сепаратизм), а также насильственное изменение основ конституционного строя государства.

Также к экстремизму приравниваются:

• публичные призывы к экстремистской деятельности;
• изготовление, хранение и массовое распространение заведомо экстремистских материалов;
• организация, подготовка, финансирование, содействие экстремистской деятельности и подстрекательство к её осуществлению;
• публичное и заведомо ложное обвинение чиновника в экстремистском преступлении.

Наказание за экстремизм

За экстремизм наказывают как административно, так и уголовно.

«Классический» экстремизм — статья 282 УК РФ. Остальные уголовные и административные статьи появились гораздо позже.

Наказания в КоАП

За «возбуждение ненависти либо вражды» грозит:

• физлицам — штраф 10 000–20 000 рублей, до 100 часов обязательных работ, арест до 15 суток;
• юрлицам — штраф 250 000–500 000 рублей.

Если в течение года совершить аналогичное нарушение повторно, такие действия квалифицируют уже по статье 282 УК РФ.

За пропаганду и демонстрирование экстремистской или нацистской символики светит:

• физлицам — штраф 1000–2000 рублей, арест до 15 суток;
• должностным лицам — штраф 1000–4000 рублей;
• юрлицам — штраф 10 000–50 000 рублей.

За массовое распространение экстремистских материалов и их производство либо хранение в целях распространения положено:

• физлицам — штраф 1000–3000 рублей либо арест до 15 суток;
• должностным лицам — штраф 2000–5000 рублей;
• юрлицам — штраф от 100 000 до 1 млн рублей или приостановка деятельности на срок до 90 суток.

Распространение материалов экстремистского и террористического характера наказывается штрафами от 50 000 до 5 млн рублей в зависимости от того, кем и в который раз совершено нарушение.

Статья о злоупотреблении свободой массовой информации предусматривает штрафы за распространение экстремистских материалов (от 100 000 до 1 млн рублей) и сведений об организациях-экстремистах без указания об их «запретности» (до 50 000 рублей).

За некоторые из перечисленных выше правонарушений также возможно привлечение к уголовной ответственности, в том числе при рецидиве.

Уголовные наказания

По ст. 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства») грозит штраф 300 000–500 000 рублей, либо 1–4 года принудительных работ, либо от 2 до 5 лет тюрьмы.

Если то же преступление совершено с угрозами или насилием, организованной группой или с использованием служебного положения, наказание ужесточается вплоть до лишения свободы от 3 до 6 лет.

В отдельных статьях 282.1–282.4 прописаны наказания за организацию экстремистского сообщества и организации, финансирование их деятельности, неоднократную пропаганду и публичное демонстрирование символики нацистов и экстремистов. Наиболее суровое наказание ждёт организаторов — до 12 лет колонии.

За публичные призывы к экстремистской деятельности (в том числе в интернете) грозит наказание от 100 000 рублей штрафа до 5 лет лишения свободы.

В ст. 280.1–280.4 УК РФ отдельно прописаны наказания за призывы к сепаратизму и нарушению целостности территории РФ, дискредитацию ВС РФ и призывы к «деятельности, направленной против безопасности государства» — до 10 лет колонии.

Дело Мотузной и декриминализация статьи 282 УК РФ

В 2018 году широкий общественный резонанс приобрело уголовное дело жительницы Барнаула Марии Мотузной, которую обвинили в экстремизме по ст. 282 УК РФ и оскорблении чувств верующих по ст. 148 УК РФ за опубликованные ею на личной странице «ВКонтакте» мемы. Девушка опубликовала свою историю в «Твиттере». Сообщения завирусились, при этом СМИ и интернет-пользователи решили, что деяние несоразмерно обвинениям, и поддержали Марию.

После этого из «тени» вышли другие обвиняемые в аналогичных преступлениях. СМИ обратили внимание, что число «экстремистских» дел в 2015–2018 годах существенно выросло, причём большинство из них возбуждали именно за публикации в интернете, лайки и репосты.

Ситуацию в итоге обсудили даже на «прямой линии» с президентом РФ, который согласился, что преследование экстремистов нельзя доводить «до маразма и абсурда».

Через несколько месяцев Владимир Путин лично внёс в Госдуму законопроект о частичной декриминализации статьи 282 — по ней стали судить только тех, кто совершил нарушение повторно. «Перворазников», действия которых не нанесли серьёзного ущерба, стали наказывать административно.

Дело Мотузной прекратили. Позднее она отсудила компенсацию в 100 000 рублей за незаконное уголовное преследование. Дела других «экстремистов» прекратили уже по факту декриминализации и компенсации не выплачивали.

После этого в 2019–2020 годах число преступлений экстремистского характера упало практически в два раза, до 500–800 в год — до этого их регистрировали по 1,2–1,5 тыс. в год. Однако к 2022 году этот показатель вновь восстановился до 1500.

