Нужно ли платить курортный сбор при посуточной аренде?
Юрист Кузнецов: россиянам не придётся платить курортный сбор при посуточной аренде. Нововведения как раз готовятся в Петербурге — там собираются ввести сбор по примеру Краснодарского края и других российских регионов. Многие задались вопросом: неужели платить придётся и тем, кто путешествует «дикарём» и не останавливается в гостиницах? Развеяли все сомнения вице-президент Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации банкротству и судебному представительству Владимир Кузнецов и адвокат Алексей Лаврентьев
Что изменится
В октябре 2023 года в Санкт-Петербурге готовятся ввести курортный сбор. Соответствующий закон ещё не принят, но его уже рассматривают местные власти. Пока план такой: первые полгода тариф будет нулевым — это нужно, чтобы проверить работу системы, а с апреля 2024 года он составит уже 100 рублей в сутки (но не за день заезда).
По плану эти деньги туристы будут платить в месте проживания — гостинице или хостеле. Возник закономерный вопрос — а как собирать деньги с туристов, которые снимают квартиры посуточно и с отелями не связываются? Местные власти считают, что владельцы квартир и апартаментов тоже должны собирать сбор, но как — ещё неясно.
Придётся ли туристам платить сбор за посуточную аренду
Нет, уверены опрошенные «Секретом» юристы. Пока ни законопроект, ни пояснительная записка к нему не содержит соответствующих тезисов.
Курортный сбор будет взиматься оператором курортного сбора, в качестве которого выступает гостиница или отель, то есть, в соответствии с буквальным толкованием норм документа, взимание курортного сбора не будет распространяться на тех лиц, которые сдают квартиры посуточно, равно как и на квартиросъёмщиков.
С ним согласен адвокат Алексей Лаврентьев. Он отметил, что согласно законопроекту, курортный сбор нужно будет платить в объектах размещения. К ним относят помещения:
- предназначенные для гостиничных услуг;
- предназначенные для услуг по временному размещению (как коллективному, так и индивидуальному);
- пригодные для временного проживания.
Но о квартирах и апартаментах, которые сдают в аренду частники, в законопроекте речи нет.
А как работает курортный сбор в других регионах
Собирают курортный сбор в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. Одно время он действовал в Крыму, но там от него в итоге отказались. В этих регионах туристы, которые ищут жильё у частников, тоже ничего не платят.
Это связано с тем, что по закону оператором курортного сбора должно выступать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которое занимаются гостиничными или прочими услугами, связанными с временным размещением. Частники же обычно не имеют такого статуса и работают либо как физлица, либо как самозанятые.
«Разумеется, таких туристов (в народе — дикарей) очень много, но бюджет субъектов не пополняется за счёт них вполне легально», — отметил Алексей Лаврентьев.
Могут ли агрегаторы собирать курортный сбор
Резонный вопрос: не может ли собирать деньги в рамках курортного сбора площадка, на которой собраны посуточные квартиры и апартаменты? Владимир Кузнецов уверен, что нет. Такие сервисы лишь выступают посредниками между туристами и операторами и не занимаются непосредственно размещением путешественников.
Какие ещё лазейки есть в законе
Закон позволяет туристам хитрить — и не платить курортный сбор даже в гостиницах и хостелах.
Недоработка закона заключается в освобождении туриста от уплаты курортного сбора в случае пребывания в гостинице или хостеле менее 24 часов. В этом случае турист может попросить рассчитывать его чуть ли не каждый день, выселяться в 12:00 дня и снова въезжать в 14:00 дня, чтобы в документах его нахождение было меньше 24 часов. Многие туристы сочтут такие действия излишними, но те, для кого туристический сбор значителен, могут прибегнуть к этой схеме.
Будут ли бороться с этой уловкой законотворцы, пока неясно.