Что такое бедность. Объясняем простыми словами

Различают концепции бедности абсолютной и относительной:

• Абсолютная бедность тесно связана с понятием черты бедности — уровня дохода, ниже которого человек считается бедным и не может удовлетворить основные потребности. Всемирный банк установил черту бедности в $1,9 в день. Существуют также национальные пороги бедности, которые определяются по-разному в зависимости от списка необходимых потребностей (разный набор продуктов, включение/невключение услуг). Черт бедности также может быть несколько, например в Армении целых три пороговых значения бедности в зависимости от степени бедности.

• Относительная бедность связана с неравным распределением доходов. Это невозможность вести образ жизни, который является стандартным для большей части общества. Относительная бедность считается в процентах от медианного дохода. Так, в США это 40%.

Существует также концепция субъективной бедности, согласно которой сам человек определяет для себя черту бедности, беден ли он сам и окружающие его люди. Важно понимать, что люди с доходами ниже прожиточного минимума и люди, считающие себя бедными, могут составлять две разные социальные группы, практически между собой не пересекающиеся, и вторая ничуть не менее важна, чем первая, так как тоже является источником социальной напряжённости, а действия, предпринимаемые для борьбы с абсолютной бедностью, ей не подходят.

«Факторы объективной бедности — это то, что связано прежде всего с положением на рынке труда: образование, квалификация, профессиональная позиция и т. д. Однако на субъективную бедность это почти не влияет. Факторы влияния тут — несовпадение ожиданий и реальности, ощущение отсутствия контроля над своей жизнью. Если у людей возникает ощущение, что в силу обстоятельств они ничего не могут сделать, у них нет никаких возможностей улучшить своё социальное положение, то независимо от уровня дохода они чувствуют себя бедняками», — говорит заведующая Центром стратификационных исследований Института социальной политики НИУ ВШЭ Светлана Мареева.

Среди причин бедности выделяют:

• экономические (безработица, экономическое неравенство и т. п.);
• демографические (неполные, многодетные семьи);
• социально-медицинские (старость, инвалидность);
• образовательные (низкий уровень образования);
• политические (военные конфликты, миграция).

Пример употребления на «Секрете»

«Сегодня всем ясно, что бедность — это не чей-то порок, не особенность отдельно взятого региона, а результат системной проблемы. Не устранив её, не одолеть и бедность».

(Глава Тувы Шолбан Кара-Оол — о проблеме бедности.)

Нюансы

В России уровень бедности определяется как доля граждан с доходами ниже прожиточного минимума. При этом расчёты этого минимума раньше производились на основе стоимости потребительской корзины. В 2021 году приняли новую методику расчёта, согласно которой прожиточный минимум стали определять как 44,2% от медианы среднедушевого дохода.

Также Росстат в октябре 2021 года стал по-новому оценивать уровень дохода граждан. Ведомство начало учитывать, например, социальную помощь и имеющиеся у человека активы. В декабре Росстат представил первый отчёт о количестве россиян, живущих за чертой бедности, рассчитанный по новой методике. По итогам третьего квартала за чертой бедности оказалось 16 млн человек (11% населения). Это на 2,8 млн человек меньше, чем во втором квартале.

Факты

• В Китае в 2021 году заявили о полной победе над абсолютной бедностью: там с 1970-х годов удалось вывести из-за черты бедности 770 млн жителей.

• Американский антрополог Оскар Льюис первым заговорил о культуре бедности — по его наблюдениям, располагать малыми доходами не то же самое, что принадлежать к культуре бедности. Для культуры бедности характерно: отсутствие детства как продолжительного защищённого периода жизни, плохие жилищные условия, исключённость из социальной жизни, невозможность следовать своим ценностям, чувство маргинальности, зависимости, неполноценности.

• Нидерландский писатель Рутгер Брегман показал, что условия, когда человек попадает в ситуацию нехватки средств, оказывают влияние на его когнитивные способности: он хуже принимает решения. Его способности к оценке ситуации снижаются так, будто бы он опьянён или провёл ночь без сна.

Статью проверила:

Оксана Васильева, к. ю. н, доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, генеральный директор «Мариокс центра»