Как борются с экстремизмом

Противодействие экстремизму оказывают специальный центр «Э» МВД России, Следственный комитет РФ и ФСБ России. Они выявляют и расследуют правонарушения в этой сфере. Подозреваемых оперативно вносят в список экстремистов и террористов Росфинмониторинга на этапе начала следствия и блокируют их банковские карты.

В начале 2023 года в РФ заработала система под названием «Окулус», которая помогает выявлять нарушения по фотографиям и видеороликам, выискивая в них в том числе экстремизм. В этот же период произошёл рекордный рост дел по таким нарушениям — их зарегистрировали почти на 160% больше, чем годом ранее. Для сравнения, прирост преступлений террористического характера составил гораздо более скромные 12,1%.

Профилактика экстремизма со стороны официальных органов власти обычно выражается в информационном ликбезе — практически каждый сайт какого-либо муниципалитета, управления или министерства имеет специальную вкладку «Противодействие экстремизму». Силовики также распространяют информационные видеоролики — причём чаще всего это делается для детей.

Иногда специалисты центров «Э» и следователи приходят в школы и читают там просветительские лекции в рамках классных часов, либо это бремя возлагают на педагогов. Урок, посвящённый теме экстремизма и терроризма, есть и в известных всероссийских «Разговорах о важном».

Известные люди, обвинённые в экстремизме

В июле 2023 года по обвинению в призывах к экстремизму арестовали экс-министра обороны ДНР, а ныне военного обозревателя, основателя «Клуба рассерженных патриотов» Игоря Стрелкова-Гиркина. Причиной, по словам его адвоката, стала публикация двух постов в его Telegram-канале. Делу присвоили гриф «совершенно секретно».

Алексея Навального* в августе 2023 года осудили за организацию экстремистского сообщества, финансирование экстремизма и публичные призывы к нему, а также реабилитацию нацизма. С учётом предыдущих сроков он получил в общей сложности 19 лет лишения свободы в колонии особого режима.

*Алексей Навальный включён в список террористов и экстремистов; учреждённый им ФБК включён Минюстом в реестр организаций, выполняющих функции иностранного агента, нежелательных организаций, признан экстремистской организацией и запрещён в России.

«Отца Рунета», журналиста и блогера Антона Носика в 2016 году осудили за экстремизм из-за его публикации в «Живом журнале» статьи под заголовком «Стереть Сирию с лица земли».

В 2021 году ФСБ обвинила блогера Валентина Шлякова в публичных призывах к экстремизму из-за роликов на его YouTube-канале и попытки создания Комитета спасения России «по свержению антинародного режима». Всё оказалось настолько серьёзно, что его сразу упекли в СИЗО, а затем дали 4 года колонии.

Под статью попадают не только блогеры, но и комики. Так, стендапера Идрака Мирзализаде осудили на 10 суток ареста за шутку о русских, которая, по его задумке, высмеивала ксенофобию. После этого его выслали из России, объявив персоной нон грата на 14 лет. А стендап-комика Руслана Белого в родном Воронеже проверяли на экстремизм из-за видеоролика, в котором он осуждает проведение спецоперации на Украине. На комика Александра Гудкова также жаловались в СК именно в контексте экстремизма из-за клипа «Я узкий» — пародии на певца Shaman.

Мнения

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ, Россия более не признаёт его статус) неоднократно заявлял, что в РФ допускаются нарушения прав по экстремистским делам. Европарламент выражал «глубокую обеспокоенность» по поводу чрезмерно сурового и «неправомерного использования» антиэкстремистского законодательства».

Совет по правам человека при президенте России и Уполномоченный по правам человека в РФ предлагали исключить из статьи 282 УК РФ упоминание «социальной группы». По мнению исследователей, этот термин размыт, а его применение на практике становится «произвольным» и позволяет причислять к социальным группам, например, компанию приятелей или трудовой коллектив.

Нюанс

Существует так называемый потребительский экстремизм — злоупотребление законодательством о правах потребителей, когда люди начинают использовать лазейки в законах ради выгоды. Например, обманывают продавцов маркетплейсов, открывая спор о некачественном товаре, который таковым не является, и получают незаслуженно денежную компенсацию. И это не считается даже административным правонарушением.

Интересные факты

Одиозный депутат Госдумы Виталий Милонов предлагает приравнять к экстремизму пропаганду чайлдфри — идеологии, приверженцы которой сознательно отказываются заводить детей. Соответствующий документ отправили на рассмотрение в парламент — его авторы считают, что чайлдфри опасны, а их убеждения противоречат традиционным семейным ценностям.

А вот российской панк-группе «Порнофильмы» удалось доказать в суде, что их песня «Нищих убивай!» не экстремистская, а всего лишь кавер-версия песни Kill the Poor американской группы Dead Kennedys, которая карикатурно иллюстрирует социальное неравенство.

Пример употребления на «Секрете»

«Депутат Госдумы из Якутии Федот Тумусов, которого в TikTok называют китайцем, не видит в этом экстремизма».

(из материала 21 января 2022 года.)

Статью проверил:

Семён Гараян, адвокат бюро «Де-юре».