Арендодателей захотели обязать передавать данные о квартиросъёмщиках. Разве они не должны и так это делать?
Не первое десятилетие российские власти пытаются вывести рынок аренды жилья из тени и сделать его более прозрачным. В марте 2025 года появилась новая инициатива: граждан захотели обязать сообщать о квартиросъёмщиках полицейским и коммунальщикам. Но разве арендодатели не делают этого уже сейчас? «Секрет» обсудил с юристами.
/imgs/2025/03/04/16/6749391/29121320a9cf339cb93ca3d5d991df2fd2c85626.png)
© Коллаж: «Секрет фирмы», Freepik, master1305/freepik, Freepik, Freepik, Freepik, KamranAydinov/freepik
Что случилось
В Госдуме созрела новая инициатива по урегулированию рынка: арендодателям стоило бы передавать сведения о своих квартиросъёмщиках в МВД и управляющие компании. В этом уверена зампред Комитета по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева, которая уже обратилась с соответствующим предложением к главе Минстроя Иреку Файзуллину.
По мнению депутата, у подобного нововведения есть несколько предпосылок:
- при чрезвычайных ситуациях (например, авариях) и нарушениях общественного порядка соседи и коммунальщики не могут связаться напрямую с нанимателем;
- проживание неустановленных лиц в доме может создавать угрозу безопасности всех его жильцов.
Одной обязанностью дело может не ограничиться.
Разворотнева предлагает ввести ответственность в случае, если арендодатель не сообщит всю нужную информацию органам МВД и в УК. То есть гипотетически в будущем его ещё и могут обложить штрафами.
Предложения депутата уже находятся на рассмотрении Минстроя. Их будущее пока туманно — инициативу предстоит проработать. Однако она уже сейчас вызывает вопросы, на которые попробовали ответить эксперты.
Должны ли арендодатели сейчас сообщать о квартиросъёмщиках
Если коротко, то да, но при определённых условиях.
Согласно российскому законодательству, граждане должны регистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней со дня прибытия. Если квартиросъёмщик по какой-то причине этого не сделает, в течение трёх дней после истечения срока за него это должен сделать собственник жилья.
Сделать это можно при личном обращении в органы МВД или МФЦ, по почте или в электронной форме.
/imgs/2025/03/04/15/6749294/62f93b642a1b279e6dd9b316709e9d3881aae7d6.png)
Таким образом, действующее законодательство уже содержит как обязанность граждан о регистрации по месту жительства/пребывания, так и сопутствующую обязанность владельцев жилых помещений уведомлять МВД о таких жильцах, если они это не сделали самостоятельно.
Из общего правила есть исключения. Не должны делать временную регистрацию квартиросъёмщики, которые постоянно прописаны в том же регионе, где снимают жильё. При этом закон считает в этом вопросе единым регионом города федерального значения и соседние субъекты:
- Москву и Московскую область;
- Санкт-Петербург и Ленинградскую область;
- Севастополь и Крым.
В других случаях обязанности регистрироваться по месту пребывания нет. Так что если гражданин снимает квартиру только на месяц или арендует жильё там же, где прописан, это останется между ним и арендодателем. Но последний при этом почти наверняка будет знать его личные данные.
/imgs/2025/03/04/15/6749293/69ed77d0ef6e9c7efe3e167eb9b6d97ae99651e2.jpg)
Подавляющее большинство арендодателей, сдающих жильё на короткий срок, всё же берут у жильцов паспортные данные, которые в случае возникновения внештатных ситуаций могут быть переданы правоохранителям.
Каким ведомствам и структурам могут пригодиться данные о квартиросъёмщиках
МВД
Скорее ведомству интересны данные о тех, кто снимает квартиру долгосрочно, но по каким-то причинам не попадает в поле зрения органов внутренних дел, считают юристы.
Но в подавляющем большинстве случаев их данные и так можно оперативно узнать у арендодателя.
Совсем другое дело — краткосрочная аренда. Вряд ли органам власти интересно, куда граждане ездят на пару-тройку дней. Помимо этого, большой вопрос — как эти уведомления обрабатывать.
/imgs/2025/03/04/15/6749292/1e3f0913d689cbc5aa5c389304736f9d0068cfb2.png)
Если для гостиниц, санаториев, баз отдыха обязанность по уведомлению о временных жильцах логично встраивается в их функции и род деятельности, то для большого массива физических лиц, которые сдают внаём свои квартиры, это выглядит странно.
Управляющим компаниям
Опрошенные «Секретом» юристы особого смысла в передаче данных УК не увидели.
/imgs/2025/03/04/15/6749290/19e624980f9296e7a5f036992ea1bec241a6e042.png)
Даже если пересчитать всех нанимателей жилья, ничего не изменится в плане конституционного регулирования, которое устанавливает неприкосновенность жилища и защиту права собственности.
Именно по этой причине ширится судебная практика, когда управляющие компании обращаются в суд с требованием к собственнику жилого помещения обеспечить доступ в квартиру с целью проведения ремонтных мероприятий.
Аналогичной позиции придерживается партнёр юридической службы Kh legal, член Ассоциации юристов России Сергей Хаустов.
«Ответственность за жильё несёт собственник. Даже в случаях, когда наниматели жилья „залили“ соседей с ниже расположенной квартиры, суды в части решений возлагают ответственность по возмещению убытков на собственников», — отмечает он.
Адвокат Илья Абрамов в свою очередь напоминает, что у управляющих компаний сейчас нет полномочий по контролю за жильцами и прав инспектировать квартиры на предмет того, кто всё же их занимает. Они занимаются хозяйством многоквартирного дома — и только.
Что может изменить нововведение
Если предположить, что идею одобрят в том виде, в котором её озвучили, рынок вполне может столкнуться с ростом цен.
/imgs/2025/03/04/15/6749288/0e370767990ba15c36d699c5f13deff9aacba0b1.png)
Любые издержки по законодательной инициативе отразятся на стоимости найма жилья. Собственник учтёт расходы (в т.ч. на потенциальные штрафы - прим. ред) в размере арендных платежей.
Также юристы видят риски ухода в тень части арендодателей, которые испугаются бюрократии. Или помешает вывести из тени тех, кто там находился